ОСНОВНЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ КОДЕКСА О ЗДОРОВЬЕ НАРОДА И СИСТЕМЕ ЗДРАВОХРАНОНИЯ
Юридическая фирма "Unicase"
19 июля 2020 года вступает в силу Кодекс Республики Казахстан от 7 июля 2020 года № 360-VI «О здоровье народа и системе здравоохранения» в новой редакции (далее – «Кодекс о здоровье»).
В данной публикации мы бы хотели отметить наиболее значимые изменения и нововведения, предусмотренные вышеуказанным Кодексом о здоровье.
В частности, в Кодекс о здоровье были введены следующие изменения:
С принятием кодекса о здоровье профилактические прививки делятся на обязательные и добровольные. Теперь, физические лица, которые постоянно находятся в Казахстане, обязаны получать профилактические прививки против инфекционных и паразитарных заболеваний.
Перечень обязательных профилактических прививок утверждает Правительство.1
Изменен термин «врачебная ошибка» на «медицинский инцидент», что привело к смягчению меры наказания. Если раньше медицинский работник за нанесение вреда средней тяжести нес уголовную ответственность, то теперь ответственность будет рассматриваться в рамках административного законодательства.
Тем не менее, в случаях, когда действия медперсонала привели к тяжкому вреду здоровью или к смерти, все также применяется уголовная ответственность.2
Одним из наиболее важных изменений в Кодекс стало приравнивание изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них к табачным изделиям.
Соответственно, теперь к вышеупомянутым категориям товаров будут применяться положения и ограничения, которые были применимы к обычным сигаретам. К примеру, требования по маркировке, соответствие возраста продавца (18+) и покупателя (21+) табака, запрет на их использование в общественных местах, запрет на рекламу и т.д.
Новый Кодекс о здоровье вводит новое понятие – «Национальный
оператор в области здравоохранения».
Национальный оператор в области здравоохранения реализует инвестиционные проекты и проекты государственно-частного партнерства в области здравоохранения.3
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» проводила открытые слушания, согласно которым, в дальнейшем Национальным оператором планируется утверждение компании, в которой 100% участником будет государство.4
Главные задачи национального оператора будут в себя включать:
1) Реализацию инвестиционных проектов по строительство крупных больниц;
2) Оказание медицинской помощи на качественно новом уровне, соответствующим международным стандартам качества (JCI);
3) Подготовка медицинских работников до и после ввода объектов в эксплуатацию;
4) Привлечение иностранных пациентов в новые клиники Казахстана и предотвращение оттока казахстанских пациентов за рубеж;
5) Внедрение единых стандартов управления инфраструктурой и мониторинг исполнения контрактных обязательств по строительству, содержанию и эксплуатации больниц в рамках контрактов ГЧП (постоянное администрирование более 400 показателей качества по каждому контракту ГЧП);
6) Внедрение современных технологий проектирования и строительства больниц.
Новый Кодекс о здоровье вводит нормы о проведении среди населения скрининговых исследований.
Целью этих исследований будет выявление заболеваний на ранних стадиях и предупреждения их развития, а также предупреждения факторов, способствующих возникновению заболеваний.
Согласно новым правилам Кодекса о здоровье, работодатели должны создавать условия для прохождения скрининговых исследований для своих работников в рамках бесплатной медицинской помощи и обязательного медицинского страхования.
Также, работодатели должны отпускают работников для их прохождения в время рабочего времени с сохранением их места работы и зарплаты в соответствии с трудовым законодательством Казахстана.
Отмечаем, что соответствующие изменения были внесены и в Трудовой Кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года №414-V.
Своевременность и качество скрининговых исследований контролируются государственным органом в сфере оказания медицинских услуг.5