Досье на проект постановления «О подписании Соглашения о сближении подходов по нормативному правовому и нормативно-техническому регулированию, оценке соответствия, стандартизации, аккредитации и метрологическому обеспечению в области использовании атомной энергии в мирных целях»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения o сближении подходов по нормативному правовому и нормативно-техническому регулированию, оценке соответствия, стандартизации, аккредитации и метрологическому обеспечению в области использовании атомной энергии в мирных целях.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан Б. Сагинтаев

Правительства государств-участников настоящего Соглашения, именуемые в дальнейшем Сторонами, основываясь на единых принципах, обеспечивающих свободное движение товаров, признавая целесообразность проведения согласованной политики в области использования атомной энергии в мирных целях по нормативному правовому и нормативно-техническому регулированию, оценке соответствия, стандартизации, аккредитации и метрологического обеспечения, принимая во внимание принципы и подходы к обеспечению безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, отраженные в стандартах безопасности МАГАТЭ и других международных организациях, основывая на Рамочной программе сотрудничества государств-участников СНГ в области использования атомной энергии на период до 2020 года «СОТРУДНИЧЕСТВО «АТОМ-СНГ» от 19 мая 2011 года, Соглашении о координации межгосударственных отношений государств-участников СНГ в области использовании атомной энергии в мирных целях от 31 мая 2013 года, стремясь к устранению необоснованных ограничений во взаимной торговле, согласились o нижеследующем:

Целями настоящего Соглашения являются сближение подходов Сторон в области нормативно правового и нормативно-технического регулирования, оценки соответствия, стандартизации, аккредитации и метрологического обеспечения в отношении продукции (в том числе импортируемой в государства-участники СНГ), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии в мирных целях (далее - Продукция), процессов проектирования (включая изыскания), конструирования, производства, строительства, монтажа, наладки, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации (демонтажа), хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения Продукции (далее - Процессы), а также выработка согласованной политики и определение основных направлений деятельности в сфере технического регулирования в области использования атомной энергии в мирных целях.

Реализация сближения подходов Сторон по нормативно правовому и нормативно-техническому регулированию, оценке соответствия, стандартизации, аккредитации и метрологическому обеспечению будет осуществляться путем принятия Сторонами дополнительных соглашений, определяющих деятельность по этим направлениям.

В целях обеспечения ядерной и радиационной безопасности каждая Сторона вправе установить на национальном уровне дополнительные требования к Продукции и Процессам.

Стороны договорились, что деятельность по сближению подходов по нормативному правовому и нормативно-техническому регулированию, оценке соответствия, стандартизации, аккредитации и метрологическому обеспечению в области использования атомной энергии в мирных целях будет основываться на следующих принципах:

обеспечение гармонизации обязательных национальных требований, применяемых к Продукции и процессам, a также форм и схем оценки соответствия и применяемых в целях оценки соответствия правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов;

приоритет обеспечения ядерной и радиационной безопасности при установлении и применении (использовании) обязательных требований к Продукциям и Процессам;

недопустимость противоречия положений и требований к Продукции и Процессам, установленных в документах по стандартизации, требованиям безопасности в отношении Продукции и Процессов;

обеспечение высокого уровня культуры безопасности;

единство применяемой терминологии;

обеспечение единства системы идентификации, классификации и систем кодирования Продукции и Процессов;

обязательность оценки соответствия Продукции и Процессов;

установление требований к Продукции и Процессам с учетом рекомендации МАГАТЭ и других международных организаций;

возможность взаимного или одностороннего признания Сторонами результатов аккредитации органов по оценке соответствия;

возможность взаимного или одностороннего признания Сторонами результатов работ по оценке соответствия Продукции и Процессов, проведенных аккредитованными органами по оценке соответствия;

обеспечение единства измерений в целях достижения взаимного признания результатов деятельности в рамках настоящего Соглашения;

общедоступность документов в области стандартизации, применение и исполнение которых является обязательным, за исключением документов в области стандартизации, содержащих сведения, составляющие государственные тайну или относимые к охраняемой информации ограниченного доступа в соответствии с законодательством государства-участников настоящего Соглашения.

В отношении Продукции и Процессов принципы нормативного правового и нормативно-технического регулирования, оценки соответствия, стандартизации, аккредитации и метрологического обеспечения применяются в части, не противоречащей нормативным правовым актам государств-участников настоящего Соглашения в области использования атомной энергии в мирных целях.

При обращении (реализации) на территориях государств-участников настоящего Соглашения Продукции и Процессов, предназначенных для определенного объекта использования атомной энергии в мирных целях, не исключается проведение оценки соответствия Продукции и Процессов требованиям национальных нормативных правовых актов Стороны, на территории государства которой расположен данный объект.

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участником которых является ее государство.

В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.

Спорные вопросы между Сторонами, возникшие при применении и толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных сторон или посредством другой согласованной Сторонами процедур.

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней c даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящего Соглашение вступит в силу по истечении 30 дней в даты получения депозитарием соответствующих документов.

Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства путем передачи депозитарию документа о присоединении.

Для государств-участников СНГ настоящее соглашение вступает в силу по истечении 30 дней c даты получения депозитарием документа о присоединении.

Для государств, не являющегося участников СНГ, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием последнего уведомления o согласии на такое присоединение подписавших его или присоединившихся в нему государств.

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.

Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о своем намерении не позднее, чем за шесть месяцев до выхода, и урегулировав обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.

Совершено __ __________ 201__ года в городе ___________ в одном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее соглашение, его заверенную копию.

За Правительство
Азербайджанской Республики 

За Правительство
Российской Федерации 

За Правительство
Республики Армения 

За Правительство
Республики Таджикистан 

За Правительство
Республики Беларусь 

За Правительство Туркменистан

За Правительство
Республики Казахстан 

За Правительство
Республики Узбекистан

За Правительство
Кыргызской Республики

За Правительство Украины

За Правительство
Республики Молдова

 
   
 
№ п/п 
  
 
 
Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке 
  
 
 
Информация государственного органа разработчика 
  
 
 
 
1. 
  
 
 
Государственный орган – разработчик проекта 
  
 
 
Министерство  энергетики   Республики Казахстан 
  
 
 
 
2. 
  
 
 
Обоснование необходимости принятия проекта 
  
 
 
В соответствии с        о статьей 8 Закона Республики Казахстан от 30 мая 2005 года «О международных договорах Республики Казахстан»         
  
 
 
 
3. 
  
 
 
Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта 
  
 
 
Принятие данного проекта постановления Правительства Республики Казахстан не влечет негативных социально-экономических и/или правовых последствий   
  
 
 
 
4. 
  
 
 
Предполагаемые финансовые затраты, связанные c реализацией проекта 
  
 
 
Не требуется 
  


 
  
 
 
 
5. 
  
 
 
Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта 
  
 
 
В целях  подписания   Соглашения о сближении подходов по нормативному правовому и нормативно-техническому регулированию, оценке соответствия, стандартизации, аккредитации и метрологическому обеспечению в области использовании атомной энергии в мирных целях 
  
 
 
 
6. 
  
 
 
Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации   
  
 
 
Отсутствуют   
  
 
 
 
7. 
  
 
 
Необходимость последующего приведения законодательства в соответствии с проектом 
  
 
 
Нет необходимости 
  
 
 
 
8. 
  
 
 
Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер- М  инистра в других организациях 
  
 
 
Отсутствуют 
  
 
 
 
9. 
  
 
 
Иные сведения 
  
 
 
Отсутствуют 
  
 
 
 
 10. 
  
 
 
Передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан» 
  
 
 
 Разрешается   
  
 
 
 
 11. 
  
 
 
Разрешение (номер и дата) и информация (наименование выпущенных файлов c указанием количества байт в каждом) о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интранет-портале или другой информационной системе) 
  
 
 
 Размещен на интернет-ресурсе Министерства  энергетики   Республики Казахстан www.energo.gov.kz (размер ____ Кбайт) 
  
 
 
 
 12. 
  
 
 
Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата) 
  
 
 
 Пресс-релиз к проекту постановления размещен на интернет-ресурсе Министерства  энергетики   Республики Казахстан www.energo.gov.kz 
  
 
 

Министр К. Бозумбаев

«____» ___________ 20___год

Наименование проекта постановления Правительства Республики Казахстан «О подписании Соглашения o сближении подходов по нормативному правовому и нормативно-техническому регулированию, оценке соответствия, стандартизации, аккредитации и метрологическому обеспечению в области использовании атомной энергии в мирных целях»

Наименование государственного органа-разработчика _Министерство энергетики Республики Казахстан

 
     
 
Дата получения 
  
 
 
Госорганы, руководители 
  
 
 
С кем персонально согласован (Ф.И.О.) 
  
 
 
Результаты согласования (подпись, дата) 
  
 
 
Дата возврата 
  
 
 
 
1 
  
 
 
2 
  
 
 
3 
  
 
 
4 
  
 
 
5 
  
 
 
 
1  
  
 
 
Министерство  энергетики   Республики Казахстан 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
2  
  
 
 
Министерство национальной экономики Республики Казахстан   
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
3  
  
 
 
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан   
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
4  
  
 
 
Министерство юстиции Республики Казахстан   
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
5  
  
 
 
Министерство иностранных дел Республики Казахстан  
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 

 
    
 
№ п/п 
  
 
 
Наименование документов 
  
 
 
Номер и дата документа 
  
 
 
Количество листов 
  
 
 
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
1. 
  
 
 
Проект постановления Правительства РК   
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
2. 
  
 
 
Пояснительная записка к проекту 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
3. 
  
 
 
Указатель рассылки 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
4. 
  
 
 
Заключения, справки, замечания госорганов 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
5. 
  
 
 
Копия подписанного постановления Правительства РК   
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
6. 
  
 
 
Копия приказа о временном возложении обязанностей руководителя государственного органа 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
7. 
  
 
 


 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
8. 
  
 
 


 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
9. 
  
 
 


 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 

Всего поступило документов в сектор по выпуску правительственных решений после 

подписания ___________________________, в них ___________ листов