Досье на проект приказа «Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях»

В соответствии с подпунктом 15) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях, согласно приложению к настоящим приказу.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 7 августа 2015 года № 9-3/726 «Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12305, опубликованный 30 ноября 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»);

2) приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 9 июня 2016 года № 254  «О внесении изменений в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 7 августа 2015 года № 9-3/726 «Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14049, опубликованный  16 августа 2016 года года в информационно-правовой системе «Әділет»);

3. Департаменту инвестиционной политики и финансовых инструментов Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-Министра
Республики Казахстан –
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан А. Мырзахметов

«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
______________ Б. Султанов
от «____» __________ 2017 года   

«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
______________ Т. Сулейменов
от «____» ____________ 2017 года

«СОГЛАСОВАН»
Министер
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
______________ Ж. Касымбек
от «____» ____________ 2017 года

1. Настоящие Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» и определяют порядок субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса (далее – АПК), при инвестиционных вложениях.

2. Основной целью субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях, является повышение доступности товаров, работ и услуг в рамках реализации инвестиционных проектов в приоритетных направлениях (секторах) АПК путем снижения капиталоемкости и повышения окупаемости вложенных инвестиций.

3. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) приоритетные направления (секторы) АПК – направления (секторы) АПК, которые имеют значительный потенциал развития, указанные в перечне приоритетных направлений (секторов) согласно приложению 1 к настоящим Правилам;  

2) инвестиционный проект в АПК (далее – инвестиционной проект) – комплекс мероприятий, предусматривающий инвестиции в создание новых или расширение действующих производственных мощностей;

3) инвестиционные вложения в АПК (далее – инвестиционные вложения) – затраты, направленные на создание новых или расширение действующих производственных мощностей, в том числе приобретение техники и оборудования в рамках инвестиционного проекта, за исключением затрат на приобретение земельных участков;

4) инвестиционные субсидии в АПК (далее – инвестиционные субсидии) − возмещение части расходов, понесенных субъектом АПК в рамках реализации инвестиционных проектов;

5) инвестор в АПК (далее – инвестор) – субъект АПК в соответствии c законодательством Республики Казахстан, осуществляющий инвестиционные вложения в приоритетных направлениях (секторах) АПК;

6) администратор бюджетной программы (далее – администратор) – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;

7) паспорт проекта – перечень оборудования и техники, подлежащих субсидированию, а также норматив возмещения для расчета инвестиционных субсидий;

8) расширение действующих производственных мощностей – мероприятия, предусматривающие оснащение действующих производственных мощностей недостающим или необходимым оборудованием (техникой) или увеличение производственных мощностей и иные действия, направленные на увеличение объемов производства и (или) уменьшение себестоимости производимой продукции и (или) повышение качества производимой продукции, изменение ее упаковки и (или) расширение ассортимента, а также другие мероприятия, целью которых является занятие новой товарной ниши на рынке, расширение рынков сбыта и другое;

9) комиссия по вопросам инвестиционного субсидирования (далее – комиссия) – постоянно действующий коллегиальный орган для рассмотрения заявлений инвесторов и принятия решений o предоставлении/отказе в предоставлении инвестиционных субсидий;  

10) государственная корпорация – некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан»;

11) рабочий орган комиссии по вопросам инвестиционного субсидирования (далее – рабочий орган) – управление сельского хозяйства акиматов областей, городов республиканского значения и столицы;

12) договор инвестиционного субсидирования – письменное соглашение, заключаемое между рабочим органом, инвестором и оператором, предусматривающее порядок и условия перечисления средств инвестиционных субсидий, хода мониторинга, ответственность сторон и иные условия;

13) финансовые институты – банки второго уровня, кредитные организации, имеющие соответствующую лицензию на право осуществления банковских операций, лизинговые компании, кредитные товарищества;

14) оператор – организация, осуществляющая операторские услуги по субсидированию по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;  

До заключения договора по оказанию услуг, функции оператора, предусмотренные настоящими Правилами, осуществляются рабочим органом.

15) производственный комплекс – совокупность взаимосвязанных производственных мощностей (зданий, сооружений, монтируемого оборудования, инженерных сетей и другое), направленных на производство, переработку, хранение, упаковку сельскохозяйственной продукции;  

16) эскроу-счет – счет инвестора в финансовом институте/банке второго уровня, на который зачисляются суммы инвестиционных субсидий для обеспечения условий договора инвестиционного субсидирования в соответствии с пунктами 37, 38 настоящих Правил.

4. Инвестиционные субсидии выплачиваются инвесторам по перечню приоритетных направлений (секторов), согласно приложению 1 к настоящим Правилам, по объектам, оборудованию и технике, приобретенным или введенным в эксплуатацию в рамках инвестиционного проекта, за исключением раздела 2 и 4 перечня инвестиционных паспортов, подлежащих субсидированию, указанных в приложении 2 к настоящим Правилам.

Субсидированию подлежат инвестиционные проекты, введенные в эксплуатацию, не позднее двух лет до года подачи заявки оператору, направленные на создание новых или расширение действующих производственных мощностей (инвестиционные вложения). При этом субсидированию также подлежат расходы на приобретение техники и оборудования в рамках инвестиционного проекта, понесенные инвестором не ранее 24 месяцев до даты ввода инвестиционного проекта в эксплуатацию.

При этом до 1 июля соответствующего календарного года принимаются и рассматриваются заявки на предоставление инвестиционных субсидий по направлениям (секторам) первой группы в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам. Внутри первой группы в первую очередь рассматриваются заявки инвесторов в порядке приоритетности по очередности, предусмотренной в приложении 1 к настоящим Правилам.

После 1 июля соответствующего календарного года принимаются и рассматриваются заявки инвесторов по направлениям первой и второй групп. При этом в приоритетном порядке рассматриваются заявки инвесторов первой группы по очередности, предусмотренной в приложении 1 к настоящим Правилам, независимо от даты подачи заявки. Заявки второй группы рассматриваются по очередности, предусмотренной в приложении 1 к настоящим Правилам

В течение всего календарного года на заседании комиссии в приоритетном порядке рассматриваются заявки сельскохозяйственных кооперативов в порядке очередности, предусмотренной в приложении 1 к настоящим Правилам.

5. Субсидирование осуществляется по месту реализации инвестиционного проекта.

6. Возмещению подлежит часть инвестиционных вложений в при приобретении оборудования и/или техники, перечень которых указан в инвестиционных паспортах, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

7. Расчет инвестиционных субсидий осуществляется по фактически вложенным инвестициям. Процент возмещения затрат устанавливается в соответствии c нормативом возмещения, предусмотренным в приложении 2 к настоящим Правилам. Процент возмещения изменению не подлежит.

Размер инвестиционной субсидии определяется в соответствии с установленным нормативом возмещения инвестиционных вложений, но не более утвержденного норматива на одну единицу техники и оборудования и/или площади по каждому инвестиционному проекту, согласно перечню инвестиционных паспортов, подлежащих субсидированию, указанных в приложении 2 к настоящим Правилам.  

8. По инвестиционным паспортам «Приобретение техники и оборудования для выращивания сельскохозяйственных животных мясного направления», «Приобретение техники и оборудования для выращивания крупного рогатого скота молочного направления в хозяйстве с маточным поголовьем от 50 голов», «Закладка интенсивного яблоневого сада от 5 гектаров», «Закладка плодово-ягодных культур и винограда от 5 гектаров», «Приобретение сельскохозяйственной техники» допускается субсидирование второй и последующей единицы техники и оборудования одного вида, указанных в паспорте инвестиционного проекта.