Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Продукты: | Консультации |
Отправить по почте
Досье на проект постановления «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан»
Смотрите: Направление Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
ПРОЕКТ
О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от « » 2016 года №
Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 859 «Об утверждении Правил списания и утилизации (уничтожения) материальных ценностей государственного материального резерва» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 48, ст. 491):
в Правилах списания и утилизации (уничтожения) материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 11) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«11) ведомство в области государственного резерва уполномоченного органа (далее – ведомство) – структурное подразделение, осуществляющее реализационные функции в области государственного резерва.»;
пункты 3, 4, 5, 6, 7, 8, 14 и 15 изложить в следующей редакции:
«3. Пункты хранения и подведомственная организация ежегодно в срок не позднее 30 мая представляют в ведомство перечень непригодных к дальнейшему применению материальных ценностей государственного резерва
4. На основании представленного пунктами хранения и подведомственной организацией перечня непригодных к дальнейшему применению материальных ценностей государственного резерва в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней создается Комиссия приказом руководителя ведомства (далее – Комиссия).
В состав комиссии включаются:
1) руководитель ведомства или его заместитель (председатель Комиссии);
2) руководитель подведомственной организации или его заместитель/представитель государственного органа, выполняющего мобилизационное задание или с которого снято мобилизационное задание (заместитель председателя Комиссии);
3) представитель уполномоченного органа по государственному имуществу;
4) главный бухгалтер ведомства или его заместитель;
5) лица, ответственные за учет материальных ценностей государственного резерва ведомства;
6) руководитель пункта хранения или его заместитель;
7) главный бухгалтер пункта хранения/подведомственной организации или его заместитель;
8) главный инженер или главный механик пункта хранения/ подведомственной организации (при наличии);
9) начальник технологического отдела пункта хранения/ подведомственной организации (при наличии);
10) лица, ответственные за сохранность материальных ценностей государственного резерва пункта хранения/подведомственной организации.»;
5. Комиссия осуществляет непосредственный осмотр материальных ценностей государственного резерва, подлежащих списанию, использует при этом техническую документацию, а также данные бухгалтерского учета и устанавливает непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию, рассматривает материалы o принятых мерах по реализации на тендере, передаче на баланс другим государственным органам, использованию в целях оказания регулирующего воздействия на рынок, выясняет причины списания, определяет обеспеченность соблюдения нормативов хранения при хранении материальных ценностей, возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества и составляет в 3 (три) экземплярах протокол технического (качественного) состояния материальных ценностей государственного резерва (далее – протокол) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Один экземпляр протокола остается в пункте хранения/подведомственной организации, второй экземпляр протокола направляется в государственный орган, выполняющий мобилизационное задание или с которого снято мобилизационное задание, третий экземпляр направляется в ведомство в течение 5 (пять) рабочих дней с момента его подписания.
6. Комиссия на основании протокола составляет в 3 (три) экземплярах акт на списание материальных ценностей государственного резерва (далее – акт на списание) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Акты на списание в течение 15 (пятнадцать) календарных дней c момента их подписания утверждаются руководителем ведомства.
7. На основании протокола и акта на списание ведомство разрабатывает в установленном законодательством порядке проект постановления Правительства Республики Казахстан о разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения).
По материальным ценностям, ранее разбронированным решением Правительства Республики Казахстан при изменении номенклатуры, на основании протокола и акта на списание ведомство разрабатывает в установленном законодательством порядке проект постановления Правительства Республики Казахстан, предусматривающий исключение материальных ценностей из соответствующего решения Правительства Республики Казахстан и разбронирование материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения).
8. После принятия Правительством Республики Казахстан решения о разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения) акт на списание направляется ведомством в пункт хранения/подведомственную организацию для дальнейшей утилизации (уничтожения) разбронированных материальных ценностей государственного резерва.»;
«14. Утилизация (уничтожение) лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, пришедших в негодность, фальсифицированных, c истекшим сроком годности, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения.
15. Пункты хранения или подведомственная организация, проводившие утилизацию (уничтожение) списанных материальных ценностей государственного резерва, составляют в 2 (два) экземплярах акт об утилизации (уничтожении) материальных ценностей государственного резерва согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и в течение 3 (три) рабочих дней с момента подписания один экземпляр направляют в ведомство.».
2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 860 «Об утверждении Правил оперирования материальными ценностями государственного материального резерва» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 48, ст. 492):
в Правилах оперирования материальными ценностями государственного материального резерва, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 5) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«5) ведомство в области государственного резерва уполномоченного органа (далее — ведомство) – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее реализационные функции в области государственного резерва.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Заказчиком на поставку материальных ценностей в государственный резерв выступает ведомство.»;
пункты 16, 23, 27 и 34 изложить в следующей редакции:
«16. Ведомство посредством утверждения Плана оперирования принимает решение о выпуске материальных ценностей системы государственного резерва в порядке освежения.»;
«23. При выпуске материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования ведомство заключает соответствующий договор (контракт) c получателем.»;
«27. Выпуск материальных ценностей государственного резерва в порядке разбронирования при изменении номенклатуры государственного резерва осуществляется ведомством на основании решений Правительства Республики Казахстан о разбронировании материальных ценностей.
Выпуск материальных ценностей государственного резерва в порядке разбронирования при принятии мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий осуществляется по решению уполномоченного органа в сфере гражданской защиты по согласованию с уполномоченным органом.»;
«34. Ведомство осуществляет выпуск материальных ценностей из государственного резерва на основании решения Правительства Республики Казахстан путем заключения договоров c субъектами торговой деятельности. Деньги, полученные от выпуска материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок, перечисляются в доход бюджета.
Реализация материальных ценностей, выпущенных из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок, осуществляется субъектами торговой деятельности путем розничной торговли.».
3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 865 «Об утверждении Правил возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи» (САПП Республики Казахстан 2014 г., № 48, ст. 497):
в Правилах возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2) ведомство в области государственного материального резерва уполномоченного органа (далее – ведомство) – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее реализационные функции в области государственного материального резерва.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Подведомственные организации и пункты хранения осуществляют хранение материальных ценностей государственного материального резерва на основании договора хранения материальных ценностей государственного материального резерва и оказания услуг, связанных c хранением (далее – договор хранения), заключенного с ведомством.».
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Возмещение затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи, производится в соответствии с порядком использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан.».
4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 1135 «Об утверждении Правил подготовки и представления отчетов o наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 65 ст. 604):
в Правилах подготовки и представления отчетов о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденных указанным постановлением:
подпункт 2) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«2) ведомство в области государственного материального резерва уполномоченного органа, осуществляющего руководство системой государственного материального резерва (далее – ведомство) – структурное подразделение, осуществляющее реализационные функции в области государственного материального резерва;»;
пункты 11, 12, 14, 15 и 16 изложить в следующей редакции:
«11. Пункты хранения или подведомственная организация ежемесячно составляют отчет о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, за исключением мобилизационного резерва, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, на основании данных по поставленным и выпущенным материальным ценностям предоставляют в ведомство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, c нарастающим итогом с начала года, с разбивкой по видам материальных ценностей. Отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером.
К отчету прилагается пояснительная записка, в которой указывается информация o состоянии, движении материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в пунктах хранения или подведомственной организации, а также сроки их хранения.
12. Ведомство на основании представленных отчетов пунктов хранения и подведомственной организации проводит анализ и сверку отчетных данных материальных ценностей государственного материального резерва, составляет сводный отчет о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, за исключением мобилизационного резерва, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, который сопровождается пояснительной запиской c указанием информации о состоянии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в пунктах хранения и подведомственной организации, а также сроки их хранения. Сводный отчет представляется ведомством в уполномоченный орган в области государственного имущества Республики Казахстан в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным периодом.»;
«14. На основании инвентаризационной описи пункты хранения ежегодно составляют в 3 (три) экземплярах отчет o наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по состоянию на 1 января по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, из них один экземпляр остается в пункте хранения, второй экземпляр представляется в государственный орган, третий экземпляр представляется в ведомство не позднее 10 января.
На основании инвентаризационной описи подведомственная организация ежегодно составляют в 2 (два) экземплярах отчет о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по состоянию на 1 января по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, из них один экземпляр остается в подведомственной организации, второй экземпляр представляется в ведомство не позднее 10 января.
К отчету прилагается пояснительная записка с указанием информации o состоянии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва, хранящихся в пунктах хранения или подведомственной организации. Отчет подписывается руководителем, главным бухгалтером и лицом, ответственным за сохранность материальных ценностей мобилизационного резерва.
15. Ведомство на основании представленных отчетов пунктов хранения и подведомственной организации проводит анализ и сверку отчетных данных материальных ценностей мобилизационного резерва, составляет сводный отчет о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, который сопровождается сводными таблицами со сведениями о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва в денежном выражении и об отчетности пунктов хранения и подведомственной организации. К сводному отчету прилагается пояснительная записка, отражающая состояние мобилизационного резерва в целом и по отдельным отраслям, текущие проблемы и предложения по совершенствованию работы в сфере мобилизационного резерва.
16. Сводный отчет в срок не позднее 20 февраля представляется ведомством в уполномоченный орган в области государственного имущества Республики Казахстан.».
4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2015 года № 108 «Об утверждении Правил учета материальных ценностей государственного материального резерва» (САПП Республики Казахстан, 2015 г., № 12, ст. 60):
в Правилах учета материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденных указанным постановлением:
пункт 2 дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:
«5-1) ведомство уполномоченного органа в области государственного резерва (далее – ведомство) – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее реализационные и контрольные функции в области государственного резерва;»;
пункты 4, 5 и 6 изложить в следующей редакции:
«4. Ведомство осуществляет учет наличия, закладки, выпуска, списания, перемещения, передачи на баланс другим государственным органам материальных ценностей государственного резерва.
5. Материальные ценности государственного резерва отражаются в бухгалтерском учете ведомства по цене закладки, a также осуществляется бухгалтерский учет при поставке, выпуске, списании, перемещении, передаче на баланс другим государственным органам материальных ценностей государственного резерва в соответствии с Инструкцией по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденной уполномоченным органом в области государственного резерва, по согласованию с уполномоченным органом по исполнению бюджета и представляется финансовая отчетность в уполномоченный орган по исполнению бюджета в соответствии c утвержденными формами и Правилами составления и представления финансовой отчетности, утвержденными уполномоченным органом по исполнению бюджета.
6. Ведомство обеспечивает учет и контроль за качественной и количественной сохранностью материальных ценностей государственного резерва.
С лицами, ответственными за хранение материальных ценностей в пунктах хранения и подведомственных организациях, заключается письменный договор о полной материальной ответственности по форме, утвержденной уполномоченным органом по исполнению бюджета.»;
пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:
«21. Материальные ценности государственного резерва, принятые на учет при закладке, принимаются на баланс ведомства.
22. Материальные ценности государственного резерва, снятые с учета, снимаются c баланса ведомства в случаях:
1) выпуска (разбронирования, освежения, заимствования, проведения экспертизы);
2) списания недостач нефти и нефтепродуктов в пределах норм естественной убыли;
3) списания дебиторской задолженности;
4) утилизации;
5) передачи на баланс другим государственным органам.»;
приложения 1, 2 и 7 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящим изменениям и дополнениям.
Приложение 1 к изменениям и дополнениям, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
Приложение 1 Правилам учета материальных ценностей государственного материального резерва
____________________________________ (гриф секретности) Экз. № __
УТВЕРЖДАЮ ________________________
(руководитель ведомства
в области государственного резерва или
иное уполномоченное им лицо)
___________________________
(Ф.И.О., подпись) «__» ____________ 20__ г.
Выслано ___________________________
(наименование и адрес организации)
Проверено _________________________ Подпись _________________
(представитель КГМР МНЭ РК)
АКТ № _______ от «__» __________ 20__ г. на ________________________________________________ (закладку, выпуск)
В порядке _____________________________________________________
(поставки, освежения, заимствования, возврата, перемещения, и т.д.)
Основание _____________________________________________________
(наименование, дата и № документа)
№ учетных позиций (шифр) | Наименование материальных ценностей (сорт, размер, марка) | Единица измерений | Заложено |
| Выпущено | ||||||||
Количество | цена за ед. | сумма | Номер ГОСТа, серии, сертификация | Номер, год госрегистрации | Количество | цена за ед. | сумма | Наличие после произведенной операции | |||||
тенге | тенге | тенге | тенге | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
М.П. Руководитель организации ________________ (Ф.И.О.,подпись)
Главный бухгалтер _______________________ (Ф.И.О.,подпись)
Приложение 2 к изменениям и дополнениям, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
Приложение 2 к Правилам учета материальных ценностей государственного материального резерва
Для служебного пользования (по заполнению) Экз. № __
УТВЕРЖДАЮ ____________________________ (руководитель ведомства в области государственного резерва или иное уполномоченное им лицо) _____________________________ (Ф.И.О., подпись) «__» _______________ 20__ г.
Высылается ___________________________
(наименование и адрес получателя)
Организация __________________________
(наименование и адрес)
АКТ приема-передачи материальных ценностей
«__» _______________ 20__ г. город (район)
Мы нижеподписавшиеся, комиссия в составе ______________ члены комиссии _________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________ в присутствии представителя
поставщика _____________________________ (наименование поставщика) произвели прием материальных ценностей государственного резерва согласно договора № ___ от _______________ ниже перечисленные материальные ценности.
№ п/п | Наименование материальных ценностей | Единица измерения | Кол-во | Цена за единицу | Сумма | Дата изготовления | Производитель | Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________________________________________ (сумма прописью)
Принял: Председатель комиссии: ______________ (Ф.И.О., подпись)
руководитель
М.П.
Члены комиссии: _____________________________ (Ф.И.О., подпись)
(главный бухгалтер, материально-ответственное лицо и др.)
_____________________________ (Ф.И.О., подпись)
М.П.
Сдал: Уполномоченное лицо поставщика
___________________________ (Ф.И.О., подпись)
Приложение 3 к изменениям и дополнениям, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
Приложение 7 к Правилам учета материальных ценностей государственного материального резерва
Для служебного пользования (по заполнению)
Экз. № __
УТВЕРЖДАЮ ___________________________________ (должность руководителя предприятия) ___________________________________ (Ф.И.О., подпись) «__» _________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО ____________________________________ (руководитель ведомства в области государственного резерва или иное уполномоченное им лицо
___________________________________ (Ф.И.О., подпись) «__» ________ 20__ г.
Акт на списание естественной убыли материальных ценностей государственного материального резерва, находящихся на хранении
_________________ дата
Мы нижеподписавшиеся, комиссия в составе _________________________________________________________________________, члены комиссии _________________________________________________________________рассмотрев представленные документы ________________________________(наименование пункта хранения) за период с ________ по ________________ с учетом климатических зон по месту хранения материальных ценностей в соответствии c ____________________________________________________________________________(наименование нормативно-правового акта) от «___» __________ 20__ года № __, установила.
Описание места хранения и проведение расчетов: _______________
____________________________________________________________________
№ п/п | Наименование материальных ценностей | Единица измерения | Количество | Цена за единицу | Сумма | Допустимая погрешность (+/- от наличия) |
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО: |
|
|
|
|
|
Заключение и предложения комиссии: ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основание: ____________________________________________________
Акт составлен в ____________ экз.
экз. № 1 ________________________
экз. № 2 ________________________
экз. № 3 ________________________
М.П. Председатель комиссии: ________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Члены комиссии: ________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
_______________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан»
Вице-министр Национальной экономики Республики Казахстан Т. Жаксылыков
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан»
№ п\п | Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке | Информация государственного органа-разработчика |
1. | Государственный орган – разработчик проекта | Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
2. | Обоснование необходимости принятия проекта | В целях разграничения полномочий между уровнями государственного управления, урегулирования сроков освежения материальных ценностей государственного материального резерва, уточнения сроков предоставления отчетов o наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва |
3. | Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия принятия проекта | Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических и (или) правовых последствий |
4. | Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта | Принятие проекта не повлечет дополнительных затрат из республиканского бюджета |
5. | Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта | Внесение изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан |
6. | Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации | 1) постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 859 «Об утверждении Правил списания и утилизации (уничтожения) материальных ценностей государственного материального резерва»; 2) постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 860 «Об утверждении Правил оперирования материальными ценностями государственного материального резерва»; 3) постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 86 5 «Об утверждении Правил возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи» ; 4) п остановление Правительства Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 1135 «Об утверждении Правил подготовки и представления отчетов o наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва» ; 5 ) постановление Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2015 года № 108 «Об утверждении Правил учета материальных ценностей государственного материального резерва» |
7. | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом | Не требуется |
8. | Результаты дополнительной экспертизы (правовой, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях | Не проводилась
|
9. | Иные сведения | Отсутствуют |
10. | Разрешается передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан» | Разрешается |
11. | Информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе) | Проект постановления размещен на веб-сайте МНЭ РК www . economy . gov . kz Ф айл на государственном и русском язык ах – 322 КБ |
12. | Информация o размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата) | Не требуется |
13. | Информация о результатах проведения анализа регуляторного воздействия (при наличии) | Не требуется |
14. | Информация о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора | Не требуется |
Министр национальной экономики Республики Казахстан К. Бишимбаев
«____» ______________ 2016 года