• Мое избранное

Отправить по почте

1

Досье на проект постановления «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан»

Смотрите: Направление
Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от « » 2016 года
№
Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан
1. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 859 «Об утверждении Правил списания и утилизации (уничтожения) материальных ценностей государственного материального резерва» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 48, ст. 491):
в Правилах списания и утилизации (уничтожения) материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденных указанным постановлением:
«11) ведомство в области государственного резерва уполномоченного органа (далее – ведомство) – структурное подразделение, осуществляющее реализационные функции в области государственного резерва.»;
«3. Пункты хранения и подведомственная организация ежегодно в срок не позднее 30 мая представляют в ведомство перечень непригодных к дальнейшему применению материальных ценностей государственного резерва
4. На основании представленного пунктами хранения и подведомственной организацией перечня непригодных к дальнейшему применению материальных ценностей государственного резерва в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней создается Комиссия приказом руководителя ведомства (далее – Комиссия).
1) руководитель ведомства или его заместитель (председатель Комиссии);
2) руководитель подведомственной организации или его заместитель/представитель государственного органа, выполняющего мобилизационное задание или с которого снято мобилизационное задание (заместитель председателя Комиссии);
3) представитель уполномоченного органа по государственному имуществу;  
5) лица, ответственные за учет материальных ценностей государственного резерва ведомства;  
7) главный бухгалтер пункта хранения/подведомственной организации или его заместитель;  
8) главный инженер или главный механик пункта хранения/ подведомственной организации (при наличии);
9) начальник технологического отдела пункта хранения/ подведомственной организации (при наличии);
10) лица, ответственные за сохранность материальных ценностей государственного резерва пункта хранения/подведомственной организации.»;
5. Комиссия осуществляет непосредственный осмотр материальных ценностей государственного резерва, подлежащих списанию, использует при этом техническую документацию, а также данные бухгалтерского учета и устанавливает непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию, рассматривает материалы o принятых мерах по реализации на тендере, передаче на баланс другим государственным органам, использованию в целях оказания регулирующего воздействия на рынок, выясняет причины списания, определяет обеспеченность соблюдения нормативов хранения при хранении материальных ценностей, возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества и составляет в 3 (три) экземплярах протокол технического (качественного) состояния материальных ценностей государственного резерва (далее – протокол) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Один экземпляр протокола остается в пункте хранения/подведомственной организации, второй экземпляр протокола направляется в государственный орган, выполняющий мобилизационное задание или с которого снято мобилизационное задание, третий экземпляр направляется в ведомство в течение 5 (пять) рабочих дней с момента его подписания.
6. Комиссия на основании протокола составляет в 3 (три) экземплярах акт на списание материальных ценностей государственного резерва (далее – акт на списание) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Акты на списание в течение 15 (пятнадцать) календарных дней c момента их подписания утверждаются руководителем ведомства.
7. На основании протокола и акта на списание ведомство разрабатывает в установленном законодательством порядке проект постановления Правительства Республики Казахстан о разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения).
По материальным ценностям, ранее разбронированным решением Правительства Республики Казахстан при изменении номенклатуры, на основании протокола и акта на списание ведомство разрабатывает в установленном законодательством порядке проект постановления Правительства Республики Казахстан, предусматривающий исключение материальных ценностей из соответствующего решения Правительства Республики Казахстан и разбронирование материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения).
8. После принятия Правительством Республики Казахстан решения о разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения) акт на списание направляется ведомством в пункт хранения/подведомственную организацию для дальнейшей утилизации (уничтожения) разбронированных материальных ценностей государственного резерва.»;
«14. Утилизация (уничтожение) лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, пришедших в негодность, фальсифицированных, c истекшим сроком годности, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения.
15. Пункты хранения или подведомственная организация, проводившие утилизацию (уничтожение) списанных материальных ценностей государственного резерва, составляют в 2 (два) экземплярах акт об утилизации (уничтожении) материальных ценностей государственного резерва согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и в течение 3 (три) рабочих дней с момента подписания один экземпляр направляют в ведомство.».
2. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 860 «Об утверждении Правил оперирования материальными ценностями государственного материального резерва» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 48, ст. 492):
в Правилах оперирования материальными ценностями государственного материального резерва, утвержденных указанным постановлением:
«5) ведомство в области государственного резерва уполномоченного органа (далее — ведомство) – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее реализационные функции в области государственного резерва.»;
«6. Заказчиком на поставку материальных ценностей в государственный резерв выступает ведомство.»;
«16. Ведомство посредством утверждения Плана оперирования принимает решение о выпуске материальных ценностей системы государственного резерва в порядке освежения.»;
«23. При выпуске материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования ведомство заключает соответствующий договор (контракт) c получателем.»;
«27. Выпуск материальных ценностей государственного резерва в порядке разбронирования при изменении номенклатуры государственного резерва осуществляется ведомством на основании решений Правительства Республики Казахстан о разбронировании материальных ценностей.
Выпуск материальных ценностей государственного резерва в порядке разбронирования при принятии мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий осуществляется по решению уполномоченного органа в сфере гражданской защиты по согласованию с уполномоченным органом.»;
«34. Ведомство осуществляет выпуск материальных ценностей из государственного резерва на основании решения Правительства Республики Казахстан путем заключения договоров c субъектами торговой деятельности. Деньги, полученные от выпуска материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок, перечисляются в доход бюджета.
Реализация материальных ценностей, выпущенных из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок, осуществляется субъектами торговой деятельности путем розничной торговли.».
3. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 865 «Об утверждении Правил возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи» (САПП Республики Казахстан 2014 г., № 48, ст. 497):
в Правилах возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи, утвержденных указанным постановлением:
«2) ведомство в области государственного материального резерва уполномоченного органа (далее – ведомство) – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее реализационные функции в области государственного материального резерва.»;
«4. Подведомственные организации и пункты хранения осуществляют хранение материальных ценностей государственного материального резерва на основании договора хранения материальных ценностей государственного материального резерва и оказания услуг, связанных c хранением (далее – договор хранения), заключенного с ведомством.».
«9. Возмещение затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи, производится в соответствии с порядком использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан.».
4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 1135 «Об утверждении Правил подготовки и представления отчетов o наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 65 ст. 604):
в Правилах подготовки и представления отчетов о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденных указанным постановлением:
«2) ведомство в области государственного материального резерва уполномоченного органа, осуществляющего руководство системой государственного материального резерва (далее – ведомство) – структурное подразделение, осуществляющее реализационные функции в области государственного материального резерва;»;
«11. Пункты хранения или подведомственная организация ежемесячно составляют отчет о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, за исключением мобилизационного резерва, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, на основании данных по поставленным и выпущенным материальным ценностям предоставляют в ведомство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, c нарастающим итогом с начала года, с разбивкой по видам материальных ценностей. Отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером.
К отчету прилагается пояснительная записка, в которой указывается информация o состоянии, движении материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в пунктах хранения или подведомственной организации, а также сроки их хранения.
12. Ведомство на основании представленных отчетов пунктов хранения и подведомственной организации проводит анализ и сверку отчетных данных материальных ценностей государственного материального резерва, составляет сводный отчет о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, за исключением мобилизационного резерва, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, который сопровождается пояснительной запиской c указанием информации о состоянии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в пунктах хранения и подведомственной организации, а также сроки их хранения. Сводный отчет представляется ведомством в уполномоченный орган в области государственного имущества Республики Казахстан в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным периодом.»;
«14. На основании инвентаризационной описи пункты хранения ежегодно составляют в 3 (три) экземплярах отчет o наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по состоянию на 1 января по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, из них один экземпляр остается в пункте хранения, второй экземпляр представляется в государственный орган, третий экземпляр представляется в ведомство не позднее 10 января.  
На основании инвентаризационной описи подведомственная организация ежегодно составляют в 2 (два) экземплярах отчет о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по состоянию на 1 января по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, из них один экземпляр остается в подведомственной организации, второй экземпляр представляется в ведомство не позднее 10 января.
К отчету прилагается пояснительная записка с указанием информации o состоянии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва, хранящихся в пунктах хранения или подведомственной организации. Отчет подписывается руководителем, главным бухгалтером и лицом, ответственным за сохранность материальных ценностей мобилизационного резерва.
15. Ведомство на основании представленных отчетов пунктов хранения и подведомственной организации проводит анализ и сверку отчетных данных материальных ценностей мобилизационного резерва, составляет сводный отчет о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, который сопровождается сводными таблицами со сведениями о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва в денежном выражении и об отчетности пунктов хранения и подведомственной организации. К сводному отчету прилагается пояснительная записка, отражающая состояние мобилизационного резерва в целом и по отдельным отраслям, текущие проблемы и предложения по совершенствованию работы в сфере мобилизационного резерва.  
16. Сводный отчет в срок не позднее 20 февраля представляется ведомством в уполномоченный орган в области государственного имущества Республики Казахстан.».
4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2015 года № 108 «Об утверждении Правил учета материальных ценностей государственного материального резерва» (САПП Республики Казахстан, 2015 г., № 12, ст. 60):
в Правилах учета материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденных указанным постановлением:
«5-1) ведомство уполномоченного органа в области государственного резерва (далее – ведомство) – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее реализационные и контрольные функции в области государственного резерва;»;
«4. Ведомство осуществляет учет наличия, закладки, выпуска, списания, перемещения, передачи на баланс другим государственным органам материальных ценностей государственного резерва.
5. Материальные ценности государственного резерва отражаются в бухгалтерском учете ведомства по цене закладки, a также осуществляется бухгалтерский учет при поставке, выпуске, списании, перемещении, передаче на баланс другим государственным органам материальных ценностей государственного резерва в соответствии с Инструкцией по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденной уполномоченным органом в области государственного резерва, по согласованию с уполномоченным органом по исполнению бюджета и представляется финансовая отчетность в уполномоченный орган по исполнению бюджета в соответствии c утвержденными формами и Правилами составления и представления финансовой отчетности, утвержденными уполномоченным органом по исполнению бюджета.
6. Ведомство обеспечивает учет и контроль за качественной и количественной сохранностью материальных ценностей государственного резерва.
С лицами, ответственными за хранение материальных ценностей в пунктах хранения и подведомственных организациях, заключается письменный договор о полной материальной ответственности по форме, утвержденной уполномоченным органом по исполнению бюджета.»;
«21. Материальные ценности государственного резерва, принятые на учет при закладке, принимаются на баланс ведомства.
22. Материальные ценности государственного резерва, снятые с учета, снимаются c баланса ведомства в случаях:
1) выпуска (разбронирования, освежения, заимствования, проведения экспертизы);  
2) списания недостач нефти и нефтепродуктов в пределах норм естественной убыли;  
приложения 1, 2 и 7 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящим изменениям и дополнениям.
Приложение 1
к изменениям и дополнениям,
которые вносятся в некоторые
решения Правительства
Республики Казахстан
Приложение 1
Правилам учета материальных ценностей
государственного материального резерва
 АКТ № _______ от «__» __________ 20__ г.
              на ________________________________________________
                                (закладку, выпуск)
  (поставки, освежения, заимствования, возврата, перемещения, и т.д.)
 

учетных позиций (шифр)

Наименование материальных ценностей (сорт, размер, марка)

Единица измерений

Заложено





Выпущено

Количество

цена за ед.

сумма

Номер ГОСТа, серии, сертификация

Номер, год госрегистрации

Количество

цена за ед.

сумма

Наличие после произведенной операции

тенге

тенге

тенге

тенге













































Приложение 2
к изменениям и дополнениям,
которые вносятся в некоторые
решения Правительства
Республики Казахстан
Приложение 2
к Правилам учета материальных ценностей
государственного материального резерва
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
(руководитель ведомства
 в области государственного резерва или
иное уполномоченное им лицо)
_____________________________
 (Ф.И.О., подпись)
«__» _______________ 20__ г.
       Мы нижеподписавшиеся, комиссия в составе ______________ члены комиссии _________________________________________________________
поставщика _____________________________ (наименование поставщика) произвели прием материальных ценностей государственного резерва согласно договора № ___ от _______________ ниже перечисленные материальные ценности.
 

п/п

Наименование материальных ценностей

Единица измерения

Кол-во

Цена за единицу

Сумма

Дата изготовления

Производитель

Примечание









































ИТОГО:





























           (главный бухгалтер, материально-ответственное лицо и др.)
Приложение 3
к изменениям и дополнениям,
которые вносятся в некоторые
решения Правительства
Республики Казахстан
Приложение 7
к Правилам учета материальных ценностей
государственного материального резерва
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________
(должность руководителя предприятия)
___________________________________
(Ф.И.О., подпись)
«__» _________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
____________________________________
(руководитель ведомства
в области государственного резерва или
иное уполномоченное им лицо
Акт на списание естественной убыли материальных ценностей государственного материального резерва, находящихся на хранении
Мы нижеподписавшиеся, комиссия в составе _________________________________________________________________________, члены комиссии
_________________________________________________________________рассмотрев представленные документы ________________________________(наименование пункта хранения) за период с ________ по ________________ с учетом климатических зон по месту хранения материальных ценностей в соответствии c ____________________________________________________________________________(наименование нормативно-правового акта) от «___» __________ 20__ года № __, установила.
 

п/п

Наименование материальных ценностей

Единица измерения

Количество

Цена за единицу

Сумма

Допустимая погрешность (+/- от наличия)

































ИТОГО:





















Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан»
 

п/п

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 859 «Об утверждении Правил списания и утилизации (уничтожения) материальных ценностей государственного материального резерва»

подпункт 11) пункта 2 Правил



















2. ...

11) структурное подразделение в области государственного резерва уполномоченного органа (далее – структурное подразделение) – ведомство, осуществляющее реализационные функции в области государственного резерва.

2. ....

11) ведомство в области государственного резерва уполномоченного органа (далее – ведомство ) – структурное подразделение, осуществляющее реализационные функции в области государственного резерва.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

пункт 3

Правил

3. Пункты хранения и подведомственная организация ежегодно в срок не позднее 30 мая представляют в структурное подразделение перечень непригодных к дальнейшему применению материальных ценностей государственного резерва.

3. Пункты хранения и подведомственная организация ежегодно в срок не позднее 30 мая представляют в ведомство перечень непригодных к дальнейшему применению материальных ценностей государственного резерва .

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

Абзац первый

пункта 4 Правил

4. На основании представленного пунктами хранения и подведомственной организацией перечня непригодных к дальнейшему применению материальных ценностей государственного резерва в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней создается Комиссия приказом руководителя уполномоченного органа (далее – Комиссия).

4. На основании представленного пунктами хранения и подведомственной организацией перечня непригодных к дальнейшему применению материальных ценностей государственного резерва в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней создается Комиссия приказом руководителя ведомства (далее – Комиссия).

Приведение в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан».

В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 Указа на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо передать указанную функцию в ведомство в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

под

пункт ы 1), 4), 5 ) пункта 4

Правил

4. …

В состав комиссии включаются:

1) руководитель структурного подразделения или его заместитель (председатель Комиссии);

...

4) главный бухгалтер структурного подразделения или его заместитель;

5) лицо, ответственное за учет материальных ценностей государственного резерва структурного подразделения;

4. …

В состав комиссии включаются:

1) руководитель ведомства или его заместитель (председатель Комиссии);





4) главный бухгалтер ведомства или его заместитель;





5) лиц а , ответственн ы е за учет материальных ценностей государственного резерва ведомства ;

Осуществление учета материальных ценностей является одной из функций управлений учета и контроля государственного, мобилизационного резервов ведомства.

В свою очередь, в указанных управлениях обязанность по ведению учета материальных ценностей государственного материального резерва возложена на несколько сотрудников в соответствии c их должностными инструкциями.

В этой связи, подпункт 5 ) пункта 4 Правил необходимо уточнить.

подпункты

8), 9) пункта 4

Правил

4. …

В состав комиссии включаются:

8) главный инженер или главный механик пункта хранения/ подведомственной организации;

9) начальник технологического отдела пункта хранения/ подведомственной организации;



4. …

В состав комиссии включаются:

8) главный инженер или главный механик пункта хранения/ подведомственной организации (при наличии);

9) начальник технологического отдела пункта хранения/ подведомственной организации (при наличии);

Не во всех пунктах хранения имеются должности главного инженера, главного механика, начальника технологического отдела.

Таким образом, вышеуказанные лица могут быть в составе комиссии лишь в случае наличия настоящих должностей в пунктах хранения.

В этой связи, необходимо уточнить подпункты 8) и 9) пункта 4 Правил.

под

пункт

10) пункта 4

Правил

4. …

В состав комиссии включаются:

10) лицо, ответственное за сохранность материальных ценностей государственного резерва пункта хранения/подведомственной организации.

4. …

В состав комиссии включаются:

10) лица, ответственные за сохранность материальных ценностей государственного резерва пункта хранения/подведомственной организации.

В пунктах хранения/подведомственной организации ответственность за сохранность материальных ценностей не закреплено только за одним лицом.

Кроме э того, в пункт е 6 Правил учета материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2015 года № 108, предусмотрено, что с лицами, ответственными за хранение материальных ценностей в пунктах хранения и подведомственных организациях, заключается письменный договор о полной материальной ответственности по форме, утвержденной уполномоченным органом по исполнению бюджета.

В этой связи, учитывая, что ответственность за сохранность материальных ценностей закрепляется за несколькими лицами, подпункт 10) пункта 4 Правил необходимо уточнить.

пункт 5 Правил

5. Комиссия осуществляет непосредственный осмотр материальных ценностей государственного резерва, подлежащих списанию, использует при этом техническую документацию, a также данные бухгалтерского учета и устанавливает непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию, рассматривает материалы о принятых мерах по реализации на тендере, передаче на баланс другим государственным органам, использованию в целях оказания регулирующего воздействия на рынок, выясняет причины списания, определяет обеспеченность соблюдения нормативов хранения при хранении материальных ценностей, возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества и составляет в 3 (три) экземплярах протокол технического (качественного) состояния материальных ценностей государственного резерва (далее – протокол) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Один экземпляр протокола остается в пункте хранения/подведомственной организации, второй экземпляр протокола направляется в государственный орган, выполняющий мобилизационное задание или с которого снято мобилизационное задание, третий экземпляр направляется в структурное подразделение в течение 5 (пять) рабочих дней c момента его подписания.

5. Комиссия осуществляет непосредственный осмотр материальных ценностей государственного резерва, подлежащих списанию, использует при этом техническую документацию, а также данные бухгалтерского учета и устанавливает непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию, рассматривает материалы о принятых мерах по реализации на тендере, передаче на баланс другим государственным органам, использованию в целях оказания регулирующего воздействия на рынок, выясняет причины списания, определяет обеспеченность соблюдения нормативов хранения при хранении материальных ценностей, возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества и составляет в 3 (три) экземплярах протокол технического (качественного) состояния материальных ценностей государственного резерва (далее – протокол) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Один экземпляр протокола остается в пункте хранения/подведомственной организации, второй экземпляр протокола направляется в государственный орган, выполняющий мобилизационное задание или c которого снято мобилизационное задание, третий экземпляр направляется в ведомство в течение 5 (пять) рабочих дней с момента его подписания

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

абзац второй пункта 6 Правил

Акты на списание в течение 15 (пятнадцать) календарных дней с момента их подписания утверждаются руководителем уполномоченного органа.

Акты на списание в течение 15 (пятнадцать) календарных дней c момента их подписания утверждаются руководителем ведомства

Приведение в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан».

В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 Указа на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо передать указанную функцию в ведомство в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

пункт 7 Правил

7. На основании протокола и акта на списание структурное подразделение разрабатывает в установленном законодательством порядке проект постановления Правительства Республики Казахстан o разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения).

7. На основании протокола и акта на списание ведомство разрабатывает в установленном законодательством порядке проект постановления Правительства Республики Казахстан о разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения).

По материальным ценностям, ранее разбронированным решением Правительства Республики Казахстан при изменении номенклатуры, на основании протокола и акта на списание ведомство разрабатывает в установленном законодательством порядке проект постановления Правительства Республики Казахстан, предусматривающий исключение материальных ценностей из соответствующего решения Правительства Республики Казахстан и разбронирование материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения).











В соответствии с подпунктом 22) статьи 1 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» разбронирование – это выпуск материальных ценностей из государственного материального резерва при изменении номенклатуры, a также для утилизации (уничтожения), принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи.

Таким образом, при изменении номенклатуры материальные ценности государственного материального резерва, не вошедшие в номенклатуру, подлежат разбронированию.

Тем самым, в настоящее время в государственном материальном резерве имеются материальные ценности, которые при изменении номенклатуры были разбронированы решением Правительства Республики Казахстан.

Среди них имеются пришедшие в негодность материальные ценности, подлежащие списанию и утилизации (уничтожению) в соответствии с настоящими Правилами.

Так, пунктом 7 Правил установлено, что на основании протокола и акта на списание ведомство разрабатывает проект постановления о разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения).

Однако, данная норма не применима в отношении тех материальных ценностей, которые были разбронированы ранее при изменении номенклатуры, так как один и тот же товар не может быть разбронирован два раза.

В этой связи, необходимо исключить материальные ценности из ранних решени й Правительства Республики Казахстан , которыми были р азбронирован ы при изменении номенклатуры , в целях разработки проект а постановления Правительства Республики Казахстан o разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения).

пункт 8 Правил

8. После принятия Правительством Республики Казахстан решения о разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения) акт на списание направляется в пункт хранения/подведомственную организацию для дальнейшей утилизации (уничтожения) разбронированных материальных ценностей государственного резерва.

8. После принятия Правительством Республики Казахстан решения о разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения) акт на списание направляется ведомством в пункт хранения/подведомственную организацию для дальнейшей утилизации (уничтожения) разбронированных материальных ценностей государственного резерва.

В целях своевременного направления в пункт хранения/подведомственную организацию решения Правительства Республики Казахстан o разбронировании материальных ценностей государственного резерва для утилизации (уничтожения).

пункт 14 Правил

14. Утилизация (уничтожение) лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, непригодных к реализации и медицинскому применению, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 января 2012 года № 26.

14. Утилизация (уничтожение) лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, пришедших в негодность, фальсифицированных, с истекшим сроком годности, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения.

Приведение в соответствие со статьей 79 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», то есть лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинская техника, пришедшие в негодность, фальсифицированные, с истекшим сроком годности и другие, не соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан, считаются непригодными к реализации и медицинскому применению и подлежат уничтожению субъектами в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, в распоряжении которых они находятся, в порядке, установленном уполномоченным органом.

пункт 15 Правил

15. Пункты хранения или подведомственная организация, проводившие утилизацию (уничтожение) списанных материальных ценностей государственного резерва, составляют в 2 (два) экземплярах акт об утилизации (уничтожении) материальных ценностей государственного резерва согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и в течение 3 (три) рабочих дней c момента подписания один экземпляр направляют в структурное подразделение.

15. Пункты хранения или подведомственная организация, проводившие утилизацию (уничтожение) списанных материальных ценностей государственного резерва, составляют в 2 (два) экземплярах акт об утилизации (уничтожении) материальных ценностей государственного резерва согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и в течение 3 (три) рабочих дней с момента подписания один экземпляр направляют в ведомство.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 860

«Об утверждении Правил оперирования материальными ценностями государственного материального резерва»

подпункт 5) пункта 2 Правил

пункт 2. …

5) структурное подразделение в области государственного резерва уполномоченного органа (далее — структурное подразделение) - ведомство уполномоченного органа, осуществляющее реализационные функции в области государственного резерва.

пункт 2. …

5) ведомство в области государственного резерва уполномоченного органа (далее — ведомство) - ведомство уполномоченного органа, осуществляющее реализационные функции в области государственного резерва.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

пункт 6 Правил

6. Заказчиком на поставку материальных ценностей в государственный резерв выступает уполномоченный орган .

6. Заказчиком на поставку материальных ценностей в государственный резерв выступает ведомство .

Приведение в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан».

В соответствии c подпунктом 3) пункта 1 Указа на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо передать указанную функцию в ведомство в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

пункт 16 Правил

16. Уполномоченный орган в соответствии с Планом оперирования принимает решение о выпуске материальных ценностей системы государственного резерва в порядке освежения.

16. Ведомство посредством утверждения Плана оперирования принимает решение o выпуске материальных ценностей системы государственного резерва в порядке освежения.

Согласно подпункту 3) пункта 2 Правил план оперирования – это документ, регламентирующий поставку, хранение и выпуск материальных ценностей государственного материального резерва.

В этой связи, решение о выпуске материальных ценностей системы государственного резерва в порядке освежения должно приниматься посредством утверждения Плана оперирования.

Вместе с тем, в соответствии c подпунктом 3) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан» на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо передать указанную функцию в ведомство в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

пункт 23 Правил

23. При выпуске материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования структурное подразделение заключает соответствующий договор (контракт) с получателем.

23. При выпуске материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования ведомство заключает соответствующий договор (контракт) с получателем.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

пункт 27 Правил

27. Выпуск материальных ценностей государственного резерва в порядке разбронирования при изменении номенклатуры государственного резерва осуществляется структурным подразделением на основании решений Правительства Республики Казахстан o разбронировании материальных ценностей.

Выпуск материальных ценностей государственного резерва в порядке разбронирования при принятии мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий осуществляется по решению уполномоченного органа в сфере гражданской защиты по согласованию с уполномоченным органом.

27. Выпуск материальных ценностей государственного резерва в порядке разбронирования при изменении номенклатуры государственного резерва осуществляется ведомством на основании решений Правительства Республики Казахстан о разбронировании материальных ценностей.

Выпуск материальных ценностей государственного резерва в порядке разбронирования при принятии мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий осуществляется по решению уполномоченного органа в сфере гражданской защиты по согласованию c уполномоченным органом.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

абзац первый пункта 34 Правил

34. Уполномоченный орган осуществляет выпуск материальных ценностей из государственного резерва на основании решения Правительства Республики Казахстан путем заключения договоров с субъектами торговой деятельности. Деньги, полученные от выпуска материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок, перечисляются в доход бюджета.

34. Ведомство осуществляет выпуск материальных ценностей из государственного резерва на основании решения Правительства Республики Казахстан путем заключения договоров с субъектами торговой деятельности. Деньги, полученные от выпуска материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок, перечисляются в доход бюджета.

Приведение в соответствие c Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан».

В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 Указа на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо передать указанную функцию в ведомство в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 865 «Об утверждении Правил возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи»

20

подпункт 2) пункта 2

Правил

пункт 2.

2) структурное подразделение в области государственного материального резерва уполномоченного органа (далее – структурное подразделение) – ведомство уполномоченного органа, осуществляющее реализационные функции в области государственного материального резерва.

пункт 2.

2) ведомство в области государственного материального резерва уполномоченного органа (далее – ведомство) – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее реализационные функции в области государственного материального резерва.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

21

пункт 4

Правил

4. Подведомственные организации и пункты хранения осуществляют хранение материальных ценностей государственного материального резерва на основании договора хранения материальных ценностей государственного материального резерва и оказания услуг, связанных c хранением (далее – договор хранения), заключенного со структурным подразделением.

4. Подведомственные организации и пункты хранения осуществляют хранение материальных ценностей государственного материального резерва на основании договора хранения материальных ценностей государственного материального резерва и оказания услуг, связанных с хранением (далее – договор хранения), заключенного с ведомством.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

22

пункт 9 Правил

9. Возмещение затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи, производится в соответствии с порядком исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан.

9. Возмещение затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи, производится в соответствии c порядком использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан.

приведение в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2015 года № 325 «Об утверждении Правил использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан».



Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 1135

« Об утверждении Правил подготовки и представления отчетов о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва »

23.

подпункт 2) пункта 3

Правил

пункт 3.

2) структурное подразделение в области государственного материального резерва уполномоченного органа, осуществляющего руководство системой государственного материального резерва (далее – структурное подразделение) – ведомство, осуществляющее реализационные функции в области государственного материального резерва;

пункт 3.

2) ведомство в области государственного материального резерва уполномоченного органа, осуществляющего руководство системой государственного материального резерва (далее – ведомство) – структурное подразделение, осуществляющее реализационные функции в области государственного материального резерва;

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

24.

абзац первый пункта 11 Правил

11. Пункты хранения или подведомственная организация ежемесячно составляют отчет o наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, за исключением мобилизационного резерва, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, на основании данных по поставленным и выпущенным материальным ценностям предоставляют в структурное подразделение не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с нарастающим итогом с начала года, c разбивкой по видам материальных ценностей. Отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером.

11. Пункты хранения или подведомственная организация ежемесячно составляют отчет о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, за исключением мобилизационного резерва, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, на основании данных по поставленным и выпущенным материальным ценностям предоставляют в ведомство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с нарастающим итогом c начала года, с разбивкой по видам материальных ценностей. Отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

В настоящее время предоставление отчета о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, затруднен в силу дислокации филиалов подведомственной организации в разных регионах страны ( г. Уральск, г. Петропавловск, г. Шар Восточно-Казахстанской области, г. Алматы, п. Бастобе Алматинской области, г. Арыс Южно-Казахстанской области, п. Южный Карагандинской области, г. Семипалатинск , г. Костанай).

В соответствии c письмом АО «Казпочта» филиал – республиканская служба специальной связи от 27 января 2016 года № 10дсп, сроки доставки отправлений закрытого характера с филиалов до центрального аппарата Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Резерв» (далее – РГП на ПХВ «Резерв»), находящегося в г. Астана, составляют до 7 дней.

Согласно письма РГП на ПХВ «Резерв» от 16 февраля 2016 года № 07/32 дсп на обработку и свод информации, полученной с филиалов, необходимо 3 дня.

В этой связи, необходимо уточнить срок предоставления отчет ов o наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва.

25.

пункт 12

Правил

12. Структурное подразделение на основании представленных отчетов пунктов хранения и подведомственной организации проводит анализ и сверку отчетных данных материальных ценностей государственного материального резерва, составляет сводный отчет о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, за исключением мобилизационного резерва, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, который сопровождается пояснительной запиской с указанием информации o состоянии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в пунктах хранения и подведомственной организации, а также сроки их хранения. Сводный отчет представляется структурным подразделением в уполномоченный орган в области государственного имущества Республики Казахстан в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным периодом.

12. Ведомство на основании представленных отчетов пунктов хранения и подведомственной организации проводит анализ и сверку отчетных данных материальных ценностей государственного материального резерва, составляет сводный отчет о наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, за исключением мобилизационного резерва, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, который сопровождается пояснительной запиской c указанием информации о состоянии и движении материальных ценностей государственного материального резерва, хранящихся в пунктах хранения и подведомственной организации, а также сроки их хранения. Сводный отчет представляется ведомством в уполномоченный орган в области государственного имущества Республики Казахстан в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

26.

пункт 14

Правил

14. На основании инвентаризационной описи пункты хранения ежегодно составляют в 3 (три) экземплярах отчет o наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по состоянию на 1 января по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, из них один экземпляр остается в пункте хранения, второй экземпляр представляется в государственный орган, третий экземпляр представляется в структурное подразделение не позднее 10 января.

На основании инвентаризационной описи подведомственная организация ежегодно составляют в 2 (два) экземплярах отчет о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по состоянию на 1 января по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, из них один экземпляр остается в подведомственной организации, второй экземпляр представляется в структурное подразделение не позднее 10 января.

К отчету прилагается пояснительная записка с указанием информации o состоянии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва, хранящихся в пунктах хранения или подведомственной организации. Отчет подписывается руководителем, главным бухгалтером и лицом, ответственным за сохранность материальных ценностей мобилизационного резерва.

14. На основании инвентаризационной описи пункты хранения ежегодно составляют в 3 (три) экземплярах отчет о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по состоянию на 1 января по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, из них один экземпляр остается в пункте хранения, второй экземпляр представляется в государственный орган, третий экземпляр представляется в ведомство не позднее 10 января.

На основании инвентаризационной описи подведомственная организация ежегодно составляют в 2 (два) экземплярах отчет о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по состоянию на 1 января по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, из них один экземпляр остается в подведомственной организации, второй экземпляр представляется в ведомство не позднее 10 января.

К отчету прилагается пояснительная записка c указанием информации о состоянии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва, хранящихся в пунктах хранения или подведомственной организации. Отчет подписывается руководителем, главным бухгалтером и лицом, ответственным за сохранность материальных ценностей мобилизационного резерва.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года Правительстве Республики Казахстан». в едомство является структурным подразделением Министерства.

27.

пункт 15

Правил

15. Структурное подразделение на основании представленных отчетов пунктов хранения и подведомственной организации проводит анализ и сверку отчетных данных материальных ценностей мобилизационного резерва, составляет сводный отчет о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, который сопровождается сводными таблицами со сведениями o наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва в денежном выражении и об отчетности пунктов хранения и подведомственной организации. К сводному отчету прилагается пояснительная записка, отражающая состояние мобилизационного резерва в целом и по отдельным отраслям, текущие проблемы и предложения по совершенствованию работы в сфере мобилизационного резерва.

15. Ведомство на основании представленных отчетов пунктов хранения и подведомственной организации проводит анализ и сверку отчетных данных материальных ценностей мобилизационного резерва, составляет сводный отчет о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, который сопровождается сводными таблицами со сведениями о наличии и движении материальных ценностей мобилизационного резерва в денежном выражении и об отчетности пунктов хранения и подведомственной организации. К сводному отчету прилагается пояснительная записка, отражающая состояние мобилизационного резерва в целом и по отдельным отраслям, текущие проблемы и предложения по совершенствованию работы в сфере мобилизационного резерва.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

28.

пункт 16

Правил

16. Сводный отчет в срок не позднее 20 февраля представляется структурным подразделением в уполномоченный орган в области государственного имущества Республики Казахстан.

16. Сводный отчет в срок не позднее 20 февраля представляется ведомством в уполномоченный орган в области государственного имущества Республики Казахстан.

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.



Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2015 года № 108

«Об утверждении Правил учета материальных ценностей государственного материального резерва»

29.

подпункт

5-1) пункт а 2 Правил

отсутствует

5-1) ведомство уполномоченного органа в области государственного резерва (далее – ведомство) – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее реализационные и контрольные функции в области государственного резерва;

Приведение в соответствие c Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан».

В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 Указа на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо предусмотреть в Правилах понятие ведомство в области государственного резерва уполномоченного органа, в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

30.

пункт 4 Правил

4. Уполномоченный орган осуществляет учет наличия, закладки, выпуска, списания, перемещения, передачи на баланс другим государственным органам материальных ценностей государственного резерва.

4. Ведомство осуществляет учет наличия, закладки, выпуска, списания, перемещения, передачи на баланс другим государственным органам материальных ценностей государственного резерва.

Приведение в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан».

В соответствии c подпунктом 3) пункта 1 Указа на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо передать указанную функцию в ведомство в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

31.

пункт 5 Правил

5. Материальные ценности государственного резерва отражаются в бухгалтерском учете уполномоченного органа по цене закладки, а также осуществляется бухгалтерский учет при поставке, выпуске, списании, перемещении, передаче на баланс другим государственным органам материальных ценностей государственного резерва в соответствии с Инструкцией по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденной уполномоченным органом в области государственного резерва, по согласованию c уполномоченным органом по исполнению бюджета и представляется финансовая отчетность в уполномоченный орган по исполнению бюджета в соответствии с утвержденными формами и Правилами составления и представления финансовой отчетности, утвержденными уполномоченным органом по исполнению бюджета.

5. Материальные ценности государственного резерва отражаются в бухгалтерском учете ведомства по цене закладки, а также осуществляется бухгалтерский учет при поставке, выпуске, списании, перемещении, передаче на баланс другим государственным органам материальных ценностей государственного резерва в соответствии c Инструкцией по ведению бухгалтерского учета материальных ценностей государственного материального резерва, утвержденной уполномоченным органом в области государственного резерва, по согласованию с уполномоченным органом по исполнению бюджета и представляется финансовая отчетность в уполномоченный орган по исполнению бюджета в соответствии с утвержденными формами и Правилами составления и представления финансовой отчетности, утвержденными уполномоченным органом по исполнению бюджета.

Приведение в соответствие c Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан».

В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 Указа на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо передать указанную функцию в ведомство в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

32.

абзац первый пункта 6 Правил

6. Уполномоченный орган обеспечивает учет и контроль за качественной и количественной сохранностью материальных ценностей государственного резерва.

6. Ведомство обеспечивает учет и контроль за качественной и количественной сохранностью материальных ценностей государственного резерва.

Приведение в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан».

В соответствии c подпунктом 3) пункта 1 Указа на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо передать указанную функцию в ведомство в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

33.

пункт 21 Правил

21. Материальные ценности государственного резерва, принятые на учет при закладке, принимаются на баланс уполномоченного органа.

21. Материальные ценности государственного резерва, принятые на учет при закладке, принимаются на баланс ведомства.

Приведение в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан».

В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 Указа на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо передать указанную функцию в ведомство в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

34.

пункт 22 Правил

22. Материальные ценности государственного резерва, снятые c учета, снимаются с баланса уполномоченного органа в случаях:

1) выпуска (разбронирования, освежения, заимствования, проведения экспертизы);

2) списания недостач нефти и нефтепродуктов в пределах норм естественной убыли;

3) списания дебиторской задолженности;

4) утилизации;

5) передачи на баланс другим государственным органам.

22. Материальные ценности государственного резерва, снятые с учета, снимаются c баланса ведомства в случаях:

1) выпуска (разбронирования, освежения, заимствования, проведения экспертизы);

2) списания недостач нефти и нефтепродуктов в пределах норм естественной убыли;

3) списания дебиторской задолженности;

4) утилизации;

5) передачи на баланс другим государственным органам.

Приведение в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан».

В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 Указа на ведомства, входящие в состав центральных исполнительных органов, могут быть возложены осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства.

В этой связи, необходимо передать указанную функцию в ведомство в целях дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

35.

приложение 1 Правил

Приложение 1

к Правилам учета материальных ценностей

государственного материального резерва

______________________________________

(гриф секретности)


Экз. № __

УТВЕРЖДАЮ

______________________________________

(руководитель структурного подразделения

в области государственного резерва или

иное уполномоченное им лицо)

______________________________________

(Ф.И.О., подпись)


«__» _______________ 20__ г.

Выслано ___________________________

(наименование и адрес организации)

Проверено _________________________ Подпись _________________

(представитель КГМР МНЭ РК)

АКТ № _______ от «__» __________ 20__ г.

на ________________________________________________

(закладку, выпуск)

В порядке _______________________________________________________________

(поставки, освежения, заимствования, возврата, перемещения, и т.д.)

Основание _____________________________________________________

(наименование, дата и № документа)

учетных позиций (шифр)

Наименование материальных ценностей (сорт, размер, марка)

Единица измерений

Заложено





Выпущено

Количество

цена за ед.

сумма

Номер ГОСТа, серии, сертификация

Номер, год госрегистрации

Количество

цена за ед.

сумма

Наличие после произведенной операции

тенге

тенге

тенге

тенге













































М.П. Руководитель организации ________________(Ф.И.О.,подпись)

Главный бухгалтер _______________________ (Ф.И.О.,подпись)

Приложение 1

к Правилам учета материальных ценностей

государственного материального резерва

______________________________________

(гриф секретности)


Экз. № __

УТВЕРЖДАЮ

______________________________________

(руководитель ведомства

в области государственного резерва или

иное уполномоченное им лицо)

______________________________________

(Ф.И.О., подпись)


«__» _______________ 20__ г.

Выслано ___________________________

(наименование и адрес организации)

Проверено _________________________ Подпись _________________

(представитель КГМР МНЭ РК)

АКТ № _______ от "__" __________ 20__ г.

на ________________________________________________

(закладку, выпуск)

В порядке ________________________________________________________________

(поставки, освежения, заимствования, возврата, перемещения, и т.д.)

Основание _____________________________________________________

(наименование, дата и № документа)

учетных позиций (шифр)

Наименование материальных ценностей (сорт, размер, марка)

Единица измерений

Заложено





Выпущено

Количество

цена за ед.

сумма

Номер ГОСТа, серии, сертификация

Номер, год госрегистрации

Количество

цена за ед.

сумма

Наличие после произведенной операции

тенге

тенге

тенге

тенге













































М.П. Руководитель организации ________________(Ф.И.О.,подпись)

Главный бухгалтер _______________________ (Ф.И.О.,подпись)

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

36

приложени е 2 Правил

Приложение 2

к Правилам учета материальных ценностей

государственного материального резерва

Для служебного пользования

(по заполнению)

Экз. № __

УТВЕРЖДАЮ

______________________________________

(руководитель структурного подразделения

в области государственного резерва или

иное уполномоченное им лицо)

______________________________________

(Ф.И.О., подпись)


«__» _______________ 20__ г.

Высылается ___________________________

(наименование и адрес получателя)

Организация __________________________

(наименование )

АКТ

приема-передачи материальных ценностей

Мы нижеподписавшиеся, комиссия в составе ______________ члены комиссии

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________ в присутствии представителя

поставщика _____________________________ (наименование поставщика) произвели прием материальных ценностей государственного резерва согласно договора № ___ от _______________ ниже перечисленные материальные ценности.

п/п

Наименование материальных ценностей

Единица измерения

Кол-во

Цена за единицу

Сумма

Дата изготовления

Производитель

Примечание









































ИТОГО:





























_______________________________________________________________

(сумма прописью)

Принял: Председатель комиссии: ______________ (Ф.И.О., подпись)

руководитель

М.П.

Члены комиссии: _____________________________ (Ф.И.О., подпись)

(главный бухгалтер, материально-ответственное лицо и др.)

_____________________________ (Ф.И.О., подпись)

М.П.

Сдал: Уполномоченное лицо поставщика __________________________

(Ф.И.О., подпись)





Приложение 2

к Правилам учета материальных ценностей

государственного материального резерва

Для служебного пользования

(по заполнению)

Экз. № __

УТВЕРЖДАЮ

______________________________________

(руководитель ведомства

в области государственного резерва или

иное уполномоченное им лицо)

______________________________________

(Ф.И.О., подпись)


«__» _______________ 20__ г.

Высылается ___________________________

(наименование и адрес получателя)

Организация __________________________

(наименование и адрес)

АКТ

приема-передачи материальных ценностей

«__» _______________ 20__ г. город (район)













Мы нижеподписавшиеся, комиссия в составе ______________ члены комиссии

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________ в присутствии представителя

поставщика _____________________________ (наименование поставщика) произвели прием материальных ценностей государственного резерва согласно договора № ___ от _______________ ниже перечисленные материальные ценности.

п/п

Наименование материальных ценностей

Единица измерения

Кол-во

Цена за единицу

Сумма

Дата изготовления

Производитель

Примечание









































ИТОГО:





























_______________________________________________________________

(сумма прописью)

Принял: Председатель комиссии: ______________ (Ф.И.О., подпись)

руководитель

М.П.

Члены комиссии: _____________________________ (Ф.И.О., подпись)

(главный бухгалтер, материально-ответственное лицо и др.)

_____________________________ (Ф.И.О., подпись)

М.П.

Сдал: Уполномоченное лицо поставщика __________________________

(Ф.И.О., подпись)





Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства.

В действующей редакции Приложения 2 отсутствует дата и место приема-передачи материальных ценностей. В этой связи полагаем необходимым указать в акте дату и место приема передачи товаров.

37

приложени е 7 Правил

Приложение 7

к Правилам учета материальных ценностей

государственного материального резерва

Для служебного пользования

(по заполнению)

Экз. № __

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(должность руководителя предприятия)

___________________________________

(Ф.И.О., подпись)

«__» _________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО

____________________________________

(руководитель структурного подразделения

в области государственного резерва или

иное уполномоченное им лицо

___________________________________

(Ф.И.О., подпись)

«__» ________ 20__ г.

Акт

на списание естественной убыли материальных ценностей

государственного материального резерва,

находящихся на хранении

_________________

дата

Мы нижеподписавшиеся, комиссия в составе ______________________

____________________________________________________, члены комиссии

____________________________________________________________________

рассмотрев представленные документы ________________________________

(наименование пункта хранения)

за период c ________ по ________________ с учетом климатических зон по месту хранения материальных ценностей в соответствии с __________

____________________________________________________________________

(наименование нормативно-правового акта)

от "___" __________ 20__ года № __, установила.

Описание места хранения и проведение расчетов: _______________

____________________________________________________________________





п/п

Наименование материальных ценностей

Единица измерения

Количество

Цена за единицу

Сумма

Допустимая погрешность (+/- от наличия)

































ИТОГО:





















Заключение и предложения комиссии: ____________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Основание: ____________________________________________________

Акт составлен в ____________ экз.

экз. № 1 ________________________

экз. № 2 ________________________

экз. № 3 ________________________

М.П. Председатель комиссии: ________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Члены комиссии: _______________________________________

(Ф.И.О., подпись)

_______________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Приложение 7

к Правилам учета материальных ценностей

государственного материального резерва

Для служебного пользования

(по заполнению)

Экз. № __

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(должность руководителя предприятия)

___________________________________

(Ф.И.О., подпись)

«__» _________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО

____________________________________

(руководитель ведомства

в области государственного резерва или

иное уполномоченное им лицо

___________________________________

(Ф.И.О., подпись)

«__» ________ 20__ г.

Акт

на списание естественной убыли материальных ценностей

государственного материального резерва,

находящихся на хранении

_________________

дата

Мы нижеподписавшиеся, комиссия в составе ______________________

____________________________________________________, члены комиссии

____________________________________________________________________

рассмотрев представленные документы ________________________________

(наименование пункта хранения)

за период c ________ по ________________ с учетом климатических зон по месту хранения материальных ценностей в соответствии с __________

____________________________________________________________________

(наименование нормативно-правового акта)

от "___" __________ 20__ года № __, установила.

Описание места хранения и проведение расчетов: _______________

____________________________________________________________________

п/п

Наименование материальных ценностей

Единица измерения

Количество

Цена за единицу

Сумма

Допустимая погрешность (+/- от наличия)

































ИТОГО:





















Заключение и предложения комиссии: ____________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Основание: ____________________________________________________

Акт составлен в ____________ экз.

экз. № 1 ________________________

экз. № 2 ________________________

экз. № 3 ________________________

М.П. Председатель комиссии: ________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Члены комиссии: _______________________________________

(Ф.И.О., подпись)

_______________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Согласно части 2-2 статьи 22 Конституционного закона Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан» в едомство является структурным подразделением Министерства

Вице-министр
Национальной экономики
Республики Казахстан Т. Жаксылыков
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан»
 

п\п

Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке

Информация государственного органа-разработчика

1.

Государственный орган – разработчик проекта

Министерство национальной экономики Республики Казахстан

2.

Обоснование необходимости принятия проекта

В целях разграничения полномочий между уровнями государственного управления, урегулирования сроков освежения материальных ценностей государственного материального резерва, уточнения сроков предоставления отчетов o наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва

3.

Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия принятия проекта

Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических и (или) правовых последствий

4.

Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта

Принятие проекта не повлечет дополнительных затрат из республиканского бюджета

5.

Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта

Внесение изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан

6.

Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 859 «Об утверждении Правил списания и утилизации (уничтожения) материальных ценностей государственного материального резерва»;

2) постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 860 «Об утверждении Правил оперирования материальными ценностями государственного материального резерва»;

3) постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 86 5 «Об утверждении Правил возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи» ;

4) п остановление Правительства Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 1135 «Об утверждении Правил подготовки и представления отчетов o наличии и движении материальных ценностей государственного материального резерва» ;

5 ) постановление Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2015 года № 108 «Об утверждении Правил учета материальных ценностей государственного материального резерва»

7.

Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом

Не требуется

8.

Результаты дополнительной экспертизы (правовой, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях

Не проводилась







9.

Иные сведения

Отсутствуют

10.

Разрешается передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан»

Разрешается

11.

Информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе)

Проект постановления размещен на веб-сайте МНЭ РК www . economy . gov . kz

Ф айл на государственном и русском язык ах – 322 КБ

12.

Информация o размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата)

Не требуется

13.

Информация о результатах проведения анализа регуляторного воздействия (при наличии)

Не требуется

14.

Информация о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора

Не требуется

Министр
национальной экономики
Республики Казахстан К. Бишимбаев