Об утверждении Правил проведения тендеров по предоставлению лесных ресурсов на участках государственного лесного фонда в долгосрочное лесопользование Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 7 октября 2015 года № 18-02/896 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 ноября 2015 года № 12247

В соответствии со статьей 35 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения тендеров по предоставлению лесных ресурсов на участках государственного лесного фонда в долгосрочное лесопользование.

2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр сельского хозяйства Республики Казахстан А. Мамытбеков 

1. Настоящие Правила проведения тендеров по предоставлению лесных ресурсов на участках государственного лесного фонда в долгосрочное лесопользование (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 35 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года (далее – Кодекс) и определяют порядок проведения тендеров по предоставлению лесных ресурсов на участках государственного лесного фонда в долгосрочное лесопользование (далее - тендеры).

Настоящие Правила не распространяются на лесные ресурсы особо охраняемых природных территорий.

2. В настоящих Правилах используются понятия, предусмотренные Кодексом, и следующие основные понятия:

1) лот – документально оформленное предложение государственного лесовладельца по лесным ресурсам, выставляемым на тендер;

2) лот-заявка – предложение государственного лесовладельца по лесным ресурсам, выставляемым на тендер, находящееся в процессе формирования;

3) участник тендера – физические и юридические лица, которые заявили о своем участии в тендере для получения права на долгосрочное лесопользование в соответствии с настоящими Правилами; 

4) тендерная заявка – комплект документов, представленных участником тендера в тендерную комиссию и оформленных в соответствии с требованиями организатора тендера и настоящих Правил;

5) тендерная документация – комплект документов, включающий описание лота, проект договора на долгосрочное лесопользование (далее – проект договора) и документы, определяющие процедуру проведения тендера;

6) организатор тендера – местные исполнительные органы областей или уполномоченный орган в области лесного хозяйства и его территориальные подразделения, в функциональном ведении которых находятся лесные ресурсы на участках государственного лесного фонда, выставляемые на тендер;

7) уполномоченный орган – государственный орган в области лесного хозяйства и его территориальные подразделения, осуществляющие координацию и контроль за соблюдением порядка передачи лесных ресурсов в долгосрочное лесопользование на участках государственного лесного фонда.

3. К участию в тендере по закреплению в долгосрочное пользование лесных ресурсов для заготовки древесины допускаются физические и юридические лица, соответствующие следующим требованиям:

1) наличие материально-технической базы на праве собственности: техники и оборудования для валки, трелевки, погрузки и вывозки древесины, обеспечивающей выполнение установленного ежегодного объема рубок и лесоводственно-экологических требований при проведении лесосечных работ, установленных правилами рубок леса на участках государственного лесного фонда;

2) наличие пожарного оборудования и средств тушения, предусмотренных правилами пожарной безопасности в лесах;

3) наличие инженерно-технического работника – ответственного исполнителя, имеющего высшее профессиональное образование по специальности (лесозаготовка, лесоинженерное дело, деревообработка, лесное хозяйство), или соответствующее среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет;

4) наличие персонала, обученного для производства работ по валке деревьев, обрубке сучьев, трелевке, погрузке и вывозке древесины;

5) наличие специалиста, ответственного за охрану труда и технику безопасности;

6) наличие перспективного трехлетнего плана по организации заготовки и переработки древесины, с указанием источников финансирования мероприятий.

4. На тендер могут выставляться лоты, предусматривающие на одном участке один или несколько видов лесопользования, с предоставлением в пользование лесных ресурсов одному лесопользователю.

5. Лот-заявки подготавливаются государственным лесовладельцем в соответствии с материалами лесоустройства и на основании информации о потребностях рынка лесных ресурсов.

6. Формирование лот-заявок на отдельные виды лесопользования осуществляется с учетом следующих особенностей: 

1) в случае передачи лесных ресурсов в долгосрочное лесопользование для заготовки древесины лесопользователю передаются древесные ресурсы на участке государственного лесного фонда площадью, позволяющей обеспечить непрерывное и неистощительное пользование древесными ресурсами в соответствии с материалами лесоустройства, но не превышающей площади лесничества. 

Предоставление лесных ресурсов в долгосрочное лесопользование осуществляется гласно с учетом интересов населения, проживающего на данной территории.

Лоты могут предусматривать возможность предоставления лесопользователю дополнительного участка на территории государственного лесного фонда для создания плантационных насаждений специального назначения; 

2) в случае подготовки предложения о предоставлении в долгосрочное лесопользование участков государственного лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства участки подбираются в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 17 февраля 2012 года № 25-03-01/63 «Об утверждении Правил по межхозяйственному охотоустройству на территории Республики Казахстан» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7472).

7. Лот-заявка должна включать следующие материалы, заверенные государственным лесовладельцем:

1) абрис участка долгосрочного лесопользования, выполненный по материалам лесных карт, включающий сеть лесных выделов и кварталов, просеки и дорожную сеть, обозначение смежных землепользований и другую необходимую картографическую информацию для потенциального лесопользователя;

2) описание участка с перечнем лесных выделов и кварталов с указанием площади и необходимых таксационных данных; 

3) ресурсные данные по каждому виду лесопользования, включенному в лот-заявку; 

4) разрешенные объемы ежегодного лесопользования по каждому виду лесопользования, включенному в лот-заявку, в пределах действующего ревизионного периода;

5) размеры плат по каждому виду лесопользования, включенному в лот-заявку, установленные в соответствии со статьей 506 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);

6) сведения о наличии населенных пунктов в непосредственной близости от участков долгосрочного лесопользования, численности проживающего в них населения, а также данные о занятости местного населения, традиционных видах лесопользования, потребностях в реализации социальных мероприятий и в поддержке инфраструктуры населенных пунктов.

8. Организатор тендера в двухнедельный срок с момента поступления лотов-заявок рассматривает их, разрабатывает по ним проекты договоров и утверждает пакет тендерной документации.

9. Организатор тендера создает тендерную комиссию, в состав которой входят представители организатора тендера, территориальных подразделений уполномоченного органа в области лесного хозяйства, территориальных подразделений уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, местных исполнительных органов области в сфере лесного хозяйства и земельных отношений, маслихата области, заинтересованного государственного лесовладельца, общественных и неправительственных организаций.

Председателем тендерной комиссии назначается один из руководителей организатора тендера, секретарем – должностное лицо организатора тендера. Секретарь тендерной комиссии не входит в ее состав.