О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 июля 2015 года № 564 "Об утверждении методики определения стоимости услуг по консультативному сопровождению концессионных проектов" Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 15 августа 2016 года № 372. ​Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 сентября 2016 года № 14237

В соответствии с подпунктом 51) пункта 16 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 июля 2015 года № 564 "Об утверждении методики определения стоимости услуг по консультативному сопровождению концессионных проектов" (зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан под регистрационным номером № 11854, опубликованный 11 сентября 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения:

заголовок приказа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении методики определения стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов";

Методику определения стоимости услуг по консультативному сопровождению концессионных проектов, утвержденную указанным приказом изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту бюджетных инвестиций и развития государственно-частного партнерства Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление копии настоящего приказа в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет" в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканский центр правовой информации в течении пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

4) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан М. Кусаинов

1. Настоящая Методика определения стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов (далее – Методика) разработана в целях обеспечения рационального использования бюджетных средств по бюджетным программам по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов и носит рекомендательный характер.

2. Стоимость услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов (далее – услуги) определяется юридическим лицом, определяемым Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 3) статьи 19 Закона Республики Казахстан "О государственно-частном партнерстве" и подпунктом 6-1) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О концессиях" или местными исполнительными органами определяется согласно настоящей Методике.

3. Услуги по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов включает:

разработку концепции проекта или концессионного предложения в случае двухэтапного конкурса по выбору частного партнера или концессионера;

разработку концепции проекта или концессионного предложения в случае одноэтапного конкурса по выбору частного партнера или концессионера, включая разработку технического задания на разработку или корректировку технико-экономического обоснования проекта государственно-частного партнерства, в том числе концессионного проекта (далее – ТЭО);

разработку концепции проекта или концессионного предложения в случае одноэтапного конкурса по выбору частного партнера или концессионера с расчетом стоимости привязки имеющейся проектно-сметной документации (далее – ПСД) к конкретной площадке объекта, по проектам, имеющим разработанные ПСД, а также являющимся технически несложными, реализуемым на основании типовых проектов, типовых проектных решений и проектов повторного применения, не требующих ТЭО;

разработку конкурсной документации в случае конкурса по выбору частного партнера или концессионера с использованием двухэтапных процедур, включая разработку технического задания на ТЭО проекта государственно-частного партнерства, в том числе концессионного проекта;

разработку конкурсной документации в случае одноэтапного конкурса по выбору частного партнера или концессионера, включающей в свой состав ТЭО;

разработку конкурсной документации в случае одноэтапного конкурса по выбору частного партнера или концессионера, включая привязку ПСД к конкретной площадке объекта, по проектам, имеющим разработанные ПСД и (или) разработку ПСД являющимся технически несложными, реализуемым на основании типовых проектов, типовых проектных решений и проектов повторного применения, не требующих ТЭО;

разработку проекта договора государственно-частного партнерства, в том числе концессии;

внесение изменений и дополнений в утвержденную конкурсную документацию (корректировка);

оказание консультационных услуг в переговорном процессе Комиссии по рассмотрению и отбору конкурсных и концессионных заявок с участником конкурса по выбору частного партнера или концессионера, а также участие в переговорах;

независимую оценку конкурсной заявки концессионных проектов.

4. В зависимости от специфики проекта государственно-частного партнерства, в том числе концессионного проекта для расчета стоимости конкретной услуги используются поправочные коэффициенты к стоимости услуг по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов согласно приложению 1 к настоящей Методике путем умножения суммы соответствующих коэффициентов на стоимость 1 человека-часа и нормативные трудозатраты:

P = сx lx(k 1 +k 2 +…)+exp 

где,

P  –  стоимость услуги по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов без учета налога на добавленную стоимость;

с  – стоимость 1 человеко-часа поставщика услуг (6358,57 тенге без учета налога на добавленную стоимость*);

l  – базовые нормативные трудозатраты на оказание услуги, согласно приложению 2 к настоящей Методике;

k  – поправочные коэффициенты к стоимости услуг по разработке концессионного предложения и конкурсной документации;

exp  – расходы на подготовку предпроектной и проектной документации (при необходимости) согласно пункту 5 настоящей Методики.

Стоимость человеко-часа по местным проектам утверждается соответствующим правовым актом, определяющим юридическое лицо на оказание консультативного сопровождения.

5. По одноэтапному конкурсу в стоимость разработки конкурсной документации включаются расходы на разработку или корректировку предпроектного ТЭО и проектной документации ПСД и другие.

Расчет стоимости работы по подготовке предпроектной и проектной документации, а также расходов по привязке ПСД при наличии типового проекта, осуществляется в соответствии с государственными нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства.

6. Исходя из специфики проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов, поставщиком услуг привлекаются услуги третьих сторон, включая услуги по разработке (корректировке) предпроектной и проектной документации для проектов, включающих капитальное строительство.

*для республиканских проектов (для местных проектов определяется местными исполнительными органами)

	
		
		
		
	
	

		

			

			


			

			№    
			
			

			


			

			Специфика    
			
			

			


			

			Значение коэффициента, k    
			
		
		

			

			


			

			1.    
			
			

			


			

			Предполагаемая стоимость строительства:     
			
			

			


			

			

			

			

			 
			
		
		

			

			


			

			

			

			

			 
			
			

			


			

			менее 4 000 000 месячных расчетных показателей (далее – МРП)     
			
			

			


			

			до 0,8    
			
		
		

			

			


			

			

			

			

			 
			
			

			


			

			свыше 4 000 000 МРП     
			
			

			


			

			1,2    
			
		
		

			

			


			

			2.    
			
			

			


			

			Отраслевой коэффициент в зависимости от сложности и уникальности проекта:    
			
			

			


			

			

			

			

			 
			
		
		

			

			


			

			

			

			

			 
			
			

			


			

			для проектов со стоимостью менее 4 000 000 МРП;     
			
			

			


			

			1    
			
		
		

			

			


			

			

			

			

			 
			
			

			


			

			для проектов со стоимостью свыше 4 000 000 МРП, аналог которых имеется;    
			
			

			


			

			2    
			
		
		

			

			


			

			

			

			

			 
			
			

			


			

			для проектов со стоимостью свыше 4 000 000 МРП, аналог которых не имеется.    
			
			

			


			

			3    
			
		
		

			

			


			

			3    
			
			

			


			

			При необходимости получения заключений экспертиз    
			
			

			


			

			0,5    
			
		
		

			

			


			

			4    
			
			

			


			

			При разработке технического задания на разработку или корректировку ТЭО на этапе концессионного предложения    
			
			

			


			

			0,2    
			
		
		

			

			


			

			5    
			
			

			


			

			При разработке технического задания на разработку ТЭО на этапе конкурсной документации    
			
			

			


			

			0,4    
			
		
		

			

			


			

			6    
			
			

			


			

			При необходимости разработки ТЭО    
			
			

			


			

			1    
			
		
		

			

			


			

			7    
			
			

			


			

			При наличии утвержденного концессионного ТЭО или ПСД    
			
			

			


			

			(-0,5)    
			
		
		

			

			


			

			8    
			
			

			


			

			При корректировке ТЭО на этапе разработки конкурсной документации    
			
			

			


			

			0,6    
			
		
		

			

			


			

			9    
			
			

			


			

			При корректировке ПСД на этапе разработки конкурсной документации    
			
			

			


			

			0,5    
			
		
		

			

			


			

			10    
			
			

			


			

			При привязке ПСД к конкретной площадке    
			
			

			


			

			0,5    
			
		
		

			

			


			

			11    
			
			

			


			

			При расчете стоимости привязки ПСД    
			
			

			


			

			0,5    
			
		
		

			

			


			

			12    
			
			

			


			

			При наличии ТЭО в конкурсной заявке при проведении независимой оценки конкурсных заявок     
			
			

			


			

			1    
			
		
		

			

			


			

			13    
			
			

			


			

			При привлечении консультационных услуг третьих сторон для целей предоставления услуги по консультативному сопровождению проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов*:    
			
			

			


			

			

			

			

			 
			
		
		

			

			


			

			

			

			

			 
			
			

			


			

			для проектов со стоимостью менее 4 000 000 МРП, аналог которых имеется;    
			
			

			


			

			1    
			
		
		

			

			


			

			

			

			

			 
			
			

			


			

			для проектов со стоимостью свыше 4 000 000 МРП, аналог которых имеется;    
			
			

			


			

			2    
			
		
		

			

			


			

			

			

			

			 
			
			

			


			

			для проектов со стоимостью свыше 4 000 000 МРП, аналог которых не имеется.    
			
			

			


			

			3    
			
		
	

* определяется администратором бюджетных программ

	
		
		
		
	
	

		

			

			


			

			№    

			

			п/п    
			
			

			


			

			Вид услуги    
			
			

			


			

			l, человек-час    
			
		
		

			

			


			

			1.    
			
			

			


			

			Разработка концепции или концессионного предложения    
			
			

			


			

			до 1500    
			
		
		

			

			


			

			2    
			
			

			


			

			Разработка конкурсной документации (с разработкой проекта договора концессии) или договора государственно-частного партнерства    
			
			

			


			

			до 1500    
			
		
		

			

			


			

			3    
			
			

			


			

			Корректировка конкурсной документации    
			
			

			


			

			до 500    
			
		
		

			

			


			

			4    
			
			

			


			

			Консультационные услуги в переговорном процессе Комиссии с участником конкурса по выбору частного партнера или концессионера, а также участие в переговорах    
			
			

			


			

			до 500    
			
		
		

			

			


			

			5    
			
			

			


			

			Независимая оценка конкурсных заявок второго этапа по выбору частного партнера или концессионера с использованием двухэтапных процедур    
			
			

			


			

			до 300