Утверждены Министерством Энергетики Республики Казахстан от 6 февраля 2015 года № 11-02-125

Настоящие Рекомендации представляют собой руководство по применению технического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (далее - ТР ТС 013/2011).

Настоящие Рекомендации разработаны с целью единообразного и последовательного применения требований ТР ТС 013/2011 к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту (далее - топливо), выпускаемым и находящимся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза.

Настоящие Рекомендации предназначены для участников экономической деятельности (изготовителей, импортеров, а также потребителей топлива), органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), принимающих участие в процедурах подтверждения соответствия топлива требованиям ТР ТС 013/2011, а также заинтересованных государственных органов.

Рекомендации разъясняют отдельные положения ТР ТС 013/2011, требующие интерпретации.

Рекомендации изложены в виде комментариев к определенным нормам ТР ТС 013/2011 и применяются совместно с текстом технического регламента. По мере накопления практических навыков в Рекомендации будут вноситься соответствующие изменения и дополнения.

Рекомендации изложены таким образом, что сначала приводится в рамках выдержки из текста ТР ТС 013/2011, а затем - комментарии к нему.

В настоящих Рекомендациях использованы ссылки на следующие документы договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства, законодательства Республики Казахстан:

Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года;

Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 526 (с изменениями в соответствии с Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 102);

График разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 8 декабря 2010 года № 492;

Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту»;

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2014 года № 43 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту (ТР ТС 013/2011)»;

Технический регламент «Требования к безопасности бензина, дизельного топлива и мазута», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2010 года № 153 (утратил силу);

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июля 2012 года № 1004 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2014 года № 95 «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826»;

Перечень межгосударственных стандартов, национальных (государственных) государств - членов Таможенного союза (до принятия межгосударственных стандартов), в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011) и межгосударственных стандартов, национальных (государственных) стандартов государств - членов Таможенного союз (до принятия межгосударственных стандартов), содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826;

Приказ Комитета технического регулирования и метрологии от 23 января 2012 года № 46-од;

Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011), утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 298. Изменения в данный перечень внесены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 июня 2014 года № 88;

План разработки технических регламентов Таможенного союза на 2012-2013 году, утверждённый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 года № 103;

Договор о Евразийском Экономическом Союзе;

Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 года № 146 «О государственном оборонном заказе»;

Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V ЗРК «О гражданской защите»;

Закон Республики Казахстан от 20 июля 2011 года № 463-IV «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов»;

Директива 98/70/ЕС по Качеству Бензинового и Дизельного Топлива с поправками, Директива 2003/17/ЕС;

Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151 «О языках в Республике Казахстан»;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 293.

Примечания:

1) В данном разделе документы приведены в порядке их упоминания тексте Рекомендаций;

2) При пользовании настоящими Рекомендациями целесообразно проверить действие документов по:

http://www.eurasiancommission.org;

http://adilet.zan.kz;

http://www.memst.kz.

Если ссылочные документы заменены (изменены), то при пользовании настоящими Рекомендациями следует руководствоваться замененными (измененными) документами. Если ссылочные документы отменены без замены, то положение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку. При недатированных ссылках на документы действительно последнее издание приведенной публикации документа.

В Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 526 (с изменениями в соответствии с Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 102) бензины, дизельное и судовое топливо, топливо для реактивных двигателей и топочный мазут включены под номером 49.

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» разработан согласно Графику разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 8 декабря 2010 года № 492, и принят Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826.

ТР ТС 013/2011 вступил в силу с 31 декабря 2012 года.

С момента вступления в силу технический регламент ТР ТС 013/2011 заменяет национальное законодательство государств-членов Таможенного союза, касавшееся безопасности автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивных двигателей и мазута.

Примечание. До 31.12.2012 года в Республике Казахстан действовал технический регламент «Требования к безопасности бензина, дизельного топлива и мазута», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2010 года № 153. Данный технический регламент утратил силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июля 2012 года № 1004 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан».

В ТР ТС 013/2011 внесены изменения Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2014 года № 43, касающиеся переноса сроков выпуска в обращение и обращения автомобильного бензина и дизельного топлива экологического класса К2 на территории Республики Казахстан с 1 января 2014 года на 1 января 2016 года, уточнения формулировки термина мазут и некоторых характеристик мазута и топлива для реактивных двигателей.

С учетом существующей практики, в том числе европейской, Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826 были определены условия переходного периода в отношении действия документов об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданных или принятых на топливо, являющееся объектом технического регулирования технического регламента.

До 30 июня 2014 года обеспечена возможность производства и выпуска в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства-члена Таможенного союза и Единого экономического пространства, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до 31 декабря 2012 года. Обращение такой продукции допускается в течение срока годности продукции, установленного в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза и Единого экономического пространства.

С 31 декабря 2012 года выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза и Единого экономического пространства или законодательством стран Таможенного союза и Единого экономического пространства, не допускаются.

К изменениям в ТР ТС 013/2011, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2014 года № 43, также установлены переходные положения, касающиеся документов об оценке (подтверждении) соответствия требованиям, установленным законодательством государства-члена Таможенного союза или нормативными правовыми актами Таможенного союза, выданных или принятых в отношении топлива для реактивных двигателей марки РТ (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2014 года № 95 «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826»). Срок действия данных документов установлен до 1 января 2015 года. Кроме того, допускается до 1 января 2015 года производство и выпуск в обращение топлива для реактивных двигателей марки РТ в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства-члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу ТР ТС 013/2011.

Одновременно с принятием ТР ТС 013/2011 Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 826 утвержден Перечень межгосударственных стандартов, национальных (государственных) государств - членов Таможенного союза (до принятия межгосударственных стандартов), в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011) и межгосударственных стандартов, национальных (государственных) стандартов государств - членов Таможенного союз (до принятия межгосударственных стандартов), содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

Введение в действие на национальном уровне национальных (государственных) стандартов государств-членов Таможенного союза, включенных в вышеуказанный Перечень стандартов, утверждено Приказом Комитета технического регулирования и метрологии от 23 января 2012 года № 46-од.