Об утверждении Методики подушевого нормативного финансирования среднего образования Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 30 октября 2013 года № 440

В целях реализации подпункта 46-1) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» и эффективного использования бюджетных средств ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить Методику подушевого нормативного финансирования среднего образования согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту финансов и инвестиционных проектов (Нургожаевой Т.А.) обеспечить:

1) в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в установленном порядке официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации;

3) размещение настоящего приказа на Интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного секретаря Галимову А.К.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.

Министр А. Саринжипов

1. Настоящая Методика подушевого нормативного финансирования среднего образования (далее - Методика) разработана в соответствии с подпунктом 46-1) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» с целью определения единого подхода при расчете нормативов финансирования обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение обязательного бесплатного среднего образования.

2. Подушевое нормативное финансирование включает финансирование расходов на образовательный процесс и образовательную среду организации среднего образования.

3. В расходы на образовательный процесс организации среднего образования включаются:

расходы на оплату труда работников;

взносы работодателя;

расходы на выплату пособий на оздоровление к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску работников в размере одного должностного оклада;

учебные расходы (дополнительные учебники, учебно-методические комплексы, учебные, наглядные материалы и пособия);

стимулирующая составляющая в объеме финансирования образовательного процесса - средства республиканского бюджета, предусмотренные для выплаты премий и установления стимулирующих надбавок работникам организации среднего образования в целях дифференциации их заработной платы в зависимости от результатов деятельности, а также покрытия других нужд организации среднего образования, связанных с образовательным процессом.

Расходы на образовательный процесс организации среднего образования определяются на каждого обучающегося (подушевой норматив финансирования образовательного процесса).

Размер подушевого норматива финансирования образовательного процесса различается:

в зависимости от вида реализуемых образовательных программ: общеобразовательные, специализированные, специальные образовательные учебные программы, индивидуальное обучение на дому;

в зависимости от уровня реализуемой образовательной программы: предшкольная подготовка в предшкольных классах общеобразовательных школ, лицеев и гимназий, начальное, основное среднее, общее среднее образование;

в зависимости от места реализации образовательной программы: город, сельская местность.

4. Расходы на образовательную среду организации среднего образования включают расходы на оплату:

коммунальных услуг и услуг связи;

услуг по проведению текущего ремонта, содержанию и обслуживанию зданий и оборудования, содержанию пришкольных интернатов;

услуг по подвозу и организации питания учащихся;

затрат Фонда всеобщего обязательного среднего образования;

прочих услуг (финансовые услуги, налоговые и другие обязательные платежи в бюджет).

Расходы на образовательную среду финансируются исходя из фактических потребностей организаций среднего образования с учетом требований законодательства Республики Казахстан.

5. Финансирование образовательного процесса организации среднего образования осуществляется за счет средств республиканского бюджета, образовательной среды - за счет средств местных бюджетов.

В Методике учитываются расходы постоянного характера, связанные с финансированием образовательного процесса и образовательной среды в организациях среднего образования.

Капитальные расходы в Методике не учитываются. Капитальные расходы осуществляются за счет средств республиканского и местных бюджетов в соответствии со стратегическими и программными документами Республики Казахстан.

6. Администратором республиканской бюджетной программы по финансированию образовательного процесса в организациях среднего образования всех форм собственности является уполномоченный орган в области в образования.

Администраторами местных бюджетных программ по финансированию образовательной среды в государственных организациях среднего образования являются управления образования областей, городов Астаны и Алматы, отделы образования районов (городов областного значения).

7. Администратор республиканской бюджетной программы предусматривает дополнительные затраты на формирование стимулирующей составляющей в объеме финансирования образовательного процесса в процентном отношении к общему объему финансирования образовательного процесса.

8. При расчете подушевого норматива финансирования и объема финансирования образовательного процесса используются:

1) базовый должностной оклад (далее - БДО), утверждаемый Правительством Республики Казахстан;

2) нормативная учебная нагрузка в неделю для педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебно-воспитательный процесс в государственных организациях образования:

18 часов - для работы в классах начального, основного среднего и общего среднего образования;

24 часа - для работы в предшкольных классах организаций среднего образования;

3) количество часов в неделю в соответствии с Типовыми учебными планами (далее - ТУП) по уровням образования:

22 часа - среднее число часов по типовому учебному плану на один класс предшкольной подготовки;

34 часа - среднее число часов по типовому учебному плану на один класс на начальное образование (с учетом деления на подгруппы);

44 часа - среднее число часов по типовому учебному плану на один класс на основное среднее образование (с учетом деления на подгруппы);

46 часов - среднее число часов по типовому учебному плану на один класс на общее среднее образование (с учетом деления на подгруппы);