Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 26 мая 2004 года N НК-УКН-06-5-18/4157
Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан в связи с поступающими запросами относительно применения мер ответственности за непредставление в срок налоговой отчетности, необходимых для проведения электронного мониторинга, разъясняет.
В соответствии со статьей 545 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) налогоплательщики, подлежащие мониторингу, представляют налоговую отчетность в порядке, утвержденном уполномоченным государственным органом.
Порядок представления отчетности по мониторингу, ее формы и сроки представления определены в Правилах составления и представления налоговой отчетности налогоплательщиками, подлежащими электронному мониторингу, утвержденных приказами Председателя Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 09.04.2004 г. N 165 и N 166 (далее Правила).
Согласно подпункту 4) пункта 2 статьи 29 Налогового кодекса во исполнение налогового обязательства налогоплательщик составляет налоговую отчетность и представляет ее органам налоговой службы в установленном порядке и сроки.
При этом пунктом 2 статьи 68 Налогового кодекса предусмотрено, что налоговая отчетность включает в себя документацию, представляемую налогоплательщиками, подлежащими электронному мониторингу.
В связи с этим непредставление одной или нескольких форм налоговой отчетности по мониторингу, утвержденных Правилами, является неисполнением налогоплательщиком налогового обязательства. В настоящее время по данным модуля статистики информационной системы "Мониторинг крупных налогоплательщиков" Вам ежедневно направляется информация по налогоплательщикам, представившим формы налоговой отчетности по мониторингу в установленный срок.
На основе анализа данной информации Вам необходимо выявлять налогоплательщиков, подлежащих региональному мониторингу, несвоевременно представивших формы налоговой отчетности по мониторингу. Кроме того, определение количества налогоплательщиков, подлежащих региональному мониторингу, представивших/не представивших формы налоговой отчетности по мониторингу, Вы можете осуществлять c использованием клиента налогового инспектора ИС МОП через режим "Принятые формы налоговой отчетности". Таким образом, при выявлении факта несвоевременного представления документов, необходимых для проведения электронного мониторинга, налоговый орган в соответствии с подпунктом 9) пункта 2 статьи 31 Налогового кодекса направляет налогоплательщику уведомление об устранении нарушений налогового законодательства.
Неисполнение налогоплательщиком указанного уведомления квалифицируется органами налоговой службы как невыполнение налогоплательщиком законных требований органов налоговой службы и их должностных лиц в соответствии со статьей 219 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП).