Об утверждении Правил базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2011 года № 575

В соответствии с подпунктом 10) статьи 3 Закона Республики Казахстан от 18 февраля 2011 года "О науке" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие Правила базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 февраля 2011 года "О науке" и определяют порядок базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности за счет средств государственного бюджета.

2. Финансирование субъектов научной и (или) научно-технической деятельности может осуществляться одновременно по различным формам финансирования с заключением отдельного договора по каждой форме.

3. Договор на реализацию научных, научно-технических проектов или программ заключается уполномоченным органом или отраслевым уполномоченным органом с субъектом научной и (или) научно-технической деятельности в соответствии с Типовым договором на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и научно-технических работ согласно Приложению к настоящим Правилам, выполняемых в рамках финансирования из средств государственного бюджета, на весь срок его реализации, но не более чем на три года.

4. Базовое финансирование выделяется государственным научным организациям и научным организациям, приравненным к государственным, государственным высшим учебным заведениям, высшим учебным заведениям, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, а также высшим учебным заведениям, в которых пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) прямо либо косвенно принадлежат юридическим лицам, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, аккредитованным а уполномоченном органе и выполняющим государственное задание и государственный заказ на проведение научных исследований по приоритетным для них направлениям (далее - Субъекты), определенным отраслевым уполномоченным органом.

5. Перечень субъектов базового финансирования утверждается Правительством Республики Казахстан.

6. Базовое финансирование включает расходы по нормам базового финансирования на текущее обеспечение научной инфраструктуры и имущества, в том числе зданий, оборудования и материалов, оплату труда административного и обслуживающего персонала, а также информационное сопровождение научно-технической деятельности субъектов базового финансирования.

7. Субъекты базового финансирования, которые не получают государственное задание и (или) государственный заказ на проведение научных исследований по приоритетным для них направлениям, определенным уполномоченным органом или отраслевым уполномоченным органом в течение последних двух лет, подлежат исключению из перечня субъектов базового финансирования.

8. Субъекты базового финансирования ежегодно не позднее 1 февраля года, предшествующего планируемому, представляют в отраслевой уполномоченный орган бюджетную заявку на базовое финансирование, согласно утвержденным нормам базового финансирования.

9. Нормы базового финансирования разрабатываются уполномоченным органом и утверждаются Правительством Республики Казахстан.

10. Отраслевые уполномоченные органы вносят сводные бюджетные заявки по базовому финансированию в уполномоченный орган.

11. Уполномоченный орган вносит единую бюджетную заявку по базовому финансированию на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии в порядке, установленном бюджетным законодательством.

12. Финансирование субъектов базового финансирования осуществляется уполномоченным органом, отраслевыми уполномоченными органами в рамках утвержденного бюджета на соответствующий финансовый год по распределяемой бюджетной программе.

13. Отчет об использовании средств базового финансирования представляется субъектами базового финансирования в уполномоченный орган или в отраслевой уполномоченный орган в срок до 31 декабря отчетного года.

Отраслевыми уполномоченными органами сводный отчет об использовании средств базового финансирования представляется в уполномоченный орган в срок до 15 января следующего за отчетным.

14. За достоверность документов и информационных данных, подтверждающих обоснованность включения в перечень субъектов базового финансирования и объемов базового финансирования, несут ответственность уполномоченный орган и отраслевые уполномоченные органы.

15. Грантовое финансирование выделяется на проведение научных исследований, в целях повышения уровня научно-исследовательских работ, научно-технического потенциала и конкурентоспособности научных организаций и их коллективов, а также ученых.

16. Грантовое финансирование предоставляется безвозмездно и безвозвратно из средств государственного бюджета для реализации фундаментальных и прикладных научных исследований.

17. Отраслевые уполномоченные органы предложения о направлениях и объемах грантового финансирования в соответствии с приоритетными направлениями развития науки Республики Казахстан, утвержденными Высшей научно-технической комиссией (далее - ВНТК), направляют в уполномоченный орган в срок до 1 февраля года предшествующего планируемому.

18. Уполномоченный орган направляет предложения отраслевых уполномоченных органов в Национальный центр государственной научно-технической экспертизы (далее - Центр экспертизы) в течение трех рабочих дней со дня окончания срока представления предложений отраслевыми уполномоченными органами.

19. Центр экспертизы представляет предложения о направлениях и объемах грантового финансирования на рассмотрение Национальным научным советам (далее - ННС) для получения их рекомендаций, которые выносятся ими в течение пяти рабочих дней со дня получения.

20. Уполномоченный орган до 15 апреля года, предшествующего планируемому, направляет представленные Центром экспертизы рекомендации ННС на рассмотрение Высшей научно-технической комиссии при Правительстве Республики Казахстан.

21. ВНТК утверждает основные направления и объемы грантового финансирования, которые уполномоченным органом и отраслевыми уполномоченными органами выносятся на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии в установленном порядке.

22. Грантовое финансирование осуществляется на конкурсной основе в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете.

23. В конкурсе на грантовое финансирование вправе принимать участие аккредитованные в уполномоченном органе субъекты научной и (или) научно-технической деятельности, а также автономные организации образования и их организации на равных условиях.

24. Для проведения конкурса на грантовое финансирование отраслевой уполномоченный орган разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.

25. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:

1) наименование отраслевого уполномоченного органа;

2) наименование тем научных исследований, являющихся предметом конкурса;

3) язык, на котором представляется заявка;

4) требования к форме заявки на конкурс;

5) типовой календарный план;

6) квалификационные требования к потенциальным исполнителям.

26. Конкурс на грантовое финансирование объявляется уполномоченным органом или отраслевым уполномоченным органом через периодические печатные издания и подлежит размещению на интернет-ресурсах уполномоченного органа или отраслевого уполномоченного органа, объявившего конкурс.

27. Объявление о конкурсе на грантовое финансирование должно содержать следующую информацию:

1) наименование государственного органа, объявившего конкурс;

2) направления и объемы грантового финансирования;

3) данные об ответственном лице уполномоченного органа либо отраслевого уполномоченного органа, объявившего конкурс, которое осуществляет разъяснение конкурсной документации и консультацию по вопросам подготовки заявки;

4) окончательные сроки представления заявок, но не ранее тридцати календарных дней со дня выхода объявления о конкурсе.