Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 19 июня 2015 года № 367

В соответствии со статьей 64 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра финансов РК от 04.03.2016 г. № 101 (см. редакцию от 19.06.2015 г.)

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Состав Экспертного совета Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Рабочим органом Экспертного совета Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства определить Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Отменить некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему приказу.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

Министр Б. Султанов

1. Настоящее Положение об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства (далее - Положение) разработано в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее - Кодекс) и определяет порядок формирования и деятельности Экспертного совета Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Министерство) по вопросам предпринимательства (далее - Экспертный совет).

2. Экспертный совет по вопросам частного предпринимательства (далее - экспертный совет) - консультативно-совещательный орган, создаваемый при центральных государственных, представительных и местных исполнительных органах (далее - государственные органы) для организации работы по:

получению экспертных заключений от аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства и заинтересованных некоммерческих организаций на проекты нормативных правовых актов, проекты международных договоров Республики Казахстан, а также международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, затрагивающих интересы предпринимательства;

выработке предложений о совершенствовании деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты предпринимательства, в том числе устранению административных барьеров;

выработке предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан, затрагивающего интересы предпринимательства.

3. Экспертный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Кодексом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

4. Экспертный совет осуществляет следующие функции:

рассматривает проекты нормативных правовых актов, проекты международных договоров Республики Казахстан, а также международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, затрагивающих интересы предпринимательства (далее - проект), разработанные и представленные государственными органами после их обязательного опубликования (распространения) в средствах массовой информации, включая официальные интернет-ресурсы государственных органов, за исключением проектов нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты;

осуществляет свод экспертных заключений членов экспертного совета к указанным проектам;

вырабатывает предложения о совершенствовании деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты частного предпринимательства, в том числе устранении административных барьеров.

4. Состав экспертного совета формируется из представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (далее - Национальная палата), объединений субъектов частного предпринимательства, некоммерческих организаций, аккредитованных в порядке, установленном законодательством, а также государственного органа.

Аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства и некоммерческие организации входят в состав экспертного совета при государственных органах в качестве коллективного члена и действуют через своего представителя, полномочие которого подтверждается доверенностью.

5. Структура экспертного совета состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов совета.

Состав экспертного совета утверждается приказом Министра финансов.

Председателем Экспертного совета является ответственный секретарь.

При необходимости заседания Экспертного совета может проводить заместитель председателя.

6. Член Экспертного совета:

1) имеет доступ к материалам Экспертного совета;

2) участвует в обсуждении материалов, вносимых на заседание Экспертного совета;

3) инициирует:

проведение заседания Экспертного совета по рассматриваемым проектам нормативных правовых актов;

включение в повестку заседания вопросов, входящих в компетенцию соответствующего государственного органа;

4) вносит рекомендации по выработке предложений о совершенствовании деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты частного предпринимательства, в том числе устранению административных барьеров;

5) требует проведения очного заседания Экспертного совета.

7. Рабочий орган экспертного совета:

в период между заседаниями экспертного совета организует его работу;

направляет проекты в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, Национальную палату, некоммерческие организации и/или размещает их на официальном интернет-ресурсе государственного органа;

осуществляет подготовку материалов по проектам, вносимым на заседание экспертного совета;

обеспечивает подготовку и подписание протокола по итогам заседания экспертного совета.

8. Председатель Экспертного совета осуществляет руководство работой Экспертного совета утверждает повестку очередного заседания Экспертного совета, созывает при необходимости его заседания, подписывает протоколы заседаний.

Во время отсутствия председателя Экспертного совета его функции выполняет заместитель.

9. Решения экспертного совета оформляются в виде протокола по форме, согласно приложения к настоящему Положению, который подписывается председателем и секретарем экспертного совета, и носят рекомендательный характер.

Секретарь не является членом экспертного совета и не имеет право голоса при принятии экспертным советом решений.

Данный протокол направляется членам экспертного совета и является обязательным приложением к проекту.

10. Заседания экспертных советов проводятся не реже одного раза в квартал.

11. Рассмотрение проектов может осуществляться экспертным советом без проведения заседания путем его рассылки членам экспертного совета, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14 настоящего Положения.

12. На рассмотрение экспертного совета может быть вынесен любой вопрос, затрагивающий интересы субъектов частного предпринимательства, в случае, если данный вопрос относится к компетенции соответствующего государственного органа.

13. Экспертные заключения представляют собой консолидированное мнение членов аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, Национальной палаты, носят рекомендательный характер и являются обязательным приложением к проекту до его принятия, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами.

Экспертные заключения представляются на казахском и русском языках.

14. В случаях, когда по проекту аккредитованными объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой представлено экспертное заключение с замечаниями и член экспертного совета требует проведения заседания экспертного совета, проведение такого заседания является обязательным.

При этом заседания экспертного совета могут проводиться путем непосредственного созыва членов экспертного совета либо проведения интернет-конференции в режиме реального времени.

15. Государственный орган при согласии с экспертным заключением вносит в проект соответствующие изменения и (или) дополнения.

В случае несогласия с экспертным заключением, государственный орган направляет в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, Национальную палату ответ с обоснованием причин несогласия. Такие ответы с обоснованием являются обязательным приложением к проекту до его принятия.

16. Срок, устанавливаемый центральными государственными и местными представительными и исполнительными органами для представления экспертного заключения на проект нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, не может быть менее десяти рабочих дней с момента его поступления в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, Национальную палату.

17. В случае непредставления экспертного заключения на проект нормативного правового акта в срок, установленный в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, проект нормативного правового акта считается согласованным без замечаний.

	
		
		
	
	

		

			

			
№ __________       
			
			

			
«___» ________ _____ года       
			
		
	

О рассмотрении аккредитованными объединениями субъектов частного предпринимательства, а также Национальной палатой

  предпринимателей Республики Казахстан ______________________________________________________________________

  (наименование проекта нормативного правового акта

  ___________________________________________________________________________________________________________

или рассматриваемый вопрос)

  1. Экспертные заключения представили без замечаний и предложений:______________________________________________

  (наименование организации)

  2. Экспертные заключения представили с замечаниями и предложениями: ___________________________________________

  (наименование организации, общее количество

  ____________________________________________________________________________________________________________

представленных замечаний и предложений, из них кол-во принятых/непринятых*)

  3. Экспертные заключения не представили: ______________________________________________________________________

  (наименование организации)

  4. __________________________________________________________________________________________________________

  (информация о непринятии замечаний и предложений **)

Председатель экспертного совета

Секретарь экспертного совета

Примечания:

*Пример: Евразийская промышленная ассоциация - 10 (7/3)

**В этом случае указываются дата и номер письма, направленного в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованное объединение субъектов частного предпринимательства, с обоснованием причин несогласия с экспертным заключением. 

	
		
		
	
	

		

			

			
Султанов Бахыт Турлыханович
			
			

			
- Министр финансов;
			
		
		

			

			
Коржова Наталья Артемовна
			
			

			
- ответственный секретарь;
			
		
		

			

			
секретарь Экспертного совета
			
			

			
- работник Департамента юридической службы;
			
		
		

			

			
Адилханов Мурат Бухарбаевич
			
			

			
- директор Департамента юридической службы;
			
		
		

			

			
Досмуратова Нургуль Гинаятоллаевна
			
			

			
- директор Департамента стратегического развития;
			
		
		

			

			
Кавкитаев Алмас Кескирович
			
			

			
- заместитель директора Департамента законодательства государственных закупок;
			
		
		

			

			
Искаков Кожахмет Бертаевич
			
			

			
- заместитель руководителя Юридического управления Комитета государственных доходов; 
			
		
		

			

			
представитель:
			
			

			
- объединения юридических лиц «Ассоциация предпринимателей экономических зон Республики Казахстан»; 
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Казахстанская Ассоциация IT-компаний»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Интернет Ассоциация Казахстана»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Ассоциация магазинов беспошлинной торговли»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Республиканская ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Ассоциация производителей фармацевтической и медицинской продукции Казахстана «ФармМедИндустрия Казахстана»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Евразийская промышленная Ассоциация»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- «Ассоциация представителей лотерейного и букмекерского бизнеса»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- Республиканское объединение юридических лиц «Союз товаропроизводителей и экспортеров Казахстана»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединение юридических лиц «Ассоциация производителей спирта и алкогольной продукции Казахстана «КазАлко»; 
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Казахстанский продовольственный союз 2030»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- Региональное общественное объединение «Союз профессиональных управляющих в процедурах банкротства «Жетысу»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Казахстанский продовольственный союз 2030»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- Профессиональная организация бухгалтеров «First»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Евразийский союз участников внешнеэкономической деятельности»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей «Казахстанская Топливная Ассоциация 1»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «KazEnergy»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- Ассоциация виноделов Казахстана;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединение юридических лиц «Союз пивоваров Казахстана»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- Ассоциация добросовестных импортеров алкогольной продукции «АлкоИмпорт»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- объединения юридических лиц «Ассоциация Налогоплательщиков»;
			
		
		

			

			
 
			
			

			
- Национальная палата предпринимателей.
			
		
	

1. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

2. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 19 февраля 2007 года № 50 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

3. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 29 ноября 2007 года № 423 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

4. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 мая 2008 года № 261 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

5. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2009 года № 91 «О внесении дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

6. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 8 декабря 2009 года № 536 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

7. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 марта 2010 года № 106 «О внесении дополнений и изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

8. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 21 апреля 2010 года № 179 «О внесении дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

9. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 29 сентября 2010 года № 481 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

10. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 8 ноября 2010 года № 557 «О внесении дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

11. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 15 декабря 2010 года № 638 «О внесении изменения и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

12. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 марта 2011 года № 122 «О внесении дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

13. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 14 апреля 2011 года № 190 «О внесении дополнений и изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 263 «Об Экспертном совете Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства».

14. подпункт 2) пункта 1 приказа Министра финансов от 24 сентября 2013 года № 451 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан»;

15. подпункт 2) пункта 1 приказа вице-министра финансов от 2 июня 2014 года № 255 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан».