ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА СТРАНЫ НАРОДУ КАЗАХСТАНА «К КОНКУРЕНТОСПОСОБНОМУ КАЗАХСТАНУ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКЕ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ НАЦИИ!» (Астана, 19 марта 2004 года)

Дорогие казахстанцы!

Прошедший год добавил нам уверенности и оптимизма в плане развития национальной экономики. Совокупный рост валового внутреннего продукта за последние четыре года составил почти 50%.

В начале марта влиятельное издание "Дэйли телеграф" опубликовало экономический анализ британской компании "Оксфорд аналитика", в котором Казахстан признается одной из самых энергично развивающихся стран среди государств с транзитной экономикой и по прогнозам сохранит лидирующие позиции и в текущем году.

2003 год стал первым годом реализации индустриально-инновационной стратегии. В стране созданы институты развития, которые уже сейчас оказывают реальное воздействие на модернизацию перерабатывающих отраслей. Банком развития кредитуются 20 инвестиционных проектов на сумму свыше полумиллиарда долларов.

Инновационный фонд приступил к финансированию строительства первого космического спутника страны.

В прошлом году восстановлена деятельность пяти нефтехимических предприятий. Введены в эксплуатацию заводы по производству цинка в Балхаше, полиэтиленовых труб в Атырау, причал и инфраструктура поддержки морских операций на Каспийском море. Обеспечен запуск Костанайского дизельного завода.

Осуществляется реконструкция и перевооружение многих предприятий легкой и пищевой промышленности.

Можно считать добрым знаком, что в 2003 году, впервые за годы независимости, темпы роста перерабатывающей промышленности превзошли темпы роста добывающей. Только в машиностроении они превысили 20%.

Завершился и первый год реализации агропродовольственной программы. Итоги радуют. Значительно возросли объемы государственной поддержки АПК. В минувшем году аграрии получили около 51,5 миллиардов тенге, а в нынешнем выделено почти 70 миллиардов. Это более чем на четверть превышает показатель предыдущего года.

Выделенные средства позволили крестьянам в минувшем году закупить через лизинг 806 единиц сельхозтехники, приобрести 52,5 тысячи тонн минеральных удобрений, а также гербицидов и протравителей, препаратов для вакцинации скота.

Хорошие результаты достигнуты и в животноводстве, где отмечается стабильный рост поголовья. Выросло производство мяса, молока на более чем 17%.

Казахстан смог не только обеспечить собственные потребности в хлебе, но и экспортировать более 5 миллионов тонн зерна.

Объемы переработки сельскохозяйственной продукции в прошлом году в реальном исчислении увеличились на 9,5%.

Но главное, значительно улучшилось материальное положение наших крестьян, а значит, их настроение, вера в будущее.

В последние годы неуклонно повышается жизненный уровень всего населения Казахстана.

В истекшем году осуществлен пересмотр пенсий с учетом трудового стажа и заработной платы. С начала года увеличены минимальные размеры пенсии и заработной платы.

Мы единственное государство в СНГ, которое сочло необходимым компенсировать потерянные вклады населения в Сбербанке СССР.

За минувший год было переоформлено более 1,3 миллиона вкладов на общую сумму более 4 миллиардов тенге. В этом году срок переоформления вкладов завершается. В связи с многочисленными обращениями граждан поручаю Правительству внести предложения по продлению срока переоформления вкладов и на следующий год.

Рост экономики за истекшие четыре года позволил увеличить размеры:

минимальной пенсии - почти в два раза (с 3000 до 5800 тенге), средней - также в два раза (с 4,1 тыс. до 8,6 тыс. тенге);

минимальной заработной платы - в два с половиной раза (с 2,6 тыс. до 6,6 тыс. тенге), средней - почти в 1,6 раза (с 14,3 тыс. до 24,8 тыс. тенге);

государственных социальных пособий - на 45%.

Успехи в социально-экономическом развитии позволяют нам вплотную приблизиться по основным параметрам к ряду стран Центральной Европы, а государства Юго-Восточной Европы мы уже опередили.

По классификации Всемирного Банка наше государство теперь относится к группе стран, у которых доходы - выше среднего уровня.

Усиливаются роль и авторитет Казахстана на постсоветском пространстве, в Каспийском и Центрально-азиатском регионе, возрастает значение нашей страны на политической и экономической карте мира.

Казахстан стал местом проведения крупнейших мировых форумов: Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Первого Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

Нашу страну посетили с визитами авторитетные мировые лидеры государств Евроазиатского региона.

Казахстан продолжает свое целеустремленное развитие в полном соответствии с долгосрочной Стратегией "Казахстан-2030".

Сейчас в повестке дня стоит вопрос о конкурентоспособности Казахстана в мировом сообществе, о конкурентоспособности нашей экономики и конкурентоспособности казахстанцев - ученых, менеджеров, бизнесменов, специалистов, рабочих.

А для его решения нам необходимо приступить к разработке Стратегии достижения европейских стандартов, как в экономической, так и в социальной сферах.

1. Конкурентоспособная экономика

Экономика остается главным приоритетом нашего развития, а достижение максимально высоких темпов экономического роста - основной задачей.

Мы будем добиваться этого через повышение конкурентоспособности нашей экономики, в соответствии с планом развития страны до 2010 года.

Общеизвестно, что конкурентоспособность достигается не в тепличных условиях государственной поддержки, а в суровой борьбе с конкурентами.

Оптимальная роль государства здесь мне видится в том, чтобы, с одной стороны, достигнуть максимальной либерализации и открытости экономики, с другой - вести активную работу по строительству инфраструктуры и привлечению частного сектора к развитию ключевых отраслей.

Поэтому основными направлениями развития экономики на 2005 год должны стать:

- дальнейшая либерализация экономики и развитие конкуренции через продолжение системных реформ и дебюрократизацию;

- усиление открытости казахстанской экономики;

- реализация Стратегии индустриально-инновационного развития;

- реализация программ развития села;

- развитие инфраструктуры.

1.1. Либерализация и дебюрократизация

Правительство должно активизировать работу в направлении либерализации и реструктуризации сферы естественных монополий: телекоммуникаций, электроэнергетики и железных дорог.

Эти сферы должны стать прозрачными и открытыми для конкуренции, а население должно почувствовать улучшение качества предоставляемых услуг и снижение цен. Планы на этот счет имеются, и необходимо их решительно выполнять.

Нельзя мириться с ограничением конкуренции даже на отдельных участках. Антимонопольное агентство должно провести исследование всех секторов экономики и до конца года внести соответствующие предложения.

Высокие темпы роста и конкурентоспособность во многом зависят от дебюрократизации экономики.

Задания Правительству на этот счет даны в октябре прошлого года на Форуме предпринимателей, и осенью будет проверено их исполнение.

Должен заметить, что условия для работы бизнесменов в Казахстане действительно улучшаются, и уже являются, если не лучшими, то далеко не худшими.

И мы вправе ожидать от бизнеса не одни просьбы по облегчению условий их деятельности, но и энергичной работы по повышению собственной конкурентоспособности.