Письмо Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 11 февраля 2009 года № 05-03-21/600/2486

Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Агентство), рассмотрев письмо ОЮЛ «Ассоциация Финансистов Казахстана» (далее - АФК) по вопросам дальнейшего развития рынка ценных бумаг, сообщает следующее. 

В целях дальнейшего укрепления и развития равноправных и взаимовыгодных отношений между Республикой Казахстан и Российской Федерацией, важное значение придается гармонизации законодательства обеих стран, в том числе в части регулирования рынка ценных бумаг. Вместе с тем, следует отметить, что в российском законодательстве существует ряд ограничений, не предоставляющих возможность казахстанским инвесторам осуществлять деятельность на финансовом рынке Российской Федерации. 

Так, до сегодняшнего дня не решен вопрос с признанием российским законодательством казахстанских номинальных держателей. В соответствии c действующими нормами российского законодательства АО «Центральный депозитарий ценных бумаг» не может быть признан номинальным держателем и быть клиентом российского депозитария в качестве номинального держателя ценных бумаг своих клиентов, что препятствует выходу на российский рынок казахстанских институциональных инвесторов, в том числе накопительных пенсионных фондов. 

Дополнительно сообщаем, что Агентством ведется активная работа в рамках ежегодных заседаний Совета руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств-участников СНГ и Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг при Интеграционном комитете ЕврАзЭС по разрешению возникшей ситуации с целью гармонизации законодательства стран - участников, включающих требования по лицензированию, надзору за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, в том числе номинальных держателей. 

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 212 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», вступившего в силу c 01 января 2009 года, налоговый агент вправе самостоятельно применить освобождение от налогообложения или сниженную ставку налога в момент выплаты дохода нерезиденту к дивидендам, получаемым по акциям, являющимся базовым активом депозитарных расписок при наличие списка держателей депозитарных расписок, полученный от АО «Центральный депозитарий ценных бумаг» и документа, подтверждающего резидентство нерезидента - получателя (владельца) доходов по депозитарным распискам. 

Таким образом, законодательно предусмотрен механизм избежания необоснованного удержания подоходного налога на доход держателя глобальных депозитарных расписок при наличии документов, подтверждающих резидентсво держателя глобальных депозитарных расписок.