Toggle Dropdown
О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций
Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года N 474-II
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 27.02.2017 г.
Toggle Dropdown
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций, и направлен на повышение стабильности финансовой системы Республики Казахстан и создание условий по недопущению нарушений прав и законных интересов потребителей финансовых услуг.
Toggle Dropdown
Глава 1. Общие положения
Toggle Dropdown
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Toggle Dropdown
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Toggle Dropdown
1) потребитель финансовых услуг - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами финансовой организации, а также инвестирующее свои средства в финансовые инструменты;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 1 статьи 1 будет изложен в следующей редакции:
1) потребитель финансовых услуг - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами финансовой организации, филиала банка-нерезидента Республики Казахстан, филиала страховой (перестраховочной) организации-нерезидента Республики Казахстан, филиала страхового брокера-нерезидента Республики Казахстан, а также инвестирующее свои средства в финансовые инструменты;
Toggle Dropdown
2) профессиональная деятельность на финансовом рынке - предпринимательская деятельность по предоставлению финансовых услуг;
Toggle Dropdown
3) уполномоченный орган - Национальный Банк Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
4) финансовая организация - юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность по предоставлению финансовых услуг, а также юридическое лицо, указанное в пункте 8 статьи 61-4 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;
Toggle Dropdown
5) финансовый рынок - совокупность отношений, связанных с оказанием и потреблением финансовых услуг, а также выпуском и обращением финансовых инструментов;
Toggle Dropdown
6) финансовые услуги - деятельность участников страхового рынка, рынка ценных бумаг, добровольного накопительного пенсионного фонда, банковская деятельность, деятельность организаций по проведению отдельных видов банковских операций, осуществляемые на основании лицензий, полученных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также деятельность единого накопительного пенсионного фонда, центрального депозитария, единого регистратора и обществ взаимного страхования, не подлежащая лицензированию.
Toggle Dropdown
7) финансовый продукт - это услуга, разработанная финансовой организацией для предложения потребителям финансовых услуг в рамках осуществления профессиональной деятельности на финансовом рынке.
Toggle Dropdown
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций
Toggle Dropdown
1. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Toggle Dropdown
Статья 3. Цели, принципы и задачи государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций
Toggle Dropdown
1. Целями государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:
Toggle Dropdown
1) обеспечение финансовой стабильности финансового рынка и финансовых организаций и поддержание доверия к финансовой системе в целом;
Toggle Dropdown
2) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
3) создание равноправных условий для деятельности финансовых организаций, направленных на поддержание добросовестной конкуренции на финансовом рынке.
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 3 пункта 1 будет изложен в следующей редакции:
3) создание равноправных условий для деятельности финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, направленных на поддержание добросовестной конкуренции на финансовом рынке.
Toggle Dropdown
2. Принципами государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:
Toggle Dropdown
1) эффективное использование ресурсов и инструментов регулирования;
Toggle Dropdown
2) прозрачность деятельности финансовых организаций и финансового надзора;
Toggle Dropdown
3) ответственность финансовых организаций.
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункты 2 и 3 пункта 2 будут изложены в следующей редакции:
2) прозрачность деятельности финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан и финансового надзора;
3) ответственность финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Задачами государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:
Toggle Dropdown
1) установление стандартов деятельности финансовых организаций, создание стимулов для улучшения корпоративного управления финансовых организаций;
Toggle Dropdown
2) мониторинг финансового рынка и финансовых организаций в целях сохранения устойчивости финансовой системы;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункты 1 и 2 пункта 3 будут изложены в следующей редакции:
1) установление стандартов деятельности финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, создание стимулов для улучшения корпоративного управления финансовых организаций;
2) мониторинг финансового рынка и финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан в целях сохранения устойчивости финансовой системы;
Toggle Dropdown
3) сосредоточение ресурсов надзора на областях финансового рынка, наиболее подверженных рискам, с целью поддержания финансовой стабильности;
Toggle Dropdown
4) обеспечение надлежащего уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг, а также полноты и доступности информации для потребителей о деятельности финансовых организаций и оказываемых ими финансовых услугах.
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 4 пункта 3 будет изложен в следующей редакции:
4) обеспечение надлежащего уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг, а также полноты и доступности информации для потребителей о деятельности финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан и оказываемых ими финансовых услугах.
Toggle Dropdown
Статья 4. Запрет на неуполномоченную деятельность на финансовом рынке
Toggle Dropdown
1. Не допускается осуществление профессиональной деятельности на финансовом рынке лицами, не обладающими соответствующей лицензией, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Сделки по оказанию финансовых услуг, совершенные без соответствующей лицензии уполномоченного органа, являются недействительными.
Toggle Dropdown
Статья 5. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты
Toggle Dropdown
Пруденциальными нормативами являются экономические ограничения, устанавливаемые уполномоченным органом для финансовых организаций в целях обеспечения их финансовой устойчивости и защиты интересов потребителей финансовых услуг.
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V часть 1 статьи 5 будет действовать в следующей редакции:
Пруденциальными нормативами являются экономические ограничения, устанавливаемые уполномоченным органом для финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан в целях обеспечения их финансовой устойчивости и защиты интересов потребителей финансовых услуг.
Toggle Dropdown
В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, уполномоченный орган вправе устанавливать пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты на консолидированной основе.
Toggle Dropdown
Статья 6. Статья исключена (см. сноску)
Toggle Dropdown
Глава 2. Статус, задачи, функции и полномочия уполномоченного органа
Toggle Dropdown
Статья 7. Статья исключена (см. сноску)
Toggle Dropdown
Статья 8. Задачи уполномоченного органа
Toggle Dropdown
1. Задачами уполномоченного органа являются:
Toggle Dropdown
1) реализация мер по недопущению нарушений прав и законных интересов потребителей финансовых услуг;
Toggle Dropdown
2) создание равных условий для функционирования соответствующих видов финансовых организаций на принципах добросовестной конкуренции;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 2 пункта 1 будет действовать в следующей редакции:
2) создание равных условий для функционирования соответствующих видов финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан на принципах добросовестной конкуренции;
Toggle Dropdown
3) повышение уровня стандартов и методов регулирования, контроля и надзора за деятельностью финансовых организаций, использование мер по обеспечению своевременного и полного выполнения ими принятых обязательств.
Toggle Dropdown
2. Уполномоченный орган обеспечивает реализацию иных задач, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 9. Функции и полномочия уполномоченного органа
Toggle Dropdown
1. В целях государственного регулирования, контроля и надзора за деятельностью финансовых организаций уполномоченный орган:
Toggle Dropdown
1) в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, выдает и отзывает разрешения на открытие (создание) финансовых организаций, их добровольную реорганизацию и ликвидацию, в том числе добровольную реорганизацию банковских и страховых холдингов, а также определяет порядок выдачи указанных разрешений и согласия;
Toggle Dropdown
2) в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, дает согласие либо отказывает в даче согласия на избрание (назначение) лиц на должности руководящих работников финансовых организаций, банковских холдингов, страховых холдингов, а также определяет порядок дачи указанного согласия либо отказа в даче согласия;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 2 пункта 1 будет действовать в следующей редакции:
2) в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, дает согласие либо отказывает в даче согласия на избрание (назначение) лиц на должности руководящих работников финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, банковских холдингов, страховых холдингов, а также определяет порядок дачи указанного согласия либо отказа в даче согласия;
Toggle Dropdown
3) устанавливает порядок выдачи, приостановления и лишения лицензий на осуществление профессиональной деятельности на финансовом рынке в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, выдает, приостанавливает действие и лишает указанных лицензий;
Toggle Dropdown
4) издает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения финансовыми организациями, потребителями финансовых услуг, другими физическими и юридическими лицами на территории Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
5) утверждает пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты для финансовых организаций, в том числе на консолидированной основе;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункты 4 и 5 пункта 1 будут действовать в следующей редакции:
4) издает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения финансовыми организациями, филиалами банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, потребителями финансовых услуг, другими физическими и юридическими лицами на территории Республики Казахстан;
5) утверждает пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты для финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, в том числе на консолидированной основе;
Toggle Dropdown
5-1) утверждает внутренние процедуры для определения выполнения банками, банковскими холдингами и банковскими конгломератами требований уполномоченного органа с учетом принимаемых ими рисков;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 6 пункта 1 будет действовать в следующей редакции:
6) устанавливает перечень, формы, сроки и порядок представления отчетности (за исключением финансовой отчетности) финансовыми организациями и их аффилиированными лицами, филиалами банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
7) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
7-1) направляет своего представителя для участия в общем собрании акционеров финансовых организаций, банковских и страховых холдингов;
Toggle Dropdown
8) проверяет деятельность финансовых организаций и их аффилиированных лиц в случаях и в пределах, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, в том числе с привлечением аудиторской организации;
Toggle Dropdown
8-1) проверяет юридических лиц, обратившихся в уполномоченный орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление деятельности на финансовом рынке, в случаях и пределах, предусмотренных законами Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
9) определяет порядок применения и применяет к финансовым организациям, крупным участникам финансовых организаций, банковским и страховым холдингам, участникам банковских конгломератов и страховых групп ограниченные меры воздействия, принудительные меры и санкции, предусмотренные законами Республики Казахстан, в том числе в целях снижения риска;
Toggle Dropdown
9-1) применяет методы оценки рисков, возникающих в деятельности банков, банковских холдингов и банковских конгломератов;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункты 9 и 9-1 пункта 1 будут действовать в следующей редакции:
9) определяет порядок применения и применяет к финансовым организациям, филиалам банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалам страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалам страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, крупным участникам финансовых организаций, банковским и страховым холдингам, участникам банковских конгломератов и страховых групп ограниченные меры воздействия, принудительные меры и санкции, предусмотренные законами Республики Казахстан, в том числе в целях снижения риска;
9-1) применяет методы оценки рисков, возникающих в деятельности банков, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, банковских холдингов и банковских конгломератов;
Toggle Dropdown
10) по согласованию с Правительством Республики Казахстан принимает решение о принудительном выкупе акций финансовых организаций в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
11) осуществляет контроль за деятельностью ликвидационных комиссий финансовых организаций в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
12) публикует в средствах массовой информации сведения о финансовых организациях (за исключением сведений, составляющих служебную, коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну), в том числе информацию о мерах, принятых к ним;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункты 11 и 12 пункта 1 будут действовать в следующей редакции:
11) осуществляет контроль за деятельностью ликвидационных комиссий финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
12) публикует в средствах массовой информации сведения о финансовых организациях, филиалах банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалах страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалах страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан (за исключением сведений, составляющих служебную, коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну), в том числе информацию о мерах, принятых к ним;
Toggle Dropdown
12-1) подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
12-2) подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
2. Уполномоченный орган вправе проводить проверки финансовых организаций и их аффилиированных лиц, в том числе с привлечением аудиторских организаций, с целью:
Toggle Dropdown
1) определения финансового состояния финансовых организаций и их аффилиированных лиц;
Toggle Dropdown
2) определения соответствия законодательству Республики Казахстан структуры управления и процедур принятия решений финансовыми организациями и их аффилиированными лицами;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункты 1 и 2 пункта 2 будут действовать в следующей редакции:
1) определения финансового состояния финансовых организаций и их аффилиированных лиц, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан;
2) определения соответствия законодательству Республики Казахстан структуры управления и процедур принятия решений финансовыми организациями и их аффилиированными лицами, филиалами банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
3) определения аффилиированных лиц финансовых организаций;
Toggle Dropdown
4) выявления и предупреждения нарушений прав потребителей финансовых услуг;
Toggle Dropdown
5) выявления и предупреждения неуполномоченной деятельности по предоставлению финансовых услуг или выпуску финансовых инструментов.
Toggle Dropdown
2-1. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением финансовыми организациями и Национальным оператором почты законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части фиксирования, хранения и предоставления информации об операциях с деньгами и (или) иным имуществом, подлежащих финансовому мониторингу, надлежащей проверки клиентов (их представителей) и бенефициарных собственников, приостановления и отказа от проведения операций, подлежащих финансовому мониторингу, защиты документов, полученных в процессе своей деятельности, а также за организацией и реализацией внутреннего контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2-2. Уполномоченный орган вправе иметь своего представителя в банках, банковских холдингах, управляющих инвестиционным портфелем, страховых (перестраховочных) организациях, страховых холдингах (далее - представитель) в целях осуществления надзорных функций.
Toggle Dropdown
3. Помимо функций и полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, уполномоченный орган осуществляет иные полномочия по государственному регулированию, контролю и надзору за финансовыми организациями, банковскими и страховыми холдингами, банковскими конгломератами и страховыми группами с учетом особенностей, предусмотренных статьями 10 - 13 настоящего Закона, а также иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
4. Уполномоченный орган не вправе вмешиваться в деятельность финансовых организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V пункты 2-1, 2-2, 3 и 4 будут действовать в следующей редакции:
2-1. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением финансовыми организациями, филиалами банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан и Национальным оператором почты законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части фиксирования, хранения и предоставления информации об операциях с деньгами и (или) иным имуществом, подлежащих финансовому мониторингу, надлежащей проверки клиентов (их представителей) и бенефициарных собственников, приостановления и отказа от проведения операций, подлежащих финансовому мониторингу, защиты документов, полученных в процессе своей деятельности, а также за организацией и реализацией внутреннего контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2-2. Уполномоченный орган вправе иметь своего представителя в банках,филиалах банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалах страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, банковских холдингах, управляющих инвестиционным портфелем, страховых (перестраховочных) организациях, страховых холдингах (далее - представитель) в целях осуществления надзорных функций.
3. Помимо функций и полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, уполномоченный орган осуществляет иные полномочия по государственному регулированию, контролю и надзору за финансовыми организациями, филиалами банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, банковскими и страховыми холдингами, банковскими конгломератами и страховыми группами с учетом особенностей, предусмотренных статьями 10 - 13 настоящего Закона, а также иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
4. Уполномоченный орган не вправе вмешиваться в деятельность финансовых организаций,филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 9-1. Задача, функции, права и обязанности представителя
Toggle Dropdown
1. В целях осуществления контрольных и надзорных функций уполномоченный орган направляет своего представителя в банки, банковские холдинги, управляющие инвестиционным портфелем, страховые (перестраховочные) организации, страховые холдинги, который назначается уполномоченным органом из числа его работников.
Toggle Dropdown
Количество представителей в одной из финансовых организаций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется уполномоченным органом.
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V пункт 1 статьи 9-1 будет действовать в следующей редакции:
1. В целях осуществления контрольных и надзорных функций уполномоченный орган направляет своего представителя в банки, филиалы банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалы страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, банковские холдинги, управляющие инвестиционным портфелем, страховые (перестраховочные) организации, страховые холдинги, который назначается уполномоченным органом из числа его работников.
Количество представителей в одной из финансовых организаций,одном из филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, указанных настоящем пункте, определяется уполномоченным органом.
Toggle Dropdown
2. Представитель в своей деятельности руководствуется настоящим Законом, нормативными правовыми актами уполномоченного органа и иным законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Уполномоченный орган вправе в любой момент заменить своего представителя в банке, управляющем инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации.
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V пункт 3 статьи 9-1 будет действовать в следующей редакции:
3. Уполномоченный орган вправе в любой момент заменить своего представителя в банке, филиале банка-нерезидента Республики Казахстан, филиале страховой (перестраховочной) организации-нерезидента Республики Казахстан, управляющем инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации.
Toggle Dropdown
4. Основной задачей представителя является обеспечение осуществления контрольных и надзорных функций уполномоченного органа.
Toggle Dropdown
5. Представитель в целях реализации возложенной на него задачи осуществляет следующие функции:
Toggle Dropdown
1) анализирует финансовое состояние банка, управляющего инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 1 пункта 5 будет действовать в следующей редакции:
1) анализирует финансовое состояние банка, филиала банка-нерезидента Республики Казахстан, филиала страховой (перестраховочной) организации-нерезидента Республики Казахстан, управляющего инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации;
Toggle Dropdown
2) контролирует соблюдение нормативных правовых актов, запросов, предписаний, требований уполномоченного органа;
Toggle Dropdown
3) вносит предложения по проведению в банке, управляющем инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации проверки;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 3 пункта 5 будет действовать в следующей редакции:
3) вносит предложения по проведению в банке, филиале банка-нерезидента Республики Казахстан, филиале страховой (перестраховочной) организации-нерезидента Республики Казахстан, управляющем инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации проверки;
Toggle Dropdown
4) присутствует в качестве наблюдателя на заседаниях правления, совета директоров, постоянно либо временно действующих комиссий (комитетов, рабочих групп) банка, управляющего инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации (далее - органы банка, управляющего инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации);
Toggle Dropdown
5) присутствует на общем собрании акционеров банка, управляющего инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации в качестве наблюдателя без права голоса и выражения мнения по вопросам повестки дня общего собрания акционеров.
Toggle Dropdown
6. Представитель имеет право:
Toggle Dropdown
1) запрашивать у финансовых организаций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и (или) их должностных лиц в устной и письменной форме сведения и документы, в том числе финансовую отчетность и материалы заседаний (включая проведенных заочно) органов банка, управляющего инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации, в целях выполнения возложенных на него функций;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 1 пункта 6 будет действовать в следующей редакции:
1) запрашивать у финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и (или) их должностных лиц в устной и письменной форме сведения и документы, в том числе финансовую отчетность и материалы заседаний (включая проведенных заочно) органов банка, управляющего инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации, в целях выполнения возложенных на него функций;
Toggle Dropdown
2) иметь доступ к автоматизированным системам и базам данных без возможности исправления данных (в режиме просмотра).
Toggle Dropdown
7. Представитель обязан:
Toggle Dropdown
1) информировать уполномоченный орган о непредставлении или несвоевременном представлении финансовыми организациями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, запрашиваемых им сведений и документов, фактов воспрепятствования выполнению представителем уполномоченного органа своих функций, подкупа, угрозы или оказания иного неправомерного воздействия на него со стороны данных финансовых организаций;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 1 пункта 7 будет действовать в следующей редакции:
1) информировать уполномоченный орган о непредставлении или несвоевременном представлении финансовыми организациями, филиалами банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, указанными в пункте 1 настоящей статьи, запрашиваемых им сведений и документов, фактов воспрепятствования выполнению представителем уполномоченного органа своих функций, подкупа, угрозы или оказания иного неправомерного воздействия на него со стороны данных финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
2) выполнять иные функции по поручению уполномоченного органа по вопросам, указанным в решении уполномоченного органа о направлении своего представителя в банк, страховую (перестраховочную) организацию, а также управляющему инвестиционным портфелем.
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 2 пункта 7 будет действовать в следующей редакции:
2) выполнять иные функции по поручению уполномоченного органа по вопросам, указанным в решении уполномоченного органа о направлении своего представителя в банк, филиал банка-нерезидента Республики Казахстан, филиал страховой (перестраховочной) организации-нерезидента Республики Казахстан, страховую (перестраховочную) организацию, а также управляющему инвестиционным портфелем.
Toggle Dropdown
8. Банк, управляющий инвестиционным портфелем, страховая (перестраховочная) организация, в которые направляется представитель, обязаны:
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V абзац 1 пункта 8 будет действовать в следующей редакции:
8. Банк, филиал банка-нерезидента Республики Казахстан, филиал страховой (перестраховочной) организации-нерезидента Республики Казахстан, управляющий инвестиционным портфелем, страховая (перестраховочная) организация, в которые направляется представитель, обязаны:
Toggle Dropdown
1) оказывать содействие представителю в выполнении его функций;
Toggle Dropdown
2) обеспечивать возможность полного и своевременного предоставления информации представителю должностными лицами и работниками финансовых организаций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и доступ ко всем источникам информации;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 2 пункта 8 будет действовать в следующей редакции:
2) обеспечивать возможность полного и своевременного предоставления информации представителю должностными лицами и работниками финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и доступ ко всем источникам информации;
Toggle Dropdown
3) в день получения запроса от представителя либо в сроки, установленные в запросе и согласованные с ними, представить все необходимые сведения и документы;
Toggle Dropdown
4) обеспечивать доступ к информации, касающейся их деятельности, в том числе к автоматизированным системам и базам данных без возможности исправления данных (в режиме просмотра);
Toggle Dropdown
5) обеспечивать представителя копиями документов, необходимых для выполнения возложенных на него функций.
Toggle Dropdown
9. Представитель несет ответственность за разглашение сведений, полученных в ходе осуществления им контрольных и надзорных функций, составляющих служебную, коммерческую, банковскую тайну, тайну пенсионных накоплений, страхования или иную охраняемую законом тайну, в соответствии с законами Республики Казахстан, в том числе и после прекращения работы в уполномоченном органе в течение трех лет.
Toggle Dropdown
В течение одного года после прекращения работы в уполномоченном органе представитель не может быть принят на работу в банк, управляющий инвестиционным портфелем, страховую (перестраховочную) организацию, в которых он являлся представителем.
Toggle Dropdown
Представитель не несет ответственности за результаты и решения, принимаемые (принятые) в ходе заседаний органов банка, управляющего инвестиционным портфелем, страховой (перестраховочной) организации.
Toggle Dropdown
10. Требования пунктов 2 - 9 настоящей статьи распространяются на представителя уполномоченного органа в банковских и страховых холдингах.
Toggle Dropdown
Статья 10. Особенности государственного регулирования, контроля и надзора за банковской деятельностью
Toggle Dropdown
В целях осуществления государственного регулирования, контроля и надзора за банковской деятельностью уполномоченный орган:
Toggle Dropdown
1) определяет порядок выдачи и отказа в выдаче согласия на приобретение физическими и юридическими лицами статуса крупного участника банка и банковского холдинга, разрешения на создание и приобретение банками и банковскими холдингами дочерней организации, а также разрешения на приобретение банками и банковскими холдингами значительного участия в капитале юридических лиц, выдает либо отказывает в выдаче указанных согласий и разрешений;
Toggle Dropdown
2) устанавливает минимальные размеры собственного капитала банков;
Toggle Dropdown
3) устанавливает требования по формированию резервного капитала банков;
Toggle Dropdown
4) утверждает пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты для банковских конгломератов;
Toggle Dropdown
5) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
6) устанавливает порядок классификации активов и условных обязательств и создания против них провизии. Порядок отнесения активов и условных обязательств к категории сомнительных и безнадежных определяется по согласованию с государственным органом, обеспечивающим налоговый контроль за исполнением налоговых обязательств перед государством;
Toggle Dropdown
7) ведет реестр банков;
Toggle Dropdown
8) определяет порядок применения и принимает решение о применении к аффилиированным лицам банка принудительных мер, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункты 7 и 8 статьи 10 будут действовать в следующей редакции:
7) ведет реестр банков, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан;
8) определяет порядок применения и принимает решение о применении к аффилиированным лицам банка, филиала банка-нерезидента Республики Казахстан принудительных мер, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
9) принимает в случаях, установленных банковским законодательством Республики Казахстан, решение о консервации банка и назначает временную администрацию (временного управляющего банком);
Toggle Dropdown
9-1) в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, принимает решение о создании и прекращении деятельности стабилизационного банка;
Toggle Dropdown
10) принимает в случаях, установленных банковским законодательством Республики Казахстан, решение о лишении лицензии на проведение всех или отдельных операций, предусмотренных банковским законодательством Республики Казахстан, и назначает временную администрацию (временного администратора);
Toggle Dropdown
11) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 10-1. Статья исключена (см. сноску)
Toggle Dropdown
Статья 11. Особенности государственного регулирования, контроля и надзора за страховой деятельностью
Toggle Dropdown
В целях осуществления государственного регулирования, контроля и надзора за страховой деятельностью уполномоченный орган:
Toggle Dropdown
1) определяет порядок выдачи и отказа в выдаче согласия на приобретение физическими и юридическими лицами статуса крупного участника страховой (перестраховочной) организации и страхового холдинга, разрешения на создание и приобретение страховой (перестраховочной) организацией и страховым холдингом дочерней организации, а также разрешения на приобретение страховыми (перестраховочными) организациями и страховыми холдингами значительного участия в капитале юридических лиц, выдает указанные согласие и разрешение либо отказывает в их выдаче;
Toggle Dropdown
2) устанавливает требования к формированию страховыми (перестраховочными) организациями страховых резервов;
Toggle Dropdown
3) устанавливает требования к методике расчета страховых резервов страховых (перестраховочных) организаций;
Toggle Dropdown
4) определяет порядок размещения и инвестирования активов страховыми (перестраховочными) организациями;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункты 2, 3 и 4 статьи 11 будут действовать в следующей редакции:
2) устанавливает требования к формированию страховыми (перестраховочными) организациями, филиалами страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан страховых резервов;
3) устанавливает требования к методике расчета страховых резервов страховых (перестраховочных) организаций, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан;
4) определяет порядок размещения и инвестирования активов страховыми (перестраховочными) организациями, филиалами страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
5) устанавливает требования по форме и содержанию страховых полисов;
Toggle Dropdown
6) определяет порядок и условия увеличения размера регулярных страховых выплат в период действия договоров аннуитета на основании актуарного заключения и требования к его содержанию;
Toggle Dropdown
7) определяет порядок и условия выдачи страховой организацией, осуществляющей деятельность по накопительному страхованию, займов своим страхователям;
Toggle Dropdown
8) определяет порядок учета страховой (перестраховочной) организацией договоров страхования и перестрахования (страховых полисов), в том числе исполненных страховой (перестраховочной) организацией с нарушением установленных (договорами или законодательством Республики Казахстан) сроков;
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V подпункт 8 статьи 11 будет действовать в следующей редакции:
8) определяет порядок учета страховой (перестраховочной) организацией договоров страхования и перестрахования (страховых полисов), в том числе исполненных страховой (перестраховочной) организацией, филиалом страховой (перестраховочной) организации-нерезидента Республики Казахстан с нарушением установленных (договорами или законодательством Республики Казахстан) сроков;
Toggle Dropdown
9) ведет реестр страховых (перестраховочных) организаций, страховых брокеров, актуариев;
Toggle Dropdown
10) принимает в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности, решение о лишении лицензии на право осуществления страховой деятельности и назначает временную администрацию (временного администратора);
Toggle Dropdown
11) определяет порядок обязательного коллективного гарантирования страховых выплат по видам обязательного страхования;
Toggle Dropdown
12) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 12. Особенности государственного регулирования, контроля и надзора за деятельностью субъектов рынка ценных бумаг и иных финансовых инструментов
Toggle Dropdown
В целях осуществления государственного регулирования, контроля и надзора за деятельностью субъектов рынка ценных бумаг и иных финансовых инструментов уполномоченный орган:
Toggle Dropdown
1) признает активы финансового рынка ценными бумагами;
Toggle Dropdown
2) осуществляет государственную регистрацию выпусков негосударственных эмиссионных ценных бумаг, рассматривает и утверждает отчеты об итогах выпуска и размещения акций, размещения и погашения облигаций и аннулирования выпусков ценных бумаг и присваивает национальные идентификационные номера государственным ценным бумагам;
Toggle Dropdown
3) определяет условия и порядок выпуска, размещения, обращения и погашения ценных бумаг, в том числе производных ценных бумаг, порядок присвоения национальных идентификационных номеров государственным ценным бумагам;
Toggle Dropdown
4) устанавливает условия и порядок государственной регистрации выпусков ценных бумаг, в том числе производных ценных бумаг, рассмотрения отчетов об итогах их размещения и погашения, а также их аннулирования;
Toggle Dropdown
5) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
6) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
7) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
8) определяет условия и порядок приостановления и возобновления размещения и обращения ценных бумаг и производных ценных бумаг;
Toggle Dropdown
9) ведет Государственный реестр ценных бумаг, электронный реестр лицензиара и реестр разрешений на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг;
Toggle Dropdown
9-1) определяет порядок выдачи и отказа в выдаче согласия на приобретение физическими и юридическими лицами статуса крупного участника управляющего инвестиционным портфелем, требования к документам, представляемым для получения указанного согласия, выдает либо отказывает в выдаче такого согласия;
Toggle Dropdown
9-2) устанавливает минимальный размер уставного капитала профессиональных участников рынка ценных бумаг, порядок его формирования и состав;
Toggle Dropdown
9-3) утверждает пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты для профессиональных участников рынка ценных бумаг;
Toggle Dropdown
10) устанавливает условия и порядок осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в том числе требования к условиям и порядку совершения операций с ценными бумагами;
Toggle Dropdown
11) устанавливает порядок инвестирования управляющим инвестиционным портфелем и институциональными инвесторами;
Toggle Dropdown
11-1) устанавливает порядок ведения управляющим инвестиционным портфелем учета пенсионных накоплений за счет добровольных пенсионных взносов на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков (получателей);
Toggle Dropdown
11-2) выдает разрешение на проведение реорганизации добровольного накопительного пенсионного фонда;
Toggle Dropdown
12) устанавливает порядок осуществления деятельности организаторов торгов с ценными бумагами и профессиональных организаций;
Toggle Dropdown
13) осуществляет контроль за манипулированием ценами (курсами) ценных бумаг и иных финансовых инструментов, в том числе производных ценных бумаг и иностранных валют, заключением на рынке ценных бумаг сделок с использованием инсайдерской информации или информации, составляющей служебную, коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну;
Toggle Dropdown
14) осуществляет регулирование и контроль функционирования инвестиционных фондов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
14-1) Подпункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
14-2) устанавливает требования по наличию системы управления рисками для профессиональных участников рынка ценных бумаг;
Toggle Dropdown
14-3) применяет в случаях, установленных законами Республики Казахстан, ограниченные меры и санкции в отношении субъектов рынка ценных бумаг;
Toggle Dropdown
15) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 13. Особенности государственного регулирования, контроля и надзора за деятельностью единого накопительного пенсионного фонда и добровольного накопительного пенсионного фонда
Toggle Dropdown
В целях осуществления государственного регулирования, контроля и надзора за деятельностью единого накопительного пенсионного фонда и добровольного накопительного пенсионного фонда уполномоченный орган:
Toggle Dropdown
1) устанавливает требования к руководящим работникам единого накопительного пенсионного фонда и добровольного накопительного пенсионного фонда;
Toggle Dropdown
2) устанавливает порядок ведения учета пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков (получателей);
Toggle Dropdown
С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 02.08.2015 г. № 342-V статья 13 будет дополнена подпунктом 2-1:
2-1) устанавливает порядок ведения учета условных пенсионных обязательств за счет обязательных пенсионных взносов работодателя;
Toggle Dropdown
3) устанавливает порядок перевода добровольных пенсионных накоплений вкладчиков в единый накопительный пенсионный фонд в случае лишения лицензии на управление инвестиционным портфелем с правом привлечения добровольных пенсионных взносов;
Toggle Dropdown
4) определяет порядок формирования системы управления рисками и внутреннего контроля;
Toggle Dropdown
5) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 13-1. Статья исключена (см. сноску)
Toggle Dropdown
Статья 14. Полномочия по получению информации
Toggle Dropdown
В целях обеспечения качественного и своевременного выполнения возложенных на уполномоченный орган функций государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций, реализации требований настоящего Закона уполномоченный орган вправе безвозмездно получать от физических и юридических лиц, а также государственных органов информацию, необходимую для осуществления своих надзорных функций, при этом полученные сведения не подлежат разглашению.
Toggle Dropdown
С 16 декабря 2020 года в соответствии с Законом РК от 24.11.2015 г. № 422-V часть 1 статьи 14 будет изложен в следующей редакции:
В целях обеспечения качественного и своевременного выполнения возложенных на уполномоченный орган функций государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров-нерезидентов Республики Казахстан реализации требований настоящего Закона уполномоченный орган вправе безвозмездно получать от физических и юридических лиц, а также государственных органов информацию, необходимую для осуществления своих надзорных функций, при этом полученные сведения не подлежат разглашению.
Toggle Dropdown
Работники уполномоченного органа несут ответственность за разглашение сведений, полученных в ходе осуществления ими контрольных и надзорных функций, составляющих служебную, коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, в соответствии с законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 15. Взаимодействие уполномоченного органа с другими государственными органами Республики Казахстан и органами других государств, осуществляющими регулирование и надзор финансовых рынков и финансовых организаций
Toggle Dropdown
1. Уполномоченный орган в пределах предоставленных ему законодательными актами Республики Казахстан полномочий не зависим в своей деятельности. Государственные органы не вправе вмешиваться в деятельность уполномоченного органа по реализации его законодательно закрепленных полномочий, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Уполномоченный орган координирует свою деятельность с другими государственными органами в пределах компетенции, предусмотренной законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Уполномоченный орган предоставляет информацию, полученную в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, другим государственным органам Республики Казахстан, а так же организациям, указанным в пункте 4 статьи 61 Закона Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан», на условиях, предусмотренных указанной статьей.
Toggle Dropdown
Уполномоченный орган предоставляет информацию, полученную в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, договорами, предусматривающими обмен конфиденциальной информацией, другим государственным органам Республики Казахстан только с согласия стороны, предоставившей ему такую информацию.
Toggle Dropdown
3. Пункт исключен (см. сноску)
Toggle Dropdown
Глава 3. Заключительные положения
Toggle Dropdown
Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций
Toggle Dropdown
Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона
Toggle Dropdown
Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2004 года.
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан