Законодательство
Кодекс
Отправить по почте
Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг Совместный приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 9 февраля 2017 года № 32 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 15 февраля 2017 года № 68. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 16 марта 2017 года № 14909
Настоящий Совместный Приказ утратил силу с 7 ноября 2018 года в соответствии с Совместным Приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 31.10.2018 г. № 253 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 г. № 51
В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 87, пунктом 3 статьи 141 и пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского Кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) критерии оценки степени риска по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочный лист по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.
2. Признать утратившим силу совместный приказ Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 11 февраля 2016 года № 32 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года № 89 «Об утверждении критериев оценки степени риска и формы проверочного листа по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13390, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет»14 марта 2016 года).
3. Департаменту государственных услуг Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции.
4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, курирующего вопросы контроля и оценки качества оказания государственных услуг.
5. Настоящий совместный приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции К. Кожамжаров
Министр национальной экономики Республики Казахстан Т. Сулейменов
«СОГЛАСОВАН» Председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан _____________________Б. Мусин 17 февраля 2017 года
Приложение 1 к совместному приказу Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 9 февраля 2017 года № 32 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 15 февраля 2017 года № 68
Критерии оценки степени риска по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие критерии оценки степени риска по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», для решения вопросов отнесения проверяемых субъектов к определенной группе риска.
2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
1) риск – вероятность нарушения прав, свобод и законных интересов услугополучателей при оказании государственных услуг;
2) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью проверяемого субъекта, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести проверяемых субъектов к различным степеням риска;
3) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов в зависимости от степени риска в сфере оказания государственных услуг и не зависящие непосредственно от проверяемого субъекта;
4) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов в зависимости от результатов деятельности проверяемого субъекта;
5) проверяемые субъекты – центральные государственные органы, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Определение проверяемых субъектов по степеням риска осуществляется путем объективных и субъективных критериев, по оценке степени рисков.
4. В отношении проверяемых субъектов, отнесенных к высокой степени риска проводятся выборочные проверки, внеплановые проверки.
Глава 2. Объективные критерии
5. По объективным критериям первоначально все проверяемые субъекты относятся к высокой степени риска.
Глава 3. Субъективные критерии
6. Субъективные критерии определяются на основании следующих информационных источников:
1) результаты предыдущих проверок;
2) наличие подтвержденных жалоб и обращений на качество оказанных государственных услуг, поступивших от физических или юридических лиц;
3) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых проверяемыми субъектами, а также получаемых из информационных систем государственных органов;
4) анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации;
5) результаты анализа сведений, отчетных данных, представляемых уполномоченными органами и организациями по запросу, общественного мониторинга качества оказания государственных услуг.
7. Субъективные критерии разработаны на основании требований законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг, перечисленных в проверочном листе, которые разделены на три степени нарушения: грубые, значительные и незначительные.
Распределение нарушений требований законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг на грубые, значительные и незначительные нарушения приведено в приложении к настоящим Критериям.
Грубое нарушение – нарушение требований, установленных законодательством Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг, которое может привести к существенным нарушениям прав, свобод и законных интересов услугодателей и услугополучателей, а именно:
не предоставление государственной услуги на бесплатной основе, бесплатное предоставление которой гарантировано законами Республики Казахстан;
истребование от услугополучателей документов, предоставление которых не регламентировано стандартом государственной услуги;
оказание государственной услуги при неполном пакете документов, предоставление которых предусмотрено стандартом государственной услуги;
не соблюдение услугодателем графика работы, предусмотренного стандартом государственной услуги;
необоснованный отказ в оказании государственных услуг в случаях и по основаниям, установленным законами Республики Казахстан и стандартами государственных услуг;
несоблюдение сроков оказания государственных услуг, установленных стандартами государственных услуг;
несоблюдение требований по информированию услугополучателей о результатах рассмотрения жалобы, подлежащей к рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, установленный Законом Республики Казахстан «О государственных услугах»;
наличие одной и более подтвержденной жалобы или обращения на качество оказания государственных услуг, поступивших от физических или юридических лиц;
не обеспечение предоставления в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг на ежеквартальной основе отчетной информации по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии Правилами государственного контроля за качеством оказания государственных услуг, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 8 декабря 2016 года № 78 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14740) (далее – Правила государственного контроля);
непредставление достоверной и (или) в полном объеме информации в отчетной информации по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг согласно форм отчета, предусмотренных Правилами государственного контроля;
несоблюдение сроков оказания государственных услуг согласно информации Интегрированной информационной системы «Мониторинг» уполномоченного органа в сфере информатизации;
неэффективная деятельность центрального государственного органа по оказанию государственных услуг по итогам ежегодной оценки эффективности деятельности государственного органа в соответствии с Методикой оценки взаимодействия государственного органа с гражданами, утвержденного совместным приказом Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 6 февраля 2017 года № 45, Председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 7 февраля 2017 года № 4 о/д и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 3 февраля 2017 года № 29 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14795) (далее – Методика оценки взаимодействия).
Значительное нарушение – нарушение требований, установленных законодательством Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг, связанных с:
несоответствием отчета о завершении публичного обсуждения проекта стандарта государственной услуги требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных услугах», в части учета замечаний и предложений физических и юридических лиц, права, свободы и законные интересы которых затрагиваются стандартами государственных услуг, полученных в ходе публичного обсуждения, подлежащего размещению на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсе государственного органа;
несоблюдением центральным государственным органом порядка разработки и утверждения, а также изменения, дополнения и отмены стандарта государственной услуги, в обязательном порядке подлежащий публичному обсуждению в течение тридцати календарных дней со дня его размещения для публичного обсуждения на веб-портале «электронного правительства» и интернет-ресурсе государственного органа;
несоблюдением центральным государственным органом трехмесячного срока разработки и утверждения стандарта государственной услуги со дня утверждения Реестра государственных услуг или внесения дополнений в него;
непредоставлением услугополучателям полной и достоверной информации о порядке оказания государственных услуг;
несоблюдением центральными государственными и местными исполнительными органами тридцати календарных дней при разработке и утверждении регламента государственной услуги после введения в действие стандарта государственной услуги;
отсутствием информационных стендов (табло, терминалов и другое) с перечнем необходимых документов и образцами форм их заполнения, согласно стандартам государственных услуг в местах нахождения услугополучателей и некоммерческом акционерном обществе «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и его филиалах (далее – Государственная корпорация);
необеспечением внесения данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги;
неинформированием по запросу услугополучателей о стадии исполнения государственной услуги;
неразмещением стандартов государственных услуг на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсе центрального государственного и местного исполнительного органа;
наличием фактов истребования от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем;
несоблюдением услугодателем бизнес-процессов оказания государственной услуги, предусмотренного регламентом государственной услуги;
отсутствием отчета и аналитической справки к отчету с соответствующими материалами (копии приказов, протоколов, решений, писем, справок, служебных записок, фотоматериалы), подтверждающих сведений, указанных в отчетной форме о работе по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии Правилами государственного контроля;
непринятием мер по повышению качества оказания государственных услуг с учетом заключений общественного мониторинга качества оказания государственных услуг, которые включает в себе информацию о соблюдении государственными органами, Государственной корпорацией, а также услугодателями требований и рекомендации по устранению выявленных в ходе общественного мониторинга качества оказания государственных услуг фактов несоблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг, а также предложений по повышению качества оказания государственных услуг и по внесению изменений или дополнений в стандарты государственных услуг;
нарушением сроков рассмотрения в течение пяти рабочих дней жалобы услугополучателя, поступившей в адрес государственного органа, Государственной корпорации;
наличием нарушений сроков оказания государственных услуг, установленных стандартами государственных услуг, в отчетных данных проверяемых субъектов по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг;
наличием жалоб на качество оказания государственных услуг в отчетной информации проверяемых субъектов по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг;
не размещением на интернет-ресурсе проверяемого субъекта результатов контроля качества оказания государственных услуг;
не размещением проверяемым субъектом на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсах и других средствах массовой информации отчета о деятельности по вопросам оказания государственных услуг;
непредставлением запрашиваемой информации, относящейся к сфере оказания государственных услуг, в случае отсутствия данной информации на интернет-ресурсах проверяемых субъектов, за исключением информации, составляющей государственные секреты, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, в соответствии с Законом «О государственном социальном заказе, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан» от 12 апреля 2005 года (далее – Закон о государственном социальном заказе), при проведении общественного мониторинга качества оказания государственных услуг по государственному социальному заказу уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Незначительное нарушение – нарушение требований, установленных законодательством Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг, в части:
несоблюдения трех рабочих дней по актуализации информации о порядке оказания государственной услуги на веб-портале «электронного правительства» и интернет-ресурсе государственного органа после утверждения, изменения или дополнения стандарта государственной услуги;
отсутствия подтверждающих документов (сертификаты, дипломы и другое) по повышению квалификации работников в сфере оказания государственных услуг, а также обучение навыкам общения с инвалидами;
не проведения не реже одного раза в год публичных обсуждений отчетов о деятельности в сфере оказания государственных услуг с участием услугодателей, заинтересованных физических и юридических лиц, подлежащий ежегодного размещение на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсах и других средствах массовой информации;
не обеспечения своевременно предоставления в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг отчетной информации по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг с аналитической справкой ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом в соответствии Правилами государственного контроля;
не размещения центральным государственным органом, разрабатывающим стандарт государственной услуги, проекта стандарта государственной услуги для его публичного обсуждения на веб-портале «электронного правительства», своем интернет-ресурсе и (или) интернет-ресурсах местных исполнительных органов;
не размещения центральным государственным органом, разрабатывающим проект стандарта государственной услуги, отчета о завершении публичного обсуждения проекта стандарта государственной услуги на веб-портале «электронного правительства», своем интернет-ресурсе и (или) интернет-ресурсах местных исполнительных органов;
наличия подтвержденной одной и более критической информации в средствах массовой информации касательно некачественного оказания государственной услуги.
8. На основании информационных источников, определенных в пункте 7 настоящих Критериев, определяются субъективные критерии степени риска проверяемых субъектов по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг согласно приложению к настоящим Критериям.
По показателям степени риска проверяемый субъект относится:
1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 60 до 100 и в отношении него проводится выборочная проверка, внеплановая проверкаи иные формы контроля;
2) неотнесенный к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 и в отношении него не проводится выборочная проверка, проводятся внеплановая проверка и иные формы контроля.
При расчете показателя степени риска определяется удельный вес не выполненных требований (индикаторов).
Одно невыполненное требование грубой степени приравнивается к показателю 100.
В случае, если индикаторов грубой степени не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель индикаторов значительной и незначительной степени.
При определении показателя нарушений значительной степени применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
ΣРз – показатель значительных нарушений;
ΣР1 – общее количество значительных нарушений;
ΣР2 - количество выявленных значительных нарушений.
При определении показателя нарушений незначительной степени применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
ΣРн – показатель незначительных нарушений;
ΣР1 – общее количество незначительных нарушений;
ΣР2 - количество выявленных незначительных нарушений.
Общий показатель степени риска (ΣР) рассчитывается по шкалеот 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей по следующей формуле:
ΣР - общий показатель степени риска;
ΣРз - показатель значительных нарушений;
ΣРн - показатель незначительных нарушений.
Глава 4. Заключительные положения
9. Кратность проведения выборочной проверки не более одного раза в год.
10. Выборочные проверки проводятся на основании списков выборочных проверок, формируемых на квартал по результатам проводимого анализа и оценки, которые направляются в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам в срок не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до начала соответствующего отчетного периода.
11. Списки выборочных проверок составляются с учетом:
1) приоритетности проверяемых субъектов (объектов) с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям;
2) нагрузки на должностных лиц, государственного органа осуществляющих проверки.
12. На каждого проверяемого субъекта ведется отдельная папка, в которой подшиваются копии актов о назначении проверок, проверочных листов по проверке, копии внесенных рекомендаций по устранению выявленных нарушений и условий, способствующих их совершению, сведения о результатах проверки и проводимых мероприятиях по исполнению требований законодательства в сфере оказания государственных услуг.
Приложение к Критериям оценки степени риска по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг
Субъективные критерии степени риска проверяемых субъектов по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг
|
№ |
Критерии |
Степень нарушения |
|
По результатам предыдущих проверок (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований) |
||
|
1 |
Соответствие отчета о завершении публичного обсуждения проекта стандарта государственной услуги требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных услугах», в части учета замечаний и предложений физических и юридических лиц, права, свободы и законные интересы которых затрагиваются стандартами государственных услуг, полученных в ходе публичного обсуждения, подлежащего размещению на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсе государственного органа |
Значительное |
|
2 |
Соблюдение центральным государственным органом порядка разработки и утверждения, а также изменения, дополнения и отмены стандарта государственной услуги, в обязательном порядке подлежащий публичному обсуждению в течение тридцати календарных дней со дня его размещения для публичного обсуждения на веб-портале «электронного правительства» и интернет-ресурсе государственного органа |
Значительное |
|
3 |
Соблюдение центральным государственным органом трехмесячного срока разработки и утверждения стандарта государственной услуги со дня утверждения Реестра государственных услуг или внесения изменений и (или) дополнений в него |
Значительное |
|
4 |
Соблюдение трех рабочих дней по актуализации информации о порядке оказания государственной услуги на веб-портале «электронного правительства» и интернет-ресурсе государственного органа после утверждения, изменения или дополнения стандарта государственной услуги |
Незначительное |
|
5 |
Предоставление услугополучателям полной и достоверной информации о порядке оказания государственных услуг |
Значительное |
|
6 |
Наличие подтверждающих документов (сертификаты, дипломы и другое) по повышению квалификации работников в сфере оказания государственных услуг, а также обучение навыкам общения с инвалидами |
Незначительное |
|
7 |
Соблюдение центральными государственными и местными исполнительными органами тридцати календарных дней при разработке и утверждении регламента государственной услуги после введения в действие стандарта государственной услуги |
Значительное |
|
8 |
Наличие информационных стендов (табло, терминалов и другое) с перечнем необходимых документов и образцами форм их заполнения, согласно стандартам государственных услуг в местах нахождения услугополучателей и Государственной корпорации |
Значительное |
|
9 |
Обеспечение внесения данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги |
Значительное |
|
10 |
Информирование по запросу услугополучателейо стадии исполнения государственной услуги |
Значительное |
|
11 |
Предоставление государственной услуги на бесплатной основе, бесплатное предоставление которой гарантировано законами Республики Казахстан |
Грубое |
|
12 |
Размещение стандартов государственных услуг на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсе центрального государственного и местного исполнительного органа |
Значительное |
|
13 |
Недопущение истребования от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем |
Значительное |
|
14 |
Недопущение истребование от услугополучателей документов, предоставление которых не регламентировано стандартом государственной услуги |
Грубое |
|
15 |
Не оказание государственной услуги при неполном пакете документов, предоставление которых предусмотрено стандартом государственной услуги |
Грубое |
|
16 |
Соблюдение услугодателем графика работы, предусмотренного стандартом государственной услуги |
Грубое |
|
17 |
Соблюдение услугодателем бизнес-процессов оказания государственной услуги, предусмотренного регламентом государственной услуги |
Значительное |
|
18 |
Обоснованный отказ в оказании государственных услуг в случаях и по основаниям, установленным законами Республики Казахстан и стандартами государственных услуг |
Грубое |
|
19 |
Соблюдение сроков оказания государственных услуг, установленных стандартами государственных услуг |
Грубое |
|
20 |
Соблюдение требований по информированию услугополучателей о результатах рассмотрения жалобы, подлежащей к рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, установленный Законом Республики Казахстан «О государственных услугах» |
Грубое |
|
21 |
Наличие отчета и аналитической справки к отчету с соответствующими материалами (копии приказов, протоколов, решений, писем, справок, служебных записок, фотоматериалы), подтверждающие сведения, указанные в отчетной форме о работе по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии Правилами государственного контроля |
Значительное |
|
22 |
Проведение не реже одного раза в год публичных обсуждений отчетов о деятельности в сфере оказания государственных услуг с участием услугодателей, заинтересованных физических и юридических лиц, подлежащий ежегодного размещение на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсах и других средствах массовой информации |
Незначительное |
|
23 |
Принятие мер по повышению качества оказания государственных услуг с учетом заключений общественного мониторинга качества оказания государственных услуг, которые включает в себе информацию о соблюдении государственными органами, Государственной корпорацией, а также услугодателями требований и рекомендации по устранению выявленных в ходе общественного мониторинга качества оказания государственных услуг фактов несоблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг, а также предложений по повышению качества оказания государственных услуг и по внесению изменений или дополнений в стандарты государственных услуг |
Значительное |
|
По наличию подтвержденных жалоб и обращений на качество оказанных государственных услуг, поступивших от физических или юридических лиц |
||
|
24 |
Наличие одной и более подтвержденной жалобы или обращения на качество оказания государственных услуг, поступивших от физических или юридических лиц |
Грубое |
|
25 |
Нарушение сроков рассмотрения в течение пяти рабочих дней жалобы услугополучателя, поступившей в адрес государственного органа, Государственной корпорации |
Значительное |
|
По результатам мониторинга отчетности и сведений, представляемых проверяемыми субъектами, а также получаемых из информационных систем государственных органов |
||
|
26 |
Не обеспечение своевременно предоставления в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг отчетной информации по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг с аналитической справкой ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом в соответствии Правилами государственного контроля |
Незначительное |
|
27 |
Не обеспечение предоставления в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг на ежеквартальной основе отчетной информации по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии Правилами государственного контроля |
Грубое |
|
28 |
Наличие нарушений сроков оказания государственных услуг, установленных стандартами государственных услуг, в отчетных данных проверяемых субъектов по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг |
Значительное |
|
29 |
Наличие жалоб на качество оказания государственных услуг в отчетной информации проверяемых субъектов по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг |
Значительное |
|
30 |
Непредставление достоверной и (или) в полном объеме информации в отчетной информации по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг согласно форм отчета, предусмотренных Правилами государственного контроля |
Грубое |
|
По анализу официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации |
||
|
31 |
Не размещение на интернет-ресурсе проверяемого субъекта результатов контроля качества оказания государственных услуг |
Значительное |
|
32 |
Не размещение стандартов государственных услуг на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсах проверяемого субъекта |
Значительное |
|
33 |
Не размещение проверяемым субъектом на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсах и других средствах массовой информации отчета о деятельности по вопросам оказания государственных услуг |
Значительное |
|
34 |
Не размещение центральным государственным органом, разрабатывающим стандарт государственной услуги, проекта стандарта государственной услуги для его публичного обсуждения на веб-портале «электронного правительства», своем интернет-ресурсе и (или) интернет-ресурсах местных исполнительных органов |
Незначительное |
|
35 |
Не размещение центральным государственным органом, разрабатывающим проект стандарта государственной услуги, отчета о завершении публичного обсуждения проекта стандарта государственной услуги на веб-портале «электронного правительства», своем интернет-ресурсе и (или) интернет-ресурсах местных исполнительных органов |
Незначительное |
|
36 |
Наличие подтвержденной одной и более критической информации в средствах массовой информации касательно некачественного оказания государственной услуги |
Незначительное |
|
По результатам анализа сведений, отчетных данных, представляемых уполномоченными органами и организациями по запросу, общественного мониторинга качества оказания государственных услуг |
||
|
37 |
Несоблюдение сроков оказания государственных услуг согласно информации Интегрированной информационной системы «Мониторинг» уполномоченного органа в сфере информатизации |
Грубое |
|
38 |
Непредставление запрашиваемой информации, относящейся к сфере оказания государственных услуг, в случае отсутствия данной информации на интернет-ресурсах проверяемых субъектов, за исключением информации, составляющей государственные секреты, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, в соответствии с Законом о государственном социальном заказе, при проведении общественного мониторинга качества оказания государственных услуг по государственному социальному заказу уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг |
Значительное |
|
39 |
Неэффективная деятельность центрального государственного органа по оказанию государственных услуг по итогам ежегодной оценки эффективности деятельности государственного органа в соответствии с Методикой оценки взаимодействия |
Грубое |
Приложение 2 к совместному приказу Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 9 февраля 2017 года № 32 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 15 февраля 2017 года № 68
Проверочный лист по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг
Государственный орган, назначивший проверку _____________________________ _________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки _______________________________________________ (№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) ____________________________ _________________________________________________________________________
(ИИН), БИН проверяемого субъекта (объекта) ______________________________ _________________________________________________________________________
Адрес места нахождения __________________________________________________
|
№ |
Перечень требований |
Требуется |
Не требуется |
Соответст вует требованиям |
Не соответст вует требованиям |
|
1 |
Соответствие отчета о завершении публичного обсуждения проекта стандарта государственной услуги требованиям Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», в части учета замечаний и предложений физических и юридических лиц, права, свободы и законные интересы которых затрагиваются стандартами государственных услуг, полученных в ходе публичного обсуждения, подлежащего размещению на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсе государственного органа |
|
|
|
|
|
2 |
Соблюдение центральным государственным органом, порядка разработки и утверждения, а также изменения, дополнения и отмены стандарта государственной услуги, в обязательном порядке подлежащий публичному обсуждению в течение тридцати календарных дней со дня его размещения для публичного обсуждения на веб-портале «электронного правительства» и интернет-ресурсе государственного органа |
|
|
|
|
|
3 |
Соблюдение центральным государственным органом трехмесячного срока разработки и утверждения стандарта государственной услуги со дня утверждения Реестра государственных услуг или внесения изменений и (или) дополнений в него |
|
|
|
|
|
4 |
Соблюдение трех рабочих дней по актуализации информации о порядке оказания государственной услуги на веб-портале «электронного правительства» и интернет-ресурсе государственного органа после утверждения, изменения или дополнения стандарта государственной услуги |
|
|
|
|
|
5 |
Предоставление услугополучателям полной и достоверной информации о порядке оказания государственных услуг |
|
|
|
|
|
6 |
Наличие подтверждающих документов (сертификаты, дипломы и другое) по повышению квалификации работников в сфере оказания государственных услуг, а также обучение навыкам общения с инвалидами |
|
|
|
|
|
7 |
Соблюдение центральными государственными и местными исполнительными органами тридцати календарных дней при разработке и утверждении регламента государственной услуги после введения в действие стандарта государственной услуги |
|
|
|
|
|
8 |
Наличие информационных стендов (табло, терминалов и другое) с перечнем необходимых документов и образцами форм их заполнения, согласно стандартам государственных услуг в местах нахождения услугополучателей и Государственном корпорации |
|
|
|
|
|
9 |
Обеспечение внесения данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги |
|
|
|
|
|
10 |
Информирование по запросу услугополучателейо стадии исполнения государственной услуги |
|
|
|
|
|
11 |
Предоставление государственной услуги на бесплатной основе, бесплатное предоставление которой гарантировано законами Республики Казахстан |
|
|
|
|
|
12 |
Размещение стандартов государственных услуг на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсе центрального государственного и местного исполнительного органа |
|
|
|
|
|
13 |
Недопущение истребования от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем |
|
|
|
|
|
14 |
Недопущение истребование от услугополучателей документов, предоставление которых не регламентировано стандартом государственной услуги |
|
|
|
|
|
15 |
Оказание государственной услуги при неполном пакете документов, предоставление которых предусмотрено стандартом государственной услуги |
|
|
|
|
|
16 |
Соблюдение услугодателем графика работы, предусмотренного стандартом государственной услуги |
|
|
|
|
|
17 |
Соблюдение услугодателем бизнес-процессов оказания государственной услуги, предусмотренного регламентом государственной услуги |
|
|
|
|
|
18 |
Обоснованный отказ в оказании государственных услуг в случаях и по основаниям, установленным законами Республики Казахстан и стандартами государственных услуг |
|
|
|
|
|
19 |
Соблюдение сроков оказания государственных услуг, установленных стандартами государственных услуг |
|
|
|
|
|
20 |
Соблюдение требований по информированию услугополучателей о результатах рассмотрения жалобы, подлежащей к рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, установленный Законом Республики Казахстан «О государственных услугах» |
|
|
|
|
|
21 |
Наличие отчета и аналитической справки к отчету с соответствующими материалами (копии приказов, протоколов, решений, писем, справок, служебных записок, фотоматериалы), подтверждающие сведения, указанные в отчетной форме о работе по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии Правилами государственного контроля |
|
|
|
|
|
22 |
Проведение не реже одного раза в год публичных обсуждений отчетов о деятельности в сфере оказания государственных услуг с участием услугодателей, заинтересованных физических и юридических лиц, подлежащий ежегодного размещение на веб-портале «электронного правительства», интернет-ресурсах и других средствах массовой информации |
|
|
|
|
|
23 |
Принятие мер по повышению качества оказания государственных услуг с учетом заключений общественного мониторинга качества оказания государственных услуг, которые включает в себе информацию о соблюдении государственными органами, Государственной корпорацией, а также услугодателями требований и рекомендации по устранению выявленных в ходе общественного мониторинга качества оказания государственных услуг фактов несоблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг, а также предложений по повышению качества оказания государственных услуг и по внесению изменений или дополнений в стандарты государственных услуг |
|
|
|
|
Должностное (ые) лицо (а) _____________ _____________________________ (должность) подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель проверяемого субъекта _____________ _____________________________ (должность) подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
