Об утверждении Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247

В целях упорядочения деятельности консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп. 

Пункт 1 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 10.05.2000 г. № 696 (см. редакцию от 16.03.1999).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан. 

Премьер-Министр  
Республики Казахстан

1. Настоящая Инструкция регулирует вопросы создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан (далее - комиссий), создаваемых в соответствии со статьей 26 Конституционного закона Республики Казахстан "О Правительстве Республики Казахстан" и рабочих групп. К комиссиям, создание которых прямо предусмотрено законодательными актами, настоящая Инструкция применяется в части, не противоречащей соответствующим законодательным актам. 

В пункт 1 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 10.05.2000 г. № 696 (см. редакцию от 16.03.1999).

2. Комиссии образуются для выработки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Республики Казахстан. 

В пункт 2 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 05.03.2004 г. № 279 (см. редакцию от 10.05.2000); от 10.02.2005 г. № 135.

2-1. Премьер-Министр Республики Казахстан возглавляет комиссии по особо важным вопросам, в последующем требующих принятия коллегиального решения членов Правительства Республики Казахстан. В состав комиссий, возглавляемых Премьер-Министром Республики Казахстан, включаются первые руководители государственных органов или лица, исполняющие их обязанности без права замены. 

Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан возглавляет комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с распределением обязанностей между Премьер-Министром Республики Казахстан и его заместителем либо по поручению Премьер-Министра Республики Казахстан. В состав комиссий, возглавляемых заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан, включаются должностные лица со статусом не ниже заместителей первых руководителей государственных органов без права замены.

Комиссии, создаваемые для выработки предложений по межотраслевым и межведомственным вопросам, возглавляются иными членами Правительства Республики Казахстан. 

Должностные лица государственных органов, являющиеся членами таких комиссий, должны быть со статусом не ниже директора департамента.

Инструкция дополн. в соответствии с пунктом 2-1 - постановлением Правительства РК от 10.02.2005 г. № 135 (см. редакцию от 05.03.2004); изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.04.2006 г. № 251.

3. Рабочие группы создаются для выработки предложений по конкретным проблемам и вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Республики Казахстан. Деятельность рабочих групп, как правило, носит краткосрочный характер (менее 6-ти месяцев) и исчерпывается единократным принятием решения по соответствующей проблеме и/или вопросу. В состав рабочих групп включаются непосредственные исполнители задачи, возложенной на рабочую группу.

В пункт 3 изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.04.2006 г. № 251 (см. редакцию от 10.02.2005).

4. Решения комиссий и рабочих групп носят рекомендательный характер.

5. Комиссии при Правительстве Республики Казахстан и рабочие группы образовываются и ликвидируются распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан.

Пункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2015 г. № 613 (см. редакцию от 09.04.2014 г.)

6. Состав и при необходимости Положение о комиссии, а также состав рабочей группы, ее задачи определяются распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан.

Пункт 6 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 06.04.2006 г.)
Пункт 6 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2015 г. № 613 (см. редакцию от 09.04.2014 г.)
Пункт 6 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 04.02.2016 г. № 54 (см. редакцию 07.08.2015 г.)

Организация и порядок работы комиссии осуществляются в соответствии с настоящей Инструкцией, о чем указывается в Положении о комиссии.

При этом в Положении о комиссии предусматриваются задачи, периодичность заседаний комиссии, а также рабочий орган.

Персональный состав комиссии на основе утвержденного должностного состава определяется протокольным решением.

7. Образование комиссии или рабочей группы инициируется государственным органом в случаях, когда решение определенного вопроса выходит за пределы его компетенции, затрагивает сферу деятельности других государственных органов либо ему требуется содействие этих органов или Правительства Республики Казахстан. В этих случаях государственный орган, инициирующий образование комиссии или рабочей группы, запрашивает предложения всех заинтересованных государственных органов, организаций и иных лиц о возможном участии в их деятельности по соответствующей проблеме или вопросу. 

В пункт 7 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 05.03.2004 г. № 279 (см. редакцию от 10.05.2000).

8. Государственный орган, инициирующий образование комиссии или рабочей группы, представляет в Правительство Республики Казахстан справку-обоснование необходимости образования комиссии/рабочей группы (стадия предварительного согласования), предусматривающую:  

1) основания образования комиссии/рабочей группы;  

2) задачи, которые будут возложены на комиссию/рабочую группу;  

Подпункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 04.02.2016 г. № 54 (см. редакцию 07.08.2015 г.)

3) министерство либо ведомство, на которое будет возложено исполнение функций рабочего органа комиссии;  

4) должностное лицо, которое будет возглавлять комиссию/рабочую группу, а также предложения государственных органов, организаций и иных лиц по кандидатурам в состав комиссии/рабочей группы; 

5) в случае необходимости - источники финансирования деятельности комиссии/рабочей группы;  

6) срок деятельности комиссии/рабочей группы;  

7) иные обстоятельства, связанные с необходимостью образования комиссии/рабочей группы.

В пункт 8 изм. в соответствии с - постановлениями Правительства РК от 05.03.2004 г. № 279 (см. редакцию от 10.05.2000); от 10.02.2005 г. № 135.

9. Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан не позднее чем в 10-дневный срок рассматривает предложение государственного органа, инициирующего образование комиссии/рабочей группы, и выносит одно из следующих решений:

1) соглашается с предложением государственного органа, инициирующего образование комиссии/рабочей группы;  

2)  исключен (см. сноску)

Исключен постановлением Правительства РК от 06.04.2006 г. № 251);

3) не принимает предложение об образовании комиссии/рабочей группы с направлением инициирующему органу обоснованного ответа.  

10. В случае, предусмотренном подпунктом 1) пункта 9 настоящей Инструкции, государственный орган, инициирующий образование комиссии/рабочей группы, разрабатывает и вносит в Правительство проект распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан, согласованный с заинтересованными министерствами и ведомствами в соответствии с Регламентом Правительства Республики Казахстан.

Пункт 10 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 10.02.2005 г. № 135 (см. редакцию от 05.03.2004); от 06.04.2006 г. № 251.
Пункт 10 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2015 г. № 613 (см. редакцию от 09.04.2014 г.)
Пункт 10 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 04.02.2016 г. № 54 (см. редакцию 07.08.2015 г.

11. В случаях, когда образование комиссии либо рабочей группы предусмотрено законом, либо осуществляется по инициативе Премьер-Министра, его заместителей или Канцелярии Премьер-Министра, предварительное согласование проекта распоряжения Премьер-Министра об образовании комиссии с Канцелярией Премьер-Министра, предусмотренное пунктами 7 и 8 настоящей Инструкции, не требуется.

Пункт 11 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2015 г. № 613 (см. редакцию от 09.04.2014 г.)

12. В должностной состав комиссий/рабочих групп включаются представители тех министерств, ведомств и организаций, в компетенцию которых в соответствии с законодательством входит решение задач, возложенных на комиссию/рабочую группу.

В пункт 12 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 05.03.2004 г. № 279 (см. редакцию от 10.05.2000); от 06.04.2006 г. № 251.
Пункт 12 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 06.04.2006 г.)

В отдельных случаях в состав комиссий/рабочих групп могут быть персонально включены представители научных, неправительственных и других организаций, ученые, специалисты и иные лица по согласованию с ними.

Члены комиссий/рабочих групп принимают участие в их деятельности без права замены.

13. Задачи комиссии/рабочей группы устанавливаются в распоряжении Премьер-Министра.

Пункт 13 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 07.08.2015 г. № 613 (см. редакцию от 09.04.2014 г.)

14. Органы комиссии/рабочей группы:

1) рабочий орган (действует только в комиссии); 

2) председатель/руководитель; 

3) заместитель председателя/руководителя; 

4) секретарь;  

5)   исключен (см. сноску)

Исключен № 135 от 10.02.2005 г.)
 В пункт 14 изм. в соответствии с - постановлениями Правительства РК от 05.03.2004 г. № 279; от 10.02.2005 г. № 135.