О некоторых вопросах деятельности уполномоченных по этике
Приказ и.о Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 4 августа 2017 года № 156
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23 августа 2017 года № 15534
В соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике», пунктами 8 и 10 Положения об уполномоченном по этике, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153, ПРИКАЗЫВАЮ:
1) форму отчета о деятельности уполномоченных по этике согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) форму опросного листа для анонимного анкетирования, проводимого уполномоченными по этике, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 25 мая 2016 года № 106 «О некоторых вопросах деятельности уполномоченных по этике» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13831, опубликованный 11 июля 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»).
3. Департаменту контроля в сфере государственной службы Агентства в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном бланке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Агентства.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства, курирующего вопросы контроля в сфере государственной службы.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции А. Шаимова
«СОГЛАСОВАН»:
Председатель Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан
Н. Айдапкелов
8 августа 2017 года
Приложение 1
к приказу исполняющего
обязанности Председателя
Агентства Республики Казахстан
по делам государственной службы
и противодействию коррупции
от 4 августа 2017 года
№ 156
Форма
Форма отчета о деятельности уполномоченных по этике
Отчетный период ___ квартал 20__ года
Периодичность: ежеквартальная
Круг лиц, представляющих отчет: уполномоченные по этике центральных государственных органов (за исключением правоохранительных и специальных государственных органов, а также Министерства обороны Республики Казахстан), территориальных подразделений центральных государственных органов, ведомств и его территориальных подразделений, загранучреждений, ревизионных комиссий, аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы, городов областного значения, районов, районов в городах.
1) уполномоченными по этике центральных государственных органов (за исключением правоохранительных и специальных государственных органов, а также Министерства обороны Республики Казахстан), аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы, ревизионных комиссий в Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции;
2) уполномоченными по этике территориальных подразделений центральных государственных органов, ведомств и его территориальных подразделений, загранучреждений, аппаратов акимов городов областного значения, районов, районов в городах – уполномоченному по этике соответствующего государственного органа.
1) уполномоченные по этике территориальных подразделений центральных государственных органов, ведомств и его территориальных подразделений, загранучреждений, ревизионных комиссий, аппаратов акимов городов областного значения, районов, районов в городах один раз в квартал не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) уполномоченные по этике центральных государственных органов, (за исключением правоохранительных и специальных государственных органов, а также Министерства обороны Республики Казахстан), аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы, ревизионных комиссий один раз в квартал не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
№ п/п
|
Показатели
|
Всего за отчетный период
|
1.
|
Оказана индивидуальная консультативная помощь по вопросам соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в сферах государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан утвержденного Указом Президента Республики казахстан от 29 декабря 2015 года № 153 (далее – Этический кодекс), в том числе:
|
|
1.1
|
государственным служащим
|
|
1.2
|
физическим и юридическим лицам
|
|
2.
|
Осуществлено личных приемов граждан
|
|
2.1
|
в том числе выездных приемов
|
|
3.
|
Поступило обращений по фактам нарушения норм служебной этики государственными служащими, в том числе:
|
|
3.1
|
от государственных служащих
|
|
3.2
|
от физических и юридических лиц
|
|
3.3
|
от государственных органов
|
|
3.4
|
из СМИ
|
|
3.5
|
из других источников
|
|
3.6
|
всего обоснованных
|
|
3.7
|
всего восстановлены нарушенные права и законные интересы обратившихся
|
|
4.
|
Количество материалов, выявленных в ходе мониторинга публикаций СМИ в отношении служащих, в том числе:
|
|
4.1
|
позитивных материалов
|
|
4.2
|
негативных материалов
|
|
4.3
|
выявленные материалы в ходе мониторинга аккаунтов государственных служащих в социальных медиа
|
|
5.
|
Направлено материалов к соответствующим должностным лицам с предложением о рассмотрении ответственности государственных служащих, допустивших нарушение норм служебной этики, в том числе по ним приняты следующие меры:
|
|
5.1
|
привличено к дисциплинарной ответственности
|
|
5.2
|
материалы направлены на рассмотрение в правоохранительные или иные уполномоченные государственные органы для решения вопроса о привлечении лица к уголовной или административной ответственности
|
|
5.3
|
меры не приняты
|
|
5.4
|
в том числе ожидается принятие мер в следующем отчетном периоде
|
|
6.
|
Проведена разъяснительная работа по вопросам соблюдения законодательства Республики Казахстан в сферах государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса, в том числе:
|
|
6.1
|
лекции и семинары
|
|
6.2
|
размещено видеосюжетов и радиоматериалов
|
|
6.3
|
опубликовано статей в печатных СМИ
|
|
6.4
|
на интернет-ресурсах
|
|
7.
|
Осуществлено выездов в регионы, в том числе:
|
|
7.1
|
в области
|
|
7.2
|
в районы
|
|
7.3
|
в сельские округа
|
|
7.4
|
в загранучреждения
|
|
8.
|
Количество поощренных лиц, внесших значительный вклад в формирование положительного имиджа государственного органа и позитивного климата в коллективе по предложению уполномоченного по этике
|
|
9.
|
Количество служащих, принявших участие в анонимном анкетировании по мониторингу соблюдения норм служебной этики и состояния морально-психологического климата в коллективе
|
|
9.1
|
количество принятых мер по итогам проведения анализа по результатам анонимного анкетирования по мониторингу соблюдения норм служебной этики и состояния морально-психологического климата в коллективе
|
|
10.
|
Количество государственных служащих в письменной форме уведомивших своего непосредственного руководителя или руководства государственного органа о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения
|
|
11.
|
Принято мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов непосредственными руководителями либо руководством государственного органа по обращениям лиц или при получении информации из других источников, в том числе:
|
|
11.1
|
отстранены от исполнения должностных обязанностей, в связи с которым возник или может возникнуть конфликт интересов, лица, уведомившие в письменной форме о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения
|
|
11.2
|
изменены должностные обязанности по устранению конфликта интересов
|
|
11.3
|
приняты иные меры по устранению конфликта интересов
|
|
Наименование государственного органа: ________________________________
|
Адрес: ___________________________
|
Уполномоченный по этике (Ф.И.О. (при его наличии) подпись) ________________________________
|
Телефон: ___________________________
|
Дата « » _____________ 20___ года
|
подпись ___________________________
|
|
место печати
|
Пояснение по заполнению формы отчета о деятельности уполномоченных по этике
1. Настоящее пояснение по заполнению формы отчета о деятельности уполномоченных по этике (далее – Форма отчета) устанавливает единые требования по заполнению отчета о деятельности уполномоченных по этике и отражает результаты работы уполномоченных по этике.
2. Форма отчета заполняется и предоставляется по фактическому состоянию на момент предоставления отчета, на основании данных первичного учета и представляется в Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее - Агентство) уполномоченными по этике центральных государственных органах (за исключением правоохранительных и специальных государственных органов, а также Министерства обороны Республики Казахстан), аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы, ревизионных комиссий, уполномоченными по этике территориальных подразделений центральных государственных органов, ведомств и его территориальных подразделений, загранучреждений, аппаратов акимов городов областного значения, районов, районов в городах к уполномоченному по этике, занимающему самостоятельную должность соответствующего государственного органа ежеквартально, следующим за отчетным периодом.
3. Форма отчета подписывается уполномоченными по этике.
Глава 2. Пояснение по заполнению формы отчета
4. В строках 1.1-1.2 указывается количество лиц, обратившихся за консультативной помощи к уполномоченным по этике по вопросам соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в сферах государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса.
5. В строках 2-2.1 указывается количество осуществленных личных приемов граждан к уполномоченным по этике, в том числе выездных приемов.
6. В строке 3 указывается количество поступивших обращений к уполномоченным по этике по фактам нарушения норм служебной этики государственными служащими.
7. В строках 3.1-3.7 указывается количество видов источников, обоснованных обращений и восстановленных нарушенных прав и законных интересов обратившихся к уполномоченному по этике.
8. В строках 4-4.2 указывается количество материалов, выявленных уполномоченными по этике в ходе мониторинга публикаций СМИ в отношении служащих, в том числе по видам.
9. В строке 4.3 указывается количество выявленных уполномоченными по этике материалов в ходе мониторинга аккаунтов государственных служащих в социальных медиа.
10. В строках 5-5.4 указывается количество направленных уполномоченными по этике материалов к соответствующим должностным лицам с предложением о рассмотрении ответственности государственных служащих, допустивших нарушение норм служебной этики, в том числе принятые по ним меры.
11. В строках 6-6.4 указывается количество проведенных уполномоченными по этике разъяснительных работ, в том числе по их видам, по вопросам соблюдения законодательства Республики Казахстан в сферах государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса.
12. В строках 7-7.4 отражается количество осуществленных уполномоченными по этике выездов в регионы, в том числе в области, районы, сельские округа и загранучреждения.
13. В строке 8 отражается количество поощренных лиц, внесших значительный вклад в формирование положительного имиджа государственного органа и позитивного климата в коллективе по предложению уполномоченного по этике.
14. В строке 9 отражается количество служащих, принявших участие в анонимном анкетировании, проводимые уполномоченными по этике по мониторингу соблюдения норм служебной этики и состояния морально-психологического климата в коллективе.
15. В строке 9.1 отражается количество принятых мер по итогам проведения анализа по результатам анонимного анкетирования, проводимые уполномоченными по этике по мониторингу соблюдения норм служебной этики и состояния морально-психологического климата в коллективе.
16. В строке 10 отражается количество государственных служащих в письменной форме уведомивших своего непосредственного руководителя или руководства государственного органа о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения.
17. В строке 11 отражается количество принятых мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов непосредственными руководителями либо руководством государственного органа по обращениям лиц или при получении информации из других источников.
18. В строке 11.1 отражается количество отстраненных от исполнения должностных обязанностей, в связи с которым возник или может возникнуть конфликт интересов, лица, уведомившие в письменной форме о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения.
19. В строке 11.2 отражается количество измененных должностных обязанностей по устранению конфликта интересов.
20. В строке 11.3 отражается количество принятых иных мер по устранению конфликта интересов.
Приложение 2
к приказу исполняющего обязанности
Председателя Агентства
Республики Казахстан
по делам государственной службы
и противодействию коррупции
от 4 августа 2017 года
№ 156
Форма опросного листа для анонимного анкетирования, проводимого уполномоченными по этике
____________________________________________________________________ (наименование государственного органа)
в целях мониторинга соблюдения норм служебной этики, а также состояния морально-психологического климата в коллективе проводит (один раз в пол года) анонимное анкетирование.
1.
|
Мои коллеги всегда вежливы и корректны со мной
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
2.
|
Мое мнение всегда учитывается непосредственным руководителем
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
3.
|
Мои обоснованные замечания к коллегам по работе всегда воспринимаются адекватно
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
4.
|
Среди моих коллег существует практика распространения заведомо ложных сведений о личной жизни других работников/сотрудников
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
5.
|
Мне нравится морально-психологическая атмосфера в коллективе структурного подразделения
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
6.
|
Мой непосредственный руководитель способствует созданию в коллективе исключительно деловых взаимоотношений
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
7.
|
Мой непосредственный руководитель объективен в отношении со мной
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
8.
|
Я считаю, что нагрузка в структурном подразделении распределена равномерно
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
9.
|
От меня никогда не требуют исполнения поручений, выходящих за рамки моих должностных обязанностей
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
10.
|
Я доверяю своему непосредственному руководителю
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
11.
|
У нас в государственном органе принято помогать адаптироваться к впервые принятым работникам/сотрудникам
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
12.
|
Я всегда могу рассчитывать на помощь и поддержку непосредственного руководителя в трудных жизненных ситуациях
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|
13.
|
Имеется ли факты поручения непосредственным руководителем Вам своих личных дел?
1) да
2) нет
3) Ваш вариант: ________________
|
14.
|
Обязывает ли Ваш непосредственный руководитель выходить на работу в праздничные и выходные дни?
1) да
2) нет
3) не всегда
4) Ваш вариант: ________________
|