О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 октября 2014 года № 59 «Об утверждении Правил определения лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы» Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 августа 2017 года № 310. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 сентября 2017 года № 15703

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 октября 2014 года № 59 «Об утверждении Правил определения лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9897, опубликованный 9 декабря 2014 года в Информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения:

в Правилах определения лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы, утвержденных указанным приказом:

пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. В пределах доведенных лимитов расходов администраторов бюджетных программ и лимитов на новые инициативы администратор бюджетных программ самостоятельно распределяет расходы по бюджетным программам (подпрограммам) с учетом приоритетов своей деятельности, реализации государственных и правительственных программ.

Администратор бюджетных программ самостоятельно определяет первоочередную приоритетность расходов.

Расходы, не учтенные в пределах лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы, могут быть включены в проект бюджета при условии изменения макроэкономического сценария и прогноза доходов в сторону улучшения показателей на втором этапе и (или) отклонения отдельных расходов центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию или местными уполномоченными органами по государственному планированию в ходе подготовки заключения на соответствующую бюджетную комиссию.»;

«5. Лимиты расходов администраторов бюджетных программ, лимиты на новые инициативы определяются центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию и местными уполномоченными органами по государственному планированию соответственно, за исключением лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы администраторов бюджетных программ, финансируемых из бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, которые определяются местными уполномоченными органами по государственному планированию районов (городов областного значения) в соответствии со статьей 65-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан.

Лимиты расходов администраторов бюджетных программ, лимиты на новые инициативы определяются на основе прогнозных показателей социально-экономического развития Республики Казахстан или области, городов республиканского значения, столицы, республиканского и местного бюджетов, приоритетных направлений расходования бюджетных средств, размера дефицита соответствующего бюджета на плановый период.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. При определении лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы учитываются:

1) одобренный прогноз социально-экономического развития на соответствующий период;

2) утвержденный (уточненный) объем расходов администраторов бюджетных программ на текущий финансовый год;

3) утвержденный объем расходов администраторов бюджетных программ на соответствующий финансовый год;

4) итоги исполнения бюджетных программ в предыдущем и текущем финансовых годах;

5) итоги оценки реализации бюджетных инвестиций;

6) заключения и рекомендации Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета к отчету об исполнении республиканского бюджета (ревизионной комиссии области, города республиканского значения, столицы к отчету об исполнении местного бюджета);

7) мероприятия государственных и правительственных программ.

По администраторам бюджетных программ, не разрабатывающим государственные и правительственные программы, учитываются стратегические планы, иные стратегические и программные документы.»;

части вторую и третью пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Лимиты расходов администраторов бюджетных программ, лимиты на новые инициативы по местным бюджетам определяются с учетом объемов трансфертов общего характера, установленных законом Республики Казахстан, решением областного маслихата об объемах трансфертов общего характера, решением маслихата района (города областного значения) о районном (города областного значения) бюджете.

При определении лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимитов на новые инициативы по местным бюджетам учитываются минимальные объемы финансирования отдельных направлений расходов, установленных законом Республики Казахстан, решением областного маслихата об объемах трансфертов общего характера, решением маслихата района (города областного значения) о районном (города областного значения) бюджете.»;

подпункт 2) пункта 15 изложить в следующей редакции:

«2) расходы на бюджетные программы развития.

Текущие расходы постоянного характера включают в себя:

расходы на обеспечение функционирования государственных органов и их подведомственных учреждений;

государственные прямые обязательства;

государственные обязательства, требующие обоснования по объемам расходов.

Капитальные затраты включают в себя:

капитальные затраты, связанные с обеспечением функционирования государственных органов и их подведомственных учреждений;

капитальные затраты, связанные с реализацией государственных и правительственных программ.

Расходы на бюджетные программы развития включают в себя:

расходы на реализацию республиканских (местных) бюджетных инвестиций;

целевые трансферты на развитие нижестоящим бюджетам.»;

часть первую пункта 18 изложить в следующей редакции:

«18. При определении лимита расходов на бюджетные программы развития определяется пул по целевым трансфертам на развитие нижестоящим бюджетам из республиканского, областного или районного бюджетов.»;

подпункт 2) пункта 20 изложить в следующей редакции: 
«2) мероприятия, предусмотренные в государственных и правительственных программах;»;

часть вторую пункта 25 изложить в следующей редакции:

«Расходы на новые республиканские (местные) бюджетные инвестиции за исключением бюджетных инвестиций, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие, распределяются по администраторам бюджетных программ с учетом поручений Главы государства и мероприятий, предусмотренных в государственных и правительственных программах.»;

пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию вносит на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии не позднее 15 апреля года, предшествующего планируемому периоду, местные уполномоченные органы по государственному планированию области, города республиканского значения, столицы вносят на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии не позднее 20 апреля года, предшествующего планируемому периоду:

1) лимиты расходов администраторов бюджетных программ в разрезе администраторов бюджетных программ по годам планового периода;

2) лимиты на новые инициативы в разрезе администраторов бюджетных программ по годам планового периода.

Местный уполномоченный орган по государственному планированию района (города областного значения) не позднее 20 апреля года, предшествующего планируемому периоду, вносит на рассмотрение бюджетной комиссии района (города областного значения):

1) лимиты расходов администраторов бюджетных программ, финансируемых из районного (города областного значения) бюджета, бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа, в разрезе администраторов бюджетных программ по годам планового периода;

2) лимиты на новые инициативы администраторов бюджетных программ, финансируемых из районного (города областного значения) бюджета, бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа, в разрезе администраторов бюджетных программ по годам планового периода.».

2. Департаменту бюджетной политики Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках на официальное опубликование в периодические печатные издания, а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан Т. Сулейменов

«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
 __________ Б. Султанов
 « »________ 2017 года