Об утверждении Правил приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, и аффилиированными с ними юридическими лицами Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 19 декабря 2015 года № 237. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 февраля 2016 года № 12994

В соответствии с подпунктом 75) части второй статьи 15 Закона Республики Казахстан от 30 марта 1995 года "О Национальном Банке Республики Казахстан" Правление Национального Банка Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, и аффилиированными с ними юридическими лицами (далее – Правила).

2. Признать утратившим силу постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 декабря 2014 года № 260 "Об утверждении Правил приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан и юридическими лицами, в отношении которых Национальный Банк Республики Казахстан является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10243, опубликованное в газете "Казахстанская правда" от 21 февраля 2015 года № 35 (27911)).

3. Административному департаменту (Нурпеисов Д.К.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) совместно с Департаментом правового обеспечения (Досмухамбетов Н.М.) государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление настоящего постановления на официальное опубликование в информационно-правовой системе "Әділет" республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан" в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

3) размещение настоящего постановления на официальном интернет-ресурсе Национального Банка Республики Казахстан после его официального опубликования.

4. Департаменту международных отношений и связей с общественностью (Казыбаев А.К.) обеспечить направление настоящего постановления на официальное опубликование в периодических печатных изданиях в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан. 

5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 2) пункта 11, подпункта 2) части второй пункта 14, абзаца третьего подпункта 1) части второй пункта 16, абзаца третьего подпункта 6) пункта 21, пункта 28, подпункта 2) пункта 29, пунктов 38, 42, подпункта 2) пункта 46, части второй пункта 64, части четвертой пункта 67, подпункта 2) пункта 68, подпункта 2) пункта 69, пункта 71, подпункта 2) пункта 72, подпункта 2) пункта 77, подпункта 2) пункта 79, абзаца третьего подпункта 1), абзаца третьего подпункта 4), подпункта 8) пункта 83, пунктов 91, 95, абзаца третьего подпункта 2) пункта 100, подпунктов 2), 6) пункта 104, пунктов 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, абзаца восьмого подпункта 1) пункта 176, пунктов 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, подпункта 2) части первой пункта 263, части четвертой пункта 265 Правил и приложений 3, 10, 11, 12, 13, 19, 25 к Правилам, которые вводятся в действие с 1 января 2017 года. 

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального Банка Республики Казахстан Галиеву Д.Т.

Председатель Национального Банка Д. Акишев

1. Настоящие Правила приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, и аффилиированными с ними юридическими лицами (далее – Правила), определяют порядок приобретения товаров, работ, услуг подразделениями центрального аппарата, филиалами, представительством Национального Банка Республики Казахстан (далее – Национальный Банк), ведомствами, организациями, входящими в структуру Национального Банка, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку или находятся в его доверительном управлении, и аффилиированными с ними юридическими лицами, за исключением:

1) приобретения услуг у физических лиц по трудовым договорам;

2) приобретения услуг у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг;

3) приобретения товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления монетарной деятельности, а также деятельности по управлению Национальным фондом Республики Казахстан и пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда, за исключением приобретения товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления:

приема, хранения, проведения испытаний и экспертизы драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, а также приобретения товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления указанных операций; 

изготовления, покупки, продажи, выкупа, хранения, доставки, вывоза, замены, обработки, упаковки, обмена, изъятия из обращения и уничтожения банкнот и монет национальной валюты, приобретения услуг по определению их дизайна, изготовления информационных материалов о банкнотах и монетах национальной валюты до их выпуска в обращение, а также приобретения товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления перечисленных операций;

функционирования систем жизнеобеспечения (охранной, тревожной и пожарной сигнализации, пожаротушения, связи, контроля доступа, видеоконтроля, вентиляции, кондиционирования, электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения) хранилищ банкнот, монет национальной валюты и драгоценных металлов;

4) командировочных расходов;

5) внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал юридических лиц;

6) приобретения ценных бумаг, доли участия в уставном капитале юридических лиц;

7) выплаты вознаграждений членам органа управления и наблюдательного совета;

8) приобретения товаров, работ, услуг, связанных с представительскими расходами;

9) приобретения услуг государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан;

10) оплаты сборов, других расходов, связанных с разрешением споров в судах, арбитражах и третейских судах;

11) оплаты сборов и платежей, установленных законодательством Республики Казахстан или законодательством других стран;

12) приобретения товаров, работ, услуг при осуществлении деятельности, связанной с выкупом активов банков второго уровня и управлением данными активами, в том числе с проведением мероприятий досудебного урегулирования споров, исковой работы и исполнительным производством; 

13) приобретения товаров, работ, услуг для производства продукции, связанной с выполнением государственных заказов;

14) приобретения услуг адвокатов, нотариусов, частных судебных исполнителей; 

15) приобретения финансовых услуг, услуг трансфер-агента, а также товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления депозитарной деятельности, за исключением услуг страхования;

16) приобретения услуг по доверительному управлению имуществом;

17) приобретения товаров для последующей передачи их в лизинг при осуществлении лизинговой деятельности;

18) приобретения услуг по представлению складов временного хранения, оплаты сборов и других платежей, связанных с приобретением услуг складов временного хранения;

19) приобретения услуг по повышению квалификации работников на курсах, семинарах, тренингах, стажировках и в сфере высшего послевузовского образования за рубежом;

20) приобретения товаров, работ, услуг вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе для локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и положений, для ликвидации аварий на электроэнергетических объектах, коммуникационных системах жизнеобеспечения и иных опасных производственных объектах;

21) приобретения товаров, работ, услуг филиалами и представительствами заказчика, расположенными за пределами территории Республики Казахстан;  22) приобретения товаров, не выпускаемых на территории Республики Казахстан и приобретаемых за рубежом, являющихся основными и (или) вспомогательными для производства продукции заказчика;

23) приобретения товаров через товарные биржи;

24) приобретения зарубежных электронных периодических печатных изданий.

2. В Правилах используются следующие основные понятия: 

1) административный департамент – подразделение центрального аппарата Национального Банка;

2) потенциальный поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующие на заключение договора о закупке товара, работы, услуги. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, является потенциальным поставщиком в случае приобретения заказчиком жилища, принадлежащего на праве частной собственности такому физическому лицу; 

3) аффилиированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо, которое определяет решения и (или) оказывает влияние на принимаемые потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого потенциальный поставщик имеет такое право;

4) однородные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, которые не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми;

5) Унификация – приобретение товаров, работ, услуг, направленное на устранение излишнего многообразия посредством сокращения перечня допустимых элементов и решений, приведения их к однотипности;

6) бюджет – бюджет (смета расходов), бизнес-план (годовой бюджет);

7) непреодолимая сила (форс-мажор) – чрезвычайные и непредотвратимые события (стихийные явления, военные действия, чрезвычайные ситуации, аварии на электроэнергетических объектах, коммуникационных системах жизнеобеспечения и иных опасных производственных объектах), принятие государством нормативных правовых и правовых актов и другие подобные обстоятельства, которые стороны не в силах предвидеть и предотвратить. К таким обстоятельствам не относится, в частности, отсутствие на рынке нужных товаров, видов работ, услуг;