Об утверждении Правил осуществления государственного учета чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 3 марта 2015 года № 175

В соответствии с подпунктом 70-7) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления государственного учета чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Комитету по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа, его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Божко В.К.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр  К. Касымов

«СОГЛАСОВАНО»
 Министр сельского хозяйства Республики Казахстан А. Мамытбеков
«СОГЛАСОВАНО»
 Министр здравоохранения и  социального развития  
Республики Казахстан Т. Дуйсенова
«СОГЛАСОВАНО»
Министр финансов  Республики Казахстан
Б. Султанов
«СОГЛАСОВАНО»
Министр иностранных дел  Республики Казахстан
Е. Идрисов  
«СОГЛАСОВАНО»
Министр энергетики  Республики Казахстан
В. Школьник
«СОГЛАСОВАНО»  
Министр образования и науки Республики Казахстан
А. Саринжипов
«СОГЛАСОВАНО»
Министр по инвестициям  и развитию Республики Казахстан
А. Исекешев
«СОГЛАСОВАНО»
Министр национальной экономики  Республики Казахстан
Е. Досаев
6 апреля 2015 года

«СОГЛАСОВАНО»

Министр обороны Республики Казахстан

И. Тасмагамбетов  

1. Настоящие Правила осуществления государственного учета чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 70-7) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» и определяют порядок ведения государственного учета чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, произошедших на территории Республики Казахстан.

2. Государственный учет чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предназначен для формирования и обобщения основных показателей, характеризующих обстановку в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по Республике Казахстан.

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) биологические опасные вещества - вещества, которые при определенных условиях и в определенных концентрациях оказывают вредное влияние на здоровье человека или будущее поколение, применение и использование которых регламентируется нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и гигиеническими нормативами;

2) травмированный при пожаре - лицо, получившее телесное повреждение от воздействия опасных факторов пожара, а также вторичных проявлений опасных факторов пожара, вызвавших потерю трудоспособности или необходимость госпитализации на срок не менее одних суток, или назначения амбулаторного лечения после оказания первой медицинской помощи;

3) погибший при пожаре - лицо, смерть которого наступила непосредственно на месте пожара или в течение 30 суток со дня происшествия от телесных повреждений (травм), полученных вследствие воздействия опасных факторов пожара, а также вторичных проявлений опасных факторов пожара;

4) материальный ущерб от пожара - стоимостное выражение уничтоженных и поврежденных материальных ценностей, включая ущерб, нанесенный недвижимости, иным основным фондам, оборотным средствам, личному имуществу граждан, если они возникли в прямой зависимости от пожара;

5) опасные для людей факторы пожара - пламя и искры, повышенная температура окружающей среды, дым, токсичные продукты горения и термического разложения, пониженная концентрация кислорода;

6) последствия пожара - материальные, морально-правовые, социальные (гибель и травмирование людей), прочие потери;

7) вторичные проявления опасных факторов пожара - осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций, радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок, электрический ток, возникший в результате выноса напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов, опасные факторы взрыва, происшедшие вследствие пожара, огнетушащие вещества;

8) причина пожара - явление или обстоятельство, непосредственно обуславливающее возникновение пожара;

9) загорание - неконтролируемое горение, не причинившее вред жизни и здоровью граждан, материальный ущерб людям, интересам общества и государства;

10) объекты со статусом экстерриториальности - территории, помещения и автомобили дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных и иных организаций, аккредитованных в Республике Казахстан, если такая экстерриториальность предусмотрена международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан. Статус экстерриториальности распространяется также на жилые помещения и служебные автомобили дипломатических агентов, консульских должностных лиц, сотрудников вышеперечисленных организаций и членов их семей. Статус экстерриториальности не распространяется на автомобили, жилые помещения, занимаемые членами административно-технического и обслуживающего персонала дипломатических представительств, консульских учреждений, представительств международных и иных организаций, аккредитованных в Республике Казахстан, если такая экстерриториальность не предусмотрена международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан, а также на граждан Республики Казахстан.

4. Государственный учет чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется ведомством уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, его территориальными подразделениями, подведомственными государственными учреждениями и организациями, а также иными организациями, осуществляющими функции в сфере гражданской защиты на подведомственных объектах собственными силами.

5. Обзорно-аналитическую информацию в отраслевом разрезе о выявленных тенденциях развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, произошедших на территории Республики Казахстан, формирует ведомство уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.

6. При формировании и систематизации информации о чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера используется совокупность показателей, характеризующих угрозу жизни и здоровью людей, животным и растениям, наносящих ущерб окружающей природной среде.

7. При государственном учете чрезвычайных ситуаций техногенного характера используются следующие показатели:

1) транспортные аварии:

на железнодорожном транспорте - пожары, взрывы, крушения, сход подвижного состава на магистральных перевозках и повреждение полотна приведшее к перерыву движения поездов на время более 1 часа, наличие погибших, пострадавших, травмированных;

на автодорогах - пожары, взрывы, разливы нефтепродуктов, горючих и ядовитых веществ, прекурсоров и других веществ;

авиакатастрофы и инциденты с воздушными судами на земле и воздухе, пожары, взрывы на летном поле и аэропорту, падение фрагментов и обломков летательных аппаратов, наличие погибших, пострадавших, травмированных;

на водном транспорте - пожары, взрывы, потопление, наличие погибших, пострадавших, травмированных;

на магистральных трубопроводах - пожары, взрывы, повреждения, разрывы, наличие погибших, пострадавших, травмированных;

2) пожары, взрывы, внезапные выбросы огня и газа, нарушение технологического процесса:

в подземных переходах под автомобильными и железнодорожными мостами и дорогами;

на открытых пространствах, улицах, в местах массового скопления людей (остановки наземного транспорта, выходы со станций метро, рынки, оптовые базары, стадионы, парки и так далее);

в зданиях жилого, социально-бытового назначения, органов власти;

в культовых зданиях и учреждениях;

в зданиях и сооружениях, выполненных с применением легких металлических конструкций со сгораемым утеплителем;

на объектах сельскохозяйственного назначения - гибель скота 50 голов и более; гибель домашней птицы 100 голов и более; сгорело сена 100 тонн и более;

взрывы при обезвреживании взрывных устройств - случаи неконтролируемого взрыва;  

обнаружение (утрата) взрывчатых веществ или взрывного устройства - случаи обнаружения или утраты взрывчатого вещества или взрывного устройства;