О некоторых вопросах совершения таможенных операций при прибытии и убытии отдельных категорий товаров, перевозимых через территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и (или) морем без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07 ноября 2017 года № 134 (г. Москва)

В соответствии с пунктом 3, подпунктом 1 пункта 5 и пунктом 6 статьи 303 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок совершения таможенных операций после уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза и отдельных категорий иностранных товаров при их перевозке через территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или морем, а также подтверждения статуса таких товаров;

Порядок совершения таможенных операций, связанных с убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза и прибытием на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Т. Саркисян 

1. Настоящий Порядок определяет таможенные операции, совершаемые после уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) товаров Союза и указанных в пункте 4 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс) иностранных товаров (далее – товары), при перевозке которых через территории государств, не являющихся членами Союза,

или морем произошла соответственно вынужденная посадка воздушного судна на территории государства, не являющегося членом Союза, в том числе посадка, при которой совершены разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с перевозимыми товарами (далее – вынужденная посадка), либо заход водного судна вследствие аварии, действия непреодолимой силы либо иных обстоятельств в порт государства, не являющегося членом Союза,

в том числе заход, при котором совершены разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с перевозимыми товарами (далее – заход в порт), срок, в течение которого эти операции должны быть совершены, а также порядок подтверждения статуса товаров при такой перевозке.

2. После уведомления таможенного органа, расположенного в месте прибытия товаров на таможенную территорию Союза (далее – место прибытия), о прибытии на таможенную территорию Союза товаров в случаях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, перевозчик либо иное лицо, указанное в статье 83 Кодекса (далее – лицо), не позднее 3 часов рабочего времени с момента фиксации такого уведомления представляет в этот таможенный орган в виде электронного документа или документа на бумажном носителе:

а) транспортные (перевозочные) документы, в соответствии с которыми товары прибыли на таможенную территорию Союза (далее – транспортные (перевозочные) документы);

б) документ (его копию, заверенную лицом), выданный государственным органом государства, не являющегося членом Союза, на территории которого совершены вынужденная посадка или заход в порт, подтверждающий соответственно такую посадку или такой заход;

в) документ (его копию, заверенную лицом), подтверждающий изменение количества и (или) качества товаров в результате совершения вынужденной посадки или захода в порт.

3. Для подтверждения статуса товаров как товаров Союза или иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 Кодекса, в случае, если при перевозке таких товаров через территории государств, не являющихся членами Союза, или морем произошла соответственно вынужденная посадка или заход в порт, таможенный орган, расположенный в месте прибытия, проводит таможенный контроль в отношении фактически прибывших товаров на предмет их соответствия сведениям, указанным в документах, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

До завершения таможенного контроля, в том числе с учетом продления срока его проведения в связи с необходимостью представления лицом дополнительных документов и (или) сведений, товары находятся в зоне таможенного контроля, расположенной в месте прибытия, или в ином месте, указанном таможенным органом, расположенным в месте прибытия.

4. В случае если по результатам проведения таможенного контроля, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка, статус товаров подтвержден, должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте прибытия, в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента оформления результатов проведения такого таможенного контроля:

а) формирует в информационной системе таможенного органа, с использованием которой зарегистрировано прибытие товаров на таможенную территорию Союза, информацию, содержащую сведения «Статус товаров как товаров Евразийского экономического союза подтвержден» или «Статус товаров как иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, подтвержден»;

б) проставляет в транспортных (перевозочных) документах отметку «Статус товаров как товаров Евразийского экономического союза подтвержден» или «Статус товаров как иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, подтвержден» и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе);

в) делает (при необходимости) копии транспортных (перевозочных) документов с отметками, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также документов, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Порядка, для их хранения в делах таможенного органа (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе);

г) формирует и направляет лицу с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ, содержащий информацию о подтверждении статуса товаров, либо возвращает транспортные (перевозочные) документы с отметками, указанными в подпункте «б» настоящего пункта (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе).

5. В случае если лицом не представлены документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, или если по результатам проведения в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка таможенного контроля установлено несоответствие наименования и (или) иных идентификационных признаков (характеристик) прибывших товаров сведениям, указанным в транспортных (перевозочных) документах, либо установлено, что в пути следования по территории государства, не являющегося членом Союза, или в море в отношении товаров совершены какие-либо противоправные действия (подмена, изменение количества (качества) и т. д.), должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте прибытия, в возможно короткие сроки, но не позднее 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента оформления результатов проведения такого таможенного контроля:

а) формирует в информационной системе таможенного органа, с использованием которой зарегистрировано прибытие товаров на таможенную территорию Союза, информацию, содержащую сведения «Статус товаров как товаров Евразийского экономического союза не подтвержден» или «Статус товаров как иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не подтвержден»;

б) проставляет в транспортных (перевозочных) документах отметку «Статус товаров как товаров Евразийского экономического союза не подтвержден» или «Статус товаров как иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не подтвержден» и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе);

в) делает (при необходимости) копии транспортных (перевозочных) документов с отметками, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также документов, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Порядка, для их хранения в делах таможенного органа (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе);

г) формирует и направляет лицу с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ, содержащий информацию о неподтверждении статуса товаров, либо возвращает транспортные (перевозочные) документы с отметками, указанными в подпункте «б» настоящего пункта (в случае, если эти документы представлены на бумажном носителе).

6. В случаях, указанных в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка, в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента получения от таможенного органа электронного документа, содержащего информацию о неподтверждении статуса товаров, либо транспортных (перевозочных) документов с отметками, указанными в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка, лицо должно совершить в отношении товаров таможенную операцию  в соответствии с пунктом 5 статьи 88 Кодекса.

7. Получение лицом предусмотренных подпунктом «г» пункта 4 настоящего Порядка электронного документа, содержащего информацию о подтверждении статуса товаров, или транспортных (перевозочных) документов с отметками, указанными в подпункте «б» пункта 4 настоящего Порядка, является основанием, чтобы товары покинули зону таможенного контроля, расположенную в месте прибытия, или иное место, в котором находились товары в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка.

1. Настоящий Порядок определяет последовательность совершения таможенных операций, связанных с убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта, которые для доставки в место убытия с таможенной территории Союза (далее – место убытия) подлежат перевозке (транспортировке) без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, перевозимых (транспортируемых) любым видом транспорта (далее – товары Союза), и их прибытием на таможенную территорию Союза.

2. Для убытия с таможенной территории Союза товаров Союза, которые для доставки в место убытия будут перевозиться (транспортироваться) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, после совершения перевозчиком или иными лицами, указанными в пунктах 7 и 8 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее соответственно – лицо, Кодекс), таможенных операций, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 92 Кодекса, должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте убытия:

а) проводит таможенный контроль в отношении товаров Союза и идентифицирует их при необходимости;

б) оформляет разрешение на убытие товаров Союза с таможенной территории Союза в соответствии с пунктом 9 статьи 92 Кодекса;

в) формирует в электронном виде в информационной системе таможенного органа сообщение, содержащее информацию о проследовании товаров (далее – электронное проследование), с указанием сведений по перечню согласно приложению. Указанное сообщение направляется в таможенный орган, расположенный в месте прибытия товаров на таможенную территорию Союза (далее – место прибытия), и таможенный орган, поместивший товары Союза под таможенную процедуру экспорта (далее – таможенный орган выпуска);

Подпункт в изменен в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 г. № 181 (см. редакцию от 07.11.2017 г.)(изменение вводится в действие с 01.07.2020 г.)

г) проставляет в декларации на товары, в соответствии с которой товары Союза были помещены под таможенную процедуру экспорта и перевозятся (транспортируются) для их доставки в место убытия с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем (далее – декларация на товары), или ее копии отметку «Товар проследовал» с указанием количества фактически убывающих товаров Союза, способа их идентификации (если идентификация осуществлялась) и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если декларация на товары или ее копия представлена на бумажном носителе);

д) делает (при необходимости) копию декларации на товары или ее копии с отметкой «Товар проследовал» для ее хранения в делах таможенного органа (в случае, если декларация на товары или ее копия представлена таможенному органу на бумажном носителе);

е) формирует и направляет лицу с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ, содержащий информацию о регистрационном номере декларации на товары, количестве фактически убывающих товаров Союза, способе их идентификации (если идентификация осуществлялась), а также возможности их следования далее, или возвращает лицу декларацию на товары или ее копию с отметкой «Товар проследовал» с указанием количества фактически убывающих товаров Союза и способа их идентификации (если идентификация осуществлялась) (в случае, если декларация на товары или ее копия представлена на бумажном носителе).

3. При прибытии на таможенную территорию Союза товаров и совершении лицом таможенных операций, указанных в пункте 1 статьи 88 Кодекса, в том числе при представлении сведений о том, что прибывшие товары являются товарами Союза, которые для доставки в место убытия перевозились (транспортировались) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте прибытия:

Пункт 3 изменен в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 г. № 181 (см. редакцию от 07.11.2017 г.)(изменение вводится в действие с 01.07.2020 г.)

фиксирует уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Союза в соответствии с пунктом 4 статьи 88 Кодекса;

формирует в электронном виде в информационной системе таможенного органа запрос об убытии товаров с таможенной территории Союза (выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта) с указанием регистрационного номера декларации на товары, который направляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия, и при необходимости в таможенный орган выпуска (в случае, если в таможенном органе, расположенном в месте прибытия, отсутствует электронное проследование);

проводит таможенный контроль в отношении фактически прибывших товаров на предмет их соответствия сведениям, указанным в декларации на товары.

До завершения таможенного контроля, в том числе с учетом продления срока его проведения в связи с необходимостью представления лицом дополнительных документов и (или) сведений, товары Союза находятся в зоне таможенного контроля, расположенной в месте прибытия, или ином месте, указанном таможенным органом, расположенным в месте прибытия.

4. В случае если по результатам проведения таможенного контроля, указанного в абзаце четвертом пункта 3 настоящего Порядка, установлено соответствие фактически прибывших товаров сведениям, указанным в декларации на товары, и не выявлены признаки того,

Пункт 4 изменен в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 г. № 181 (см. редакцию от 07.11.2017 г.)(изменение вводится в действие с 01.07.2020 г.)

что в отношении товаров на территории государства,

не являющегося членом Союза, и (или) в море совершены операции,

не предусмотренные изначально при организации перевозки (транспортировки), должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте прибытия:

а) формирует в электронном виде в информационной системе таможенного органа электронное проследование с указанием количества фактически прибывших товаров Союза, которое направляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия, и таможенный орган выпуска;

б) проставляет в декларации на товары или ее копии отметку «Товар проследовал» с указанием количества фактически прибывших товаров Союза и заверяет такую отметку подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа (в случае, если данные документы представлены на бумажном носителе);

в) делает (при необходимости) копию декларации на товары или ее копии с отметкой «Товар проследовал» для ее хранения в делах таможенного органа (в случае, если декларация на товары или ее копия представлена на бумажном носителе);

г) формирует и направляет лицу с использованием информационной системы таможенного органа электронный документ, содержащий информацию о регистрационном номере декларации на товары, количестве фактически прибывших товаров Союза, а также возможности их следования далее, или возвращает лицу декларацию на товары или ее копию с отметкой «Товар проследовал» (в случае, если декларация на товары или ее копия представлена на бумажном носителе).

5. В случае если по результатам проведения таможенного контроля, указанного в абзаце четвертом пункта 3 настоящего Порядка, установлено несоответствие наименования и (или) иных идентификационных признаков (характеристик) фактически прибывших товаров сведениям, указанным в декларации на товары, и (или) выявлены признаки того, что в отношении товаров на территории государства, не являющегося членом Союза, и (или) в море совершены операции, не предусмотренные изначально при организации перевозки (транспортировки), в отношении их подлежит совершению таможенная операция в соответствии с пунктом 5 статьи 88 Кодекса.

Пункт 5 изменен в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 г. № 181 (см. редакцию от 07.11.2017 г.)(изменение вводится в действие с 01.07.2020 г.)

6. Положения пунктов 3 – 5 настоящего Порядка не применяются в случае, если в отношении товаров Союза после их убытия с таможенной территории Союза для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем до их прибытия на таможенную территорию Союза таможенными органами подтвержден фактический вывоз таких товаров с таможенной территории Союза в соответствии с актом Евразийской экономической комиссии, устанавливающим порядок подтверждения такого вывоза.

7. В случае если после оформления разрешения на убытие товаров Союза с таможенной территории Союза в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка или после совершения действий, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, выявлены расхождения между сведениями, содержащимися в электронном проследовании и в документах, которые были представлены для получения такого разрешения либо при прибытии на таможенную территорию Союза товаров, которые для доставки в место убытия перевозились (транспортировались) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, должностное лицо уполномоченного таможенного органа государства – члена Союза, на территории которого расположено место убытия или место прибытия соответственно, принимает решение о корректировке либо об отказе в корректировке электронного проследования (с указанием причин).

Порядок дополнен пунктом 7 в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 г. № 181(изменение вводится в действие с 01.07.2020 г.)

При принятии решения о корректировке электронного проследования указанное должностное лицо формирует в электронном виде с использованием информационной системы таможенного органа сообщение, содержащее соответствующие изменения, которое направляется в таможенный орган выпуска и таможенный орган, расположенный в месте прибытия или в месте убытия соответственно.

8. Формирование сообщения об аннулировании электронного проследования (с указанием причин), которое направляется в таможенный орган, расположенный в месте прибытия, таможенный орган выпуска, а также в таможенный орган, расположенный в месте убытия (в случае, если такое сообщение формируется иным таможенным органом), с использованием информационной системы таможенного органа осуществляется в электронном виде:

Порядок дополнен пунктом 8 в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 г. № 181(изменение вводится в действие с 01.07.2020 г.)

а) должностным лицом таможенного органа, расположенного в месте убытия, в следующих случаях:

товары, не покинувшие место убытия после оформления разрешения на их убытие, подлежат возврату на таможенную территорию Союза или помещению на временное хранение;

в случае, указанном в пункте 1 статьи 96 Кодекса, после совершения перевозчиком действий, определенных пунктом 1 статьи 96 Кодекса (включая представление при сообщении в таможенный орган, расположенный в месте убытия, об обстоятельствах, препятствующих доставке товаров от места убытия до места фактического пересечения таможенной границы Союза, подтверждающих такие обстоятельства фотографий, ссылок на публикации в средствах массовой информации, материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии));

б) должностным лицом уполномоченного таможенного органа государства – члена Союза, на территории которого расположено место убытия, в следующих случаях:

установлен факт ошибочного указания регистрационного номера декларации на товары;

данный таможенный орган установил, что электронное проследование сформировано в отношении товаров, которые не покидали таможенную территорию Союза.

9. Уполномоченный таможенный орган государства – члена Союза, на территории которого расположено место убытия, не позднее 10 рабочих дней с даты аннулирования электронного проследования направляет в письменном виде информацию об аннулировании в уполномоченный таможенный орган государства – члена Союза, на территории которого расположен таможенный орган выпуска.

Порядок дополнен пунктом 9 в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2019 г. № 181(изменение вводится в действие с 01.07.2020 г.)

1. Регистрационный номер декларации на товары, в соответствии с которой товары Евразийского экономического союза (далее – Союз) были помещены под таможенную процедуру экспорта и перевозятся (транспортируются) для их доставки в место убытия с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем.

2. Порядковые номера товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта.

3. Наименования товаров Союза.

4. Количество фактически убывающих товаров Союза (вес брутто (кг)).

5. Код транспортного (перевозочного) документа в соответствии с классификатором видов документов и сведений.

6. Номер транспортного (перевозочного) документа (если транспортный (перевозочный) документ не имеет номера, проставляется отметка «б/н»).

7. Дата транспортного (перевозочного) документа (если транспортный (перевозочный) документ не имеет даты, сведения не указываются).

8. Регистрационный номер транспортного средства на границе.

9. Способ идентификации товаров Союза (если идентификация осуществлялась).

10. Дата убытия товаров Союза (дата принятия решения об оформлении разрешения на убытие товаров с таможенной территории Союза) (формируется автоматически и не подлежит корректировке должностным лицом таможенного органа). 

11. Регистрационный номер разрешения на убытие товаров Союза с таможенной территории Союза, сформированный в соответствии с законодательством государств – членов Союза.

 12. Код таможенного органа, расположенного в месте убытия товаров Союза с таможенной территории Союза, в соответствии с классификатором таможенных органов государств – членов Евразийского экономического союза (формируется автоматически и не подлежит корректировке должностным лицом таможенного органа).