О реализации мер по развитию службы охраны психического здоровья на 2017 - 2018 годы Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 1 августа 2017 года № 575

В целях развития службы охраны психического здоровья Республики Казахстан в 2017 - 2018 годах ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Дорожную карту по развитию службы охраны психического здоровья Республики Казахстан на 2017 - 2018 годы (далее - Дорожная карта).

2. Республиканскому государственному предприятию на праве хозяйственного ведения «Республиканский научно-практический центр психического здоровья» представлять в Министерство здравоохранения Республики Казахстан ежегодно до 20 декабря 2017 - 2018 годов сводную информацию о реализации Дорожной карты.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения Республики Казахстан Актаеву Л.М.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр Е. Биртанов

	
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№
			
			

			
Наименование мероприятия
			
			

			
Форма завершения
			
			

			
Срок исполнения
			
			

			
Ответственные исполнители
			
		
		

			

			
1
			
			

			
2
			
			

			
3
			
			

			
4
			
			

			
5
			
		
		

			

			
1. Формирование пациентоориентированной службы охраны психического здоровья
			
		
		

			

			
1.1. Интеграция службы психического здоровья с амбулаторно поликлиническими организациями
			
		
		

			

			
1.
			
			

			
Провести обучение врачей наркологической службы вопросам психиатрии и врачей психиатрической службы вопросам наркологии
			
			

			
информация в МЗ РК
			
			

			
август - декабрь 2017 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию) Медицинские ВУЗы (по согласованию)
			
		
		

			

			
2.
			
			

			
Обеспечить открытие первичных центров психического здоровья (далее - ПЦПЗ) на уровне городских амбулаторно-поликлинических организаций
			
			

			
информация в МЗ РК


			
			

			
декабрь 2018 г.
			
			

			
УЗ областей, гг. Алматы, Астана (по

согласованию)
			
		
		

			

			
3.
			
			

			
Обеспечить передачу амбулаторно-поликлинической психиатрической и наркологической служб в штат городских амбулаторно-поликлинических организаций
			
			

			
информация в МЗ РК


			
			

			
декабрь 2018 г.


			
			

			
УЗ областей, гг. Алматы, Астана (по

согласованию)
			
		
		

			

			
4.
			
			

			
Провести реструктуризацию порядка динамического наблюдения психиатрических и наркологических больных
			
			

			
Приказ МЗ
			
			

			
январь 2018 г.
			
			

			
МЗ РК (ДОМП) РЦРЗ (по согласованию) РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
5.
			
			

			
Создать информационно-аналитические, мониторинговые центры при территориальных Центрах психического здоровья
			
			

			
Приказ УЗ
			
			

			
январь 2018 г.
			
			

			
УЗ областей, гг. Алматы, Астана (по согласованию)
			
		
		

			

			
6.
			
			

			
Провести обучение врачей общей практики (далее - ВОП) вопросам профилактики, диагностики и лечения пограничных психических расстройств легкой и средней тяжести, основам конфликтологии
			
			

			
Информация в МЗ РК
			
			

			
в течение 2017-2018 гг.
			
			

			
УЗ областей, гг. Алматы, Астана (по согласованию) РНПЦПЗ Медицинские ВУЗы (по согласованию)
			
		
		

			

			
7.
			
			

			
Предусмотреть в компетенциях ВОП вопросы по профилактике, диагностике и лечению лиц с пограничными психическими и поведенческими расстройствами.
			
			

			
Приказ МЗ (Стандарт организации помощи в области психического здоровья населению РК)
			
			

			
январь 2018 г.
			
			

			
МЗ РК (ДОМП, ДНЧР) РЦРЗ (по согласованию) РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
8.
			
			

			
Разработать и утвердить следующие протокола диагностики и лечения:

			
1) «Органические, включая симптоматические, психические расстройства (неврозоподобный уровень)»;

			
2) «Невротические, связанные со стрессом соматоформные расстройства»;

			
3) «Поведенческие синдромы, связанные с физиологическими нарушениями и физическими факторами».
			
			

			
Решение экспертного совета РЦРЗ
			
			

			
IV кв. 2018 г.
			
			

			
РЦРЗ (по согласованию), МЗ РК (ДОМП), РНПЦПЗ
			
		
		

			

			
9.
			
			

			
Разработать методические рекомендации для медицинских работников ПМСП по профилактике, раннему выявлению лиц с психическими и поведенческими расстройствами
			
			

			
Методические рекомендации
			
			

			
декабрь 2018 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию), РЦРЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
10
			
			

			
Осуществить выезды в регионы по мониторингу процесса интеграции службы психического здоровья с амбулаторно-поликлиническими организациями
			
			

			
Информация в МЗ РК
			
			

			
март - ноябрь 2018 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
1.2. Объединение юридических лиц - региональных психиатрических и наркологических организаций
			
		
		

			

			
11.
			
			

			
Провести разъяснительную работу для местных исполнительных органов (совещания, селектор на уровне МЗ, вынесение вопроса на НКС), медицинской общественности (встречи, собрания общественные слушания, конференции), населения (СМИ, общественные слушания)
			
			

			
Информация в МЗ РК
			
			

			
июль - декабрь 2017 г.
			
			

			
МЗ РК (ДОМП) МЗ РК (УСО ПС) РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
12.
			
			

			
Разработать проект алгоритма мероприятий по объединению региональных психиатрических и наркологических организаций
			
			

			
Алгоритм
			
			

			
август 2017 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию) МЗ РК (ДГЗА)
			
		
		

			

			
13.
			
			

			
Обеспечить слияние психиатрических и наркологических организаций областей, гг. Астаны, Алматы.
			
			

			
Постановление акимата
			
			

			
декабрь 2017 г.
			
			

			
Акиматы областей, гг. Алматы, Астаны (по согласованию)
			
		
		

			

			
14.
			
			

			
Рассмотреть вопрос о передислокации созданных ЦПЗ с созданием реабилитационной инфраструктуры (для наркологических и психиатрических больных) в экологически благоприятном районе на окраине города либо в пригороде, путем применения механизмов государственного частного партнерства
			
			

			
Аналитическая справка
			
			

			
2018 г.
			
			

			
Акиматы областей, гг. Алматы, Астаны (по согласованию)
			
		
		

			

			
15.
			
			

			
Обеспечить включение в План проведения заседаний коллегии Министерства вопрос о ходе реализации Дорожной карты по развитию службы охраны психического здоровья Республики Казахстан на 2017 - 2018 годы
			
			

			
План на 2018 год
			
			

			
декабрь 2017 г.
			
			

			
МЗ РК (ДОМП)
			
		
		

			

			
1.3 Внедрение института клинических психологов в системе здравоохранения
			
		
		

			

			
16.
			
			

			
Обеспечить повышение потенциала специалистов психиатрического профиля по клинической психологии
			
			

			
информация в МЗ РК
			
			

			
2017-2018 годы
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
17.
			
			

			
Разработать программу магистратуры по клинической психологии
			
			

			
Программа
			
			

			
май 2018 г.
			
			

			
МЗ РК (ДНЧР) РНПЦПЗ (по согласованию) Медицинские, немедицинские ВУЗы (по согласованию)
			
		
		

			

			
18.
			
			

			
Открыть магистратуру по клинической психологии в медицинских ВУЗах
			
			

			
Информация в МЗ РК
			
			

			
июль 2018 г.
			
			

			
Медицинские, немедицинские ВУЗы (по согласованию)
			
		
		

			

			
1.4. Финансирование медицинских услуг в области психического здоровья
			
		
		

			

			
19.
			
			

			
Подготовить анализ действующих тарифов на оказание психиатрических и наркологических услуг, оказываемых в рамках ГОБМП за 2016 год.
			
			

			
Аналитическая информация
			
			

			
август 2017 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
20.
			
			

			
Определить методику формирования тарифов на оказание психиатрических и наркологических услуг, оказываемых в рамках ГОБМП с 1 января 2018 года
			
			

			
Приказ МЗ
			
			

			
август 2017 г.
			
			

			
РЦРЗ (по согласованию) МЗ РК (ДФ) РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
21.
			
			

			
Утвердить тарифы на оказание психиатрических и наркологических услуг, оказываемых в рамках ГОБМП с 01 января 2018 года
			
			

			
Приказ МЗ
			
			

			
август 2017 г.
			
			

			
РЦРЗ (по согласованию) МЗ РК (ДФ) РНПЦПЗ
			
		
		

			

			
22.
			
			

			
Обеспечить сбор данных о фактических расходах за оказание амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи
			
			

			
Аналитическая информация
			
			

			
ноябрь 2017 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
23.
			
			

			
Разработать методику возмещения затрат за оказание амбулаторно-поликлинической, стационарной и стационарозамещающей помощи на уровне ПЦПЗ, Центров психического здоровья и РНПЦПЗ
			
			

			
Приказ МЗ
			
			

			
декабрь 2017 г.
			
			

			
РЦРЗ (по согласованию) МЗ РК (ДФ) РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
24.
			
			

			
Утвердить тарифы за оказание амбулаторно-поликлинической, стационарной и стационарозамещающей помощи на уровне ПЦПЗ, Центров психического здоровья и РНПЦПЗ
			
			

			
Приказ МЗ
			
			

			
март 2018 г.
			
			

			
РЦРЗ (по согласованию) МЗ РК (ДФ) РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
25.
			
			

			
Определить порядок возмещения затрат ПЦПЗ, Центрам психического здоровья и РНПЦПЗ
			
			

			
Приказ МЗ
			
			

			
март 2018 г.
			
			

			
МЗ РК (ДФ) РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
2. Деятельность Предприятия на основе международных стандартов
			
		
		

			

			
2.1. Повышение эффективности деятельности РНПЦПЗ
			
		
		

			

			
26.
			
			

			
Внедрить систему ключевых показателей эффективности (KPI ) в деятельность РНПЦПЗ
			
			

			
Приказ РНПЦПЗ
			
			

			
октябрь 2017 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
27.
			
			

			
Осуществить переход деятельности РНПЦПЗ по принципу проектного менеджмента (клинической, научной, организационной)
			
			

			
Структура, приказ РНПЦПЗ
			
			

			
октябрь 2017 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
28.
			
			

			
Внедрить инструменты риск - менеджмента и оптимизации расходов в деятельность РНПЦПЗ
			
			

			
Отчет
			
			

			
июнь 2018 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
29.
			
			

			
Организовать процесс привлечения финансовых средств (фандрейзинг) в деятельности РНПЦПЗ
			
			

			
Отчет
			
			

			
сентябрь 2018 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
2.2. Создание научно-образовательного центра центрально-азиатского региона в сфере психического здоровья
			
		
		

			

			
30.
			
			

			
Подготовить национальных и региональных тренеров по вопросам психического здоровья
			
			

			
Отчет
			
			

			
декабрь 2018 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
		

			

			
31.
			
			

			
Обеспечить коммерциализацию научной продукции
			
			

			
Отчет
			
			

			
декабрь 2018 г.
			
			

			
РНПЦПЗ (по согласованию)
			
		
	

Расшифровка аббревиатур и сокращений:

МЗ РК - Министерство здравоохранения Республики Казахстан

КОМУ - Комитет оплаты медицинских услуг

ДОМП - Департамент организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Казахстан

ДНЧР - Департамент науки и человеческих ресурсов Министерства здравоохранения Республики Казахстан

ДЭФ - Департамент экономики и финансов Министерства здравоохранения Республики Казахстан

ДГЗА - Департамент государственных закупок и активов Министерства здравоохранения Республики Казахстан

УСО ПС - Управление по связям с общественностью-Пресс-служба Министерства здравоохранения Республики Казахстан

РЦРЗ - Республиканский центр развития здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Казахстан

РНПЦПЗ - Республиканский научно-практический центр психического здоровья Министерства здравоохранения Республики Казахстан

УЗ - управление здравоохранения

ВУЗ - высшее учебное заведение

Медицинские ВУЗы - Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Казахский национальный медицинский университет им. С. Асфендиярова», Акционерное общество «Медицинский университет Астана», Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Государственный медицинский университет г. Семей», Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Карагандинский государственный медицинский университет», Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Западно-Казахстанский государственный медицинский университет им. М. Оспанова»

ФСМС - Фонд социального медицинского страхования

АПО - амбулаторная поликлиническая организация

ЦПЗ - центр психического здоровья

ПЦПЗ - первичный центр психического здоровья

ЦВАД - центр временной адаптации и детоксикации

KPI - ключевые показатели эффективности

НКС - национальный координационный совет по охране здоровья граждан

ВОП - врач общей практики

СМИ - средства массовой информации

г. - год

гг. - годы.