О таможенном регулировании в Республике Казахстан Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года № 123-VI

Настоящий Кодекс определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного регулирования в Республике Казахстан и направлен на защиту суверенитета и экономической безопасности Республики Казахстан, активизацию связей казахстанской экономики в системе мировых экономических отношений и либерализацию внешнеэкономической деятельности.

1. Таможенным регулированием в Республике Казахстан признается регулирование отношений на части таможенной территории Евразийского экономического союза (территории Республики Казахстан), на которой Республика Казахстан обладает исключительной юрисдикцией, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, их нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, их убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Евразийского экономического союза или за ее пределами.

2. Таможенное регулирование в Республике Казахстан основывается на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и применении регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и их гармонизации с нормами международного права, а также на применении современных методов таможенного контроля и максимальном использовании информационно-коммуникационных технологий в деятельности таможенных органов.

3. Таможенное регулирование в Республике Казахстан осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Евразийского экономического союза в рамках Евразийского экономического союза, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, международными договорами Евразийского экономического союза с третьей стороной и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее – таможенное законодательство Евразийского экономического союза), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о Союзе).

4. Таможенные правоотношения, не урегулированные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, регулируются таможенным законодательством Республики Казахстан.

5. Сферой таможенного дела является область таможенного регулирования, направленная на обеспечение соблюдения международных договоров Республики Казахстан, таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, а также иного законодательства Республики Казахстан.

1. Уполномоченный орган в сфере таможенной политики в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) законодательством Республики Казахстан:

1) осуществляет выработку предложений по формированию таможенной политики в Республике Казахстан;

2) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Кодексом, в пределах своей компетенции;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

1) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Кодексом, в пределах своей компетенции;

2) осуществляет руководство таможенными органами Республики Казахстан;

3) определяет полномочия ведомства, входящего в его состав;

3-1) разрабатывает и утверждает правила проведения экспертиз, не предусмотренных главой 54 настоящего Кодекса, для решения задач, возложенных на уполномоченный орган;

Пункт 2 дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 05.01.2021 г. № 407-VI (изменение вводится в действие с 17.01.2021 г.)

4) разрабатывает и утверждает правила создания, категорирования, классификации, а также нормы положенности и типовые требования к обустройству и материально-техническому оснащению таможен, таможенных постов и контрольно-пропускных пунктов в части, не урегулированной таможенным законодательством Евразийского экономического союза;

5) создает информационные системы, системы связи и системы передач данных, технических средств таможенного контроля, а также средств защиты информации;

6) принимает решения о включении лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также в реестр уполномоченных экономических операторов;

7) осуществляет таможенное администрирование;

8) осуществляет таможенный контроль за перемещением через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров и транспортных средств;

9) обеспечивает на постоянной основе своевременное информирование участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, в том числе об изменениях и дополнениях в таможенное законодательство Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан;

10) ведет таможенную статистику;

11) разрабатывает и утверждает инструкции по совершению отдельных таможенных операций;

12) разрабатывает и утверждает инструкции по применению отдельных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля;

14) создает в территориальных таможенных органах мобильные группы в целях проведения контрольных мероприятий;

14-1) реализует эксперимент в области внешней электронной торговли товарами, проводимый в Республике Казахстан;

Пункт 2 дополнен подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 19.04.2023 г. № 223-VII (изменение вводится в действие с 20.06.2023 г. и действует до 31.12.2024 года)

14-2) определяет:

Пункт 2 дополнен подпунктом 14-2 в соответствии с Законом РК от 19.04.2023 г. № 223-VII (изменение вводится в действие с 20.06.2023 г. и действует до 31.12.2024 года)

особенности таможенного декларирования;

по согласованию с уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности категорию товаров, регион реализации эксперимента в области внешней электронной торговли, проводимого в Республике Казахстан, и применение уведомительного порядка соблюдения технических регламентов в отношении товаров электронной торговли;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

1) авария – вредное по своим последствиям происшествие технического, технологического или иного характера, произошедшее с транспортными средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможенным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза и настоящим Кодексом их количественные и (или) качественные изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями собственника и (или) лица, во владении которого товары находились на момент таких изменений, за исключением естественных изменений при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, а также изменений вследствие действия непреодолимой силы;

2) денежные инструменты – дорожные чеки, векселя, чеки (банковские чеки), а также ценные бумаги в документарной форме, которые удостоверяют обязательство эмитента (должника) по выплате денег и в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата;

3) предварительная информация – сведения в электронном виде о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, транспортных средствах международной перевозки, перевозящих такие товары, времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, пассажирах, прибывающих на таможенную территорию Евразийского экономического союза;

4) таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, – сумма таможенных пошлин, налогов, исчисленная в отношении товаров для личного пользования без разделения на составляющие ее таможенные пошлины, налоги;

5) декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

6) Евразийская экономическая комиссия (далее – Комиссия) – постоянно действующий регулирующий орган Евразийского экономического союза;

7) лицо государства – члена Евразийского экономического союза – физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве – члене Евразийского экономического союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства – члена Евразийского экономического союза, юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства – члена Евразийского экономического союза;

8) таможенная территория Евразийского экономического союза – единая таможенная территория Евразийского экономического союза, которую составляют территории государств – членов Евразийского экономического союза, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств – членов Евразийского экономического союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства – члены Евразийского экономического союза обладают исключительной юрисдикцией;

9) таможенная граница Евразийского экономического союза – пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, а также в соответствии с международными договорами в рамках Евразийского экономического союза – пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств – членов Евразийского экономического союза;

10) пересечение таможенной границы Евразийского экономического союза – въезд лица на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выезд лица с таможенной территории Евразийского экономического союза, в том числе совершение таможенных операций в отношении перемещаемых товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля, расположенной в пункте пропуска, ином месте перемещения товаров и транспортных средств;

11) товары Евразийского экономического союза: