Об утверждении Правил определения уровня квалификации авиационного персонала Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 июля 2017 года № 517 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 августа 2017 года № 15600

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения уровня квалификации авиационного персонала.

2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан А. Айдарбаев

1. Настоящие Правила определения уровня квалификации авиационного персонала (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 54 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации», требованиями стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО) и определяют порядок определения уровня квалификации авиационного персонала.  

2. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

1) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации – акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности (далее – уполномоченная организация);

Подпункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 31.07.2019 г. № 594 (см. редакцию от 31.07.2017 г.) (изменение вводится в действие с 01.08.2019 г.)

2) оценка для присвоения квалификации в области гражданской авиации (оценка подтверждения соответствия квалификации специалистов) – процедура оценки знаний и практических навыков специалистов, проводимая в целях определения или подтверждения уровня их квалификации и допуска к самостоятельной профессиональной деятельности;

3) свидетельство авиационного персонала – документ, подтверждающий квалификацию авиационного персонала;

4) квалификация – сочетание умений, знаний и установок, требуемых для выполнения задачи на предписанном уровне;

5) квалификационная отметка – запись, сделанная в свидетельстве или имеющая к нему отношение, являющаяся его частью, в которой указываются особые условия, права или ограничения, относящиеся к этому свидетельству;

6) квалификационный блок – функция, состоящая из нескольких отдельных компонентов;

7) квалификационная проверка (proficiency check) –демонстрация умений, необходимых для продления или возобновления квалификационных отметок, включая устный экзамен (если предусмотрено);

8) квалификационный элемент – действие, представляющее собой задачу, которая имеет инициирующее событие и завершающее событие, четко определяющие ее границы, и наблюдаемый результат;

9) квалификационная система подготовки и оценки – система подготовки и оценки, для которой характерны ориентация на результаты, особое внимание к стандартам эффективности выполнения операций и измерению этих стандартов, а также разработка учебного курса на основе установленных стандартов эффективности;

10) специалист – физическое лицо, имеющее профессиональную и/или специальную подготовку в сфере гражданской авиации;

11) критерии эффективности – простое оценочное изложение требуемых результатов при демонстрации квалификационных элементов и описание критериев, используемых для определения того, достигнут ли требуемый уровень эффективности их выполнения;

12) кандидат – специалист, претендующий на прохождение оценки;

13) инструктивные указания по оценке (использованию объективных данных) – инструкции, содержащие подробную информацию (например, допустимые пределы) в виде объективных данных, которые экзаменатор использует для определения того, отвечает ли кандидат требованиям квалификационного стандарта;

14) экзамен по лётным умениям (skill test) – демонстрация практических умений для получения свидетельства или оценки, включая также устные экзамены, которые могут потребоваться.

3. Уровень квалификации авиационного персонала определяется путем проведения квалификационного экзамена, которая включает в себя:

1) тестирование;

2) проверка практических навыков.

Обязательным условием проведения квалификационного экзамена является полное завершение кандидатом всех предшествующих процедур, предусмотренных квалификационными требованиями для получения, продления соответствующей квалификационной отметки свидетельств (обучение, стажировка, тренажерная подготовка, летная подготовка).

4. Авиационный персонал демонстрирует уровень теоретических знаний и практических навыков, а также знание языков на уровне, соответствующем выполняемым функциям, в соответствии со стандартами Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО) с помощью тестирования или периодических проверок, проводимых назначенными физическими лицами, для определения уровня квалификации авиационного персонала.

Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 31.07.2019 г. № 594 (см. редакцию от 31.07.2017 г.) (изменение вводится в действие с 01.08.2019 г.)

5. Тестирование теоретических знаний и оценка практических навыков кандидатов проверяется на соответсвие:

1) Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации»;

2) требования стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ИКАО).

6. Уровень квалификации авиационного персонала определяется экзаменатором (оценщиком), назначаемым уполномоченной организацией в соответствии главой 3 настоящих Правил.

Часть первая пункта 6 изложена в новой редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 31.07.2019 г. № 594 (см. редакцию от 31.07.2017 г.) (изменение вводится в действие с 01.08.2019 г.)

Уровень квалификации авиационного персонала легкой и сверхлегкой авиации, не участвующего в коммерческих воздушных перевозках, проводится постоянно действующими квалификационными комиссиями некоммерческих организаций, объединяющих эксплуатантов воздушных судов. Квалификационные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с Руководством по деятельности аттестационной комиссии, приведенном в приложении 1 настоящих Правил.

7. Положительный результат тестирования теоретических знаний и оценки практических навыков является основанием для выдачи или продления срока действия свидетельства, продления срока действия квалификационных и/или специальных отметок и присвоения квалификаций для специалистов в области гражданской авиации.

По результатам окончании теста/проверки, экзаменатор (оценщик) заполняет заключение о соответствии/несоответствии кандидата:

для диспетчеров ОВД – протокол проведения квалификационного экзамена по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

для членов летного экипажа - ATPL/MPL/TYPERATING/TRAINING/SKILL TEST AND PROFICIENCY CHECK ON MULTIPILOT AEROPLANES по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

для специалистов по ТО ВС - Оценочный лист / Assessment Form по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

8. Экзаменатор (оценщик) осуществляет свою деятельность в соответствии Руководством по деятельности экзаменатора (оценщика) (Examiner’s handbook), согласно приложению 5 и настоящим Правилам.