О внесении изменений и дополнений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 24 декабря 2010 года № 20 «О некоторых вопросах применения судами норм главы 27 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан» Нормативное Постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 19 января 2018 года № 2

1. Внести в вышеуказанное нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1) в заголовке и по всему тексту:

слова «главы 27», «главой 27», «главе 27» заменить соответственно словами «главы 29», «главой  29», «главе 29»;

2) в преамбуле после слов «Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан» дополнить словами «(далее  –  ГПК)»;

3) по всему тексту:

цифры «278», «279», «280», «282», заменить соответственно цифрами «292», «293», «294», «297»;

слова «индивидуального правового акта», «Индивидуальный правовой акт», «индивидуальный правовой акт» заменить соответственно словами «правового акта индивидуального применения», «Правовой акт индивидуального применения», «правовой акт индивидуального применения»;

4) в пункте 1:

в абзаце первом:

слова «Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК)» заменить словами «ГПК»;  

слова «Служба охраны Президента» заменить словами «Служба государственной охраны»;

слова «Комитет по управлению государственным имуществом» заменить словами «Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов»;

слова «Агентство по делам государственной службы»  заменить словами «Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции»;

в абзаце третьем после слов «со статьей 1 Закона» дополнить словами «Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148»;  

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:  

«Прокурор  в случае отклонения протеста на несоответствующий закону правовой акт индивидуального применения, а также на действия государственного органа или должностного лица обращается в суд с заявлением о признании акта, действия незаконными в порядке главы 29 ГПК.»;

5) в пункте 2 обозначение абзацев цифрами «1)», «2)», «3)»  исключить;

6) в пункте 3:

обозначение абзацев цифрами «1)», «2)»  исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«К правовым актам индивидуального применения относятся письменные официальные документы установленной формы, которые отвечают требованиям, указанным в пункте 1 статьи 63 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V «О правовых актах» (далее  –  Закон о правовых актах).»;

7) в пункте 5:

обозначение абзацев цифрами «1)», «2)»  исключить;

в абзаце первом после слов «Конституции Республики Казахстан» дополнить словами «(далее – Конституция)»;

в абзаце третьем слова «подпунктами 1)-3) части первой статьи 279» заменить словами «подпунктами 1), 2), 3) части первой статьи 293»;

дополнить абзацем  пятым следующего содержания:

«Исходя из положений статьи 34 Закона Республики Казахстан от 30 июня 2017 года № 81-VI «О прокуратуре» (далее – Закон о прокуратуре), в   порядке главы 29 ГПК могут быть обжалованы действия (бездействие) и акты прокурора, если они порождают для заявителя любое предусмотренное подпунктами 1), 2), 3) части первой статьи 293 ГПК правовое последствие и действующим законодательством не предусмотрен иной порядок их обжалования.»;    

абзац пятый считать соответственно абзацем шестым;

в абзаце шестом после слова «Конституции» слова «Республики Казахстан» исключить;    

8) в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Под должностными лицами, действия (бездействие) которых могут быть обжалованы в порядке, установленном главой  29 ГПК, понимаются лица, указанные в статье 1 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года  № 416- V «О государственной службе Республики Казахстан» (далее –  Закон о государственной службе) и в статье 1 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V «О противодействии коррупции».»;

в абзаце втором слова «Закона Республики Казахстан «О государственной службе»» заменить словами «Закона о государственной службе»;

9) в пункте 9:

обозначение абзацев цифрами «1)», «2)», «3)»,  «4)»  исключить;

в абзаце четвертом после слов «заочного производства» дополнить словами « ,а также упрощенного (письменного) производства;»;

в абзаце пятом после слов «мировым соглашением» дополнить словами «, урегулированием спора в порядке медиации и партисипативной процедуры;»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:  

 «по делам указанной категории установлены сокращенные сроки для обращения в суд,   подготовки дел к судебному разбирательству и  рассмотрения дел;»;

в абзаце седьмом цифры «19», «20», «21» заменить соответственно цифрами «23», «24», «25»;

абзац восьмой исключить;

10) в пункте 10:

обозначение абзацев цифрами «1)», «2)», «3)»  исключить;

цифры «30-39-1», «25», «25-1», «28», заменить соответственно цифрами «с 31 по 49», «27», «28», «30»;  

цифры «26», «29» исключить;

11) в пункте 11 слова «с положениями статьи 8 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах»» заменить словами «со статьей 65 Закона о правовых актах»;

12) в пункте 12:

в абзаце первом:

цифры «8», «9» заменить соответственно цифрами «9», «10»;

слова «Республики Казахстан «О государственной службе»» заменить словами «о государственной службе»;

после слов «статьи 1 Закона Республики Казахстан» дополнить словами «от 27 ноября 2000 года № 107»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Статьей 65 Закона о правовых актах предусмотрено право вышестоящего органа или должностного лица отменить решение нижестоящего органа, если такое решение принято с нарушением закона, в том числе с превышением полномочий.»;

13) в пункте 13 цифры «58» заменить цифрами «57»;

14) в пункте 14 цифры «55» заменить цифрами «54»;

15) пункт 15 дополнить абзацем третьим следующего содержания:  

«Если законом установлено обязательное рассмотрение обращения вышестоящим органом, организацией, должностным лицом, комиссиями или омбудсменом, заявление гражданина или юридического лица подается в суд после соблюдения такого порядка обращения. В случае несоблюдения такого порядка заявление подлежит возвращению в соответствии со статьей 152 ГПК или оставлению без рассмотрения в соответствии со статьей 279 ГПК.»;

16) в пункте 16:

в абзаце первом слова «статьи 8 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах» заменить словами «статьи 65 Закона о правовых актах»;

абзац второй  изложить в следующей редакции:

«Суд  в соответствии со статьей 34 Закона о прокуратуре может до вынесения решения по заявлению (жалобе) на действия или акты прокурора приостановить их действие.»;  

17) в пункте 17:

в абзаце первом:  

слова «пунктом вторым статьи 17 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах» и» исключить;

дополнить  предложением следующего содержания:  

«Прокурор вправе обратиться в суд в десятидневный срок с момента получения сообщения о результатах рассмотрения протеста или по истечении установленного законом срока для его рассмотрения.»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Обязанность доказывания времени, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, возлагается на заявителя.»;

абзацы третий и четвертый исключить.

18)  пункт 18  изложить в следующей редакции:  

«18.Пропуск трехмесячного срока для обращения с заявлением в суд не является основанием для суда к отказу в принятии заявления.  

Срок для обращения в суд, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен судом, о чем суд обязан указать в решении. Если срок не восстановлен, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявления, при этом иные фактические обстоятельства дела не исследуются, в качестве основания для отказа в решении указывается лишь пропуск срока обращения в суд без уважительных причин. Такое решение принимается в предварительном судебном заседании или по итогам судебного разбирательства.»;  

19) в пункте 19:

обозначение абзацев цифрами «1)», «2)», «3)», «4)»  исключить;

слова «частью второй статьи 278», «частью третьей статьи 278» заменить соответственно словами «частью третьей статьи 292», «частью четвертой статьи 292»;

цифры «27», «30», «31», «32», «33» заменить соответственно цифрами «26», «27», «29», «30», «31»;

в абзаце шестом:

 слова «О воинской обязанности и воинской службе» заменить словами    «от 16 февраля 2012 года № 561-IV «О воинской службе и статусе военнослужащих»»;  

слова «проходящие воинскую службу» заменить словами «состоящие на воинской службе»;

в абзаце седьмом после слов «органа местного самоуправления»  дополнить словами «, общественного объединения, организации, должностного лица, государственного служащего;»;  

абзац восьмой исключить;

20) в пункте 20:

обозначение абзацев цифрами «1)», «2)», «3)», «4)», «5)», «6)» исключить;

цифры «150», «151» заменить соответственно цифрами «148», «149»;

21) в пункте 21:

слова «пункта первого статьи 535» заменить словами «пункта 1 статьи 610»;

слова «от 10 декабря 2008 года» исключить;  

цифры «541» заменить цифрами «616»;

22) в пункте 22:

обозначение абзацев цифрами «1)», «2)», «3)»,  «4)»  исключить;

цифры «166», «170» заменить соответственно цифрами «163», «165»;

23) в пункте 23:

абзац второй исключить;

цифры «187» заменить цифрами «196»;

24) в пункте 24 цифры «65», «345» заменить соответственно цифрами «72», «413»;

25) в пункте 25:

в абзаце втором:  

слова «частью десятой статьи 66» заменить словами «частью девятой статьи 73»;  

третий абзац дополнить предложениями следующего содержания: «Наложение административного взыскания не освобождает лицо, владеющее истребуемым судом доказательством, от обязанности его представления суду. В случае злостного неисполнения требования суда указанные лица несут уголовную ответственность.»;

26) в пункте 26 цифры «282» заменить цифрами «227»;

27) в пункте 28:

обозначение абзацев цифрами «1)», «2)», «3)»,  «4)»  исключить;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:  

«В зависимости от заявленных требований суд при составлении решения может ограничиться признанием оспоренного акта незаконным. В этом случае вынесение судебного решения о признании акта незаконным означает его незаконность с момента принятия.»;  

дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

«Признав незаконным отказ в совершении какого-либо действия (например, отказ в регистрации транспортного средства), суд возлагает на орган или должностное лицо обязанность  в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия (например, зарегистрировать транспортное средство).

 Признав незаконным бездействие органа или должностного лица, выразившееся в не рассмотрении обращения заявителя, суд обязывает орган или должностное лицо рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок, не указывая при этом содержание того решения, которое орган должен принять.»;   

28) в пункте 29:

в абзаце первом слова «трех дней», «частью третьей статьи 282» заменить соответственно словами «трех рабочих дней», «частью второй статьи 297»;

в абзаце втором слова «может быть направлена и» заменить словом «направляется»;

в абзаце четвертом слова «частью четвертой статьи 282» заменить словами «частью третьей статьи 297»;

29) в пункте 30 цифры «110», «111» заменить соответственно цифрами «109», «113»;

30) в пункте 31 цифры «253» заменить цифрами «270»;

31) в пункте 33 слова «Республики Казахстан» исключить;  

32) Пункт 5 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 марта 2003 года № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» исключить.

2. Согласно статье 4 Конституции Республики Казахстан настоящее  нормативное постановление включается в состав действующего права, является общеобязательным и вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Председатель Верховного Суда Республики Казахстан Ж. Асанов

Судья Верховного Суда Республики Казахстан, секретарь пленарного заседания Г. Альмагамбетова