Утверждены решением Правления АО «Самрук- Қазына» Приложение к Протоколу заседания Правления АО «Самрук-Қазына» от 18 апреля 2016 года № 12/16

1. Настоящая Инструкция по проведению электронных закупок товаров, работ, услуг АО «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления (далее - Инструкция) разработана в соответствии с законодательством Республики Казахстан, Правилами закупок товаров, работ, услуг акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденными решением совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 28 января 2016 года №126 (далее - Правила закупок Холдинга).

2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:

единый оператор в сфере электронных закупок – структурное подразделение Фонда и (или) дочерняя организация, определяемая Правлением Фонда и осуществляющая деятельность по эксплуатации Системы в соответствии с настоящей Инструкцией;

код закупки – код, сформированный Системой, при формировании объявления о проведении закупки;

личный кабинет – автоматизированное рабочее место Пользователя;

Недропользователи Холдинга – Заказчики, обладающие в соответствии с Законом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» правом на проведение операций по недропользованию;

Пользователь – уполномоченный представитель Участника, зарегистрированный в Системе;

Реестр товаропроизводителей – перечень товаропроизводителей и производимых ими товаров, формируемый уполномоченным органом по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением Фонда;

Система – информационная система электронных закупок, обеспечивающая проведение электронных закупок, в соответствии с настоящей Инструкцией;

удостоверяющий центр – юридическое лицо, удостоверяющее соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждающее достоверность регистрационного свидетельства;

Участник – Заказчик/организатор закупок, потенциальный поставщик, общественное объединение, ассоциация (союз) или банк второго уровня, зарегистрированный в Системе;

Шаг на понижение – диапазон понижения цены от 1% до 5%;

электронный документ – документ, в котором информация предоставлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

электронная копия – документ, полностью воспроизводящий содержание подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенный электронной цифровой подписью Пользователя;

электронная банковская гарантия – банковская гарантия в форме электронного документа, выданная потенциальному поставщику в качестве обеспечения заявки на участие в открытом тендере, банком второго уровня, заключившим соответствующее соглашение с единым оператором в сфере электронных закупок;

ЭЦП – электронно-цифровая подпись, набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

Другие понятия и термины, не указанные в настоящем пункте, используются в значениях, определяемых в Правилах закупок Холдинга и законодательстве Республики Казахстан.

3. В соответствии с Правилами закупок Холдинга электронные закупки проводятся  следующими способами:

1) открытого тендера, в том числе двухэтапного;

2) запроса ценовых предложений.

Закупки способами, указанными в настоящем пункте, могут  проводиться с применением торгов на понижение, за исключением двухэтапных тендеров.

4. Реализация единой технической политики в области электронных закупок в Холдинге осуществляется единым оператором в сфере электронных закупок.

Основные функции единого оператора в сфере электронных закупок:

1) регистрация Участников Системы;

2) обеспечение информационно-технического сопровождения Системы;

3) оказание консультационной помощи Участникам Системы по вопросам работы в Системе;

4) заключение соглашений об использовании электронных банковских гарантий с банками второго уровня.

5. Порядок регистрации Участников, а также полномочия Пользователей определены в приложении №1 к настоящей Инструкции.

6. Электронные закупки проводятся на основании утвержденного в соответствии с Правилами закупок Холдинга плана(ов) закупок, размещенного в Системе.  

Организации Холдинга обязаны проводить электронные закупки способом открытого тендера с применением торгов на понижение в объеме не менее 100% от объема, подлежащих осуществлению закупок, за исключением приобретения предпроектных, проектных и изыскательских работ, строительно-монтажных работ, комплексных работ по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке.

7. При проведении электронных закупок способом запроса ценовых предложений Заказчик/организатор закупок определяет перечень Пользователей Заказчика/организатора закупок, участвующих в проведении закупок.

8. Электронные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся Заказчиком/организатором закупок в соответствии с требованиями пунктов 99, 102, 103 Правил закупок Холдинга. 

9.  Заказчик/организатор закупок не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений обязан разместить в Системе, на веб-сайте Заказчика и организатора закупок и на веб-сайте, определенном Фондом, объявление с содержанием следующей информации:

1) о планируемом проведении закупок способом запроса ценовых предложений - наименование, краткая характеристика, а также требуемые объем, место, условия оплаты, сроки и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (при необходимости с приложением технической спецификации, которая должна соответствовать требованиям, указанным в подпункте 2) пункта 37 Правил), срок заключения договора о закупках с потенциальным поставщиком, признанным победителем;

2) требования к форме и содержанию сведений о конфликте интересов (при осуществлении закупок консультационных услуг);

3) о сроке начала представления потенциальными поставщиками ценовых предложений;

4) о дате и времени вскрытия ценовых предложений, при этом дата и время вскрытия ценовых предложений должны быть определены на рабочий день в период с 10:00 до 18:00 часов времени Астаны;

5) проект договора о закупках;

6) сведения о суммах, выделенных по каждому лоту для приобретения товаров, работ, услуг, без учета НДС, являющихся предметом проводимых закупок способом запроса ценовых предложений;

При проведении закупок способом запроса ценовых предложений с применением торгов на понижение Заказчик/организатор закупок обязан указать в объявлении соответствующую информацию при этом общее количество лотов в объявлении не может превышать 100(сто) лотов.

10. Ценовое предложение потенциального поставщика формируется в виде электронного документа в соответствии с требованиями, установленными в Системе, и представляется до даты и времени вскрытия ценовых предложений, указанных в объявлении об электронных закупках способом ценовых предложений.

11. Каждый потенциальный поставщик подает только одно ценовое предложение, которое должно содержать следующие сведения и документы:

1) наименование, фактический адрес потенциального поставщика;

2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров (с указанием марки/модели, наименования производителя и страны происхождения), наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

3) место и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;