Об утверждении Правил формирования перечня объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», а также программных продуктов информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства», закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства
Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 января 2018 года № 29
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 февраля 2018 года № 16331
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.01.2025 г.
В соответствии с подпунктом 6) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об информатизации» и подпунктом 137) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования перечня объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», а также программных продуктов информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства», закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства».
2. Признать утратившим силу приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 84 «Об утверждении Правил формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13247, опубликованный 10 марта 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»).
3. Департаменту информатизации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан в установленном законодательном порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр информации и коммуникаций Республики Казахстан Д. Абаев
Утверждены
приказом Министра
информации и коммуникаций
Республики Казахстан
от 29 января 2018 года № 29
Правила формирования перечня объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», а также программных продуктов информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства», закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»
1. Настоящие Правила формирования перечня объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», а также программных продуктов информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства», закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об информатизации» (далее – Закон) и подпунктом 137) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501, и определяют порядок формирования перечня объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» (далее – Перечень).
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и «электронного правительства»;
2) информационная система – организационно упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
3) объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры – информационные системы, технологические платформы, аппаратно-программные комплексы, серверные помещения (центры обработки данных), сети телекоммуникаций, а также системы обеспечения информационной безопасности и бесперебойного функционирования технических средств;
4) аппаратно-программный комплекс (далее – АПК) – совокупность программного обеспечения и технических средств, совместно применяемых для решения задач определенного типа;
5) архитектура «электронного правительства» – описание объектов информатизации «электронного правительства», включая задачи, функции государственного управления в разрезе соответствующих отраслей (сфер) в цифровой форме;»
6) оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» (далее – оператор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложено обеспечение функционирования закрепленной за ним информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»;
7) архитектурный портал «электронного правительства» - объект информатизации, предназначенный для осуществления учета, хранения и систематизации сведений об объектах информатизации «электронного правительства», архитектуры «электронного правительства», в целях дальнейшего использования государственными органами для мониторинга, анализа и планирования в сфере информатизации;
8) сервисный интегратор «электронного правительства» – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры «электронного правительства», а также иные функции, предусмотренные Законом;
9) программный продукт информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства» (далее - платформенный программный продукт) - программное обеспечение, разработанное и размещенное на информационно-коммуникационной платформе «электронного правительства».
Порядок формирования перечня объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», а также программных продуктов информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства», закрепляемых за оператором
3. Государственный орган для включения объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» (далее – объект) в Перечень, направляет в уполномоченный орган заявление, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с представлением следующих документов:
1) при включении в Перечень информационной системы:
перечень государственных услуг, оказываемых в электронной форме, с помощью данной информационной системы, либо перечень функций государственных органов, автоматизируемых с помощью данной информационной системы;
информацию о соответствии информационной системы критериям отбора объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры при формировании перечня объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», закрепляемых за оператором, согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – Критерии).
2) при включении в Перечень АПК:
сведения о количестве зарегистрированных пользователей АПК;
перечень информационных систем, с которыми взаимодействуют пользователи государственного органа посредством АПК;
список структурных подразделений государственного органа, в том числе территориальных подразделений, использующих АПК, с указанием конечного числа пользователей АПК по каждому подразделению (государственные органы, подведомственные организации, территориальные подразделения);
список разрешенного к использованию программного обеспечения в государственном органе;
информацию о соответствии АПК Критериям.
При этом государственные органы обеспечивают размещение на архитектурном портале «электронного правительства» сведения об объектах информатизации и технической документации к ним в соответствии с Правилами формирования и мониторинга реализации архитектуры «электронного правительства», утвержденными приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 12 августа 2019 года № 193/НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19249).
4. Уполномоченный орган проверяет представленные государственным органом, документы указаные в пункте 4 настоящих Правил и направляет их сервисному интегратору в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления для предоставления рекомендации о соответствии или несоответствии объекта архитектуре «электронного правительства», а также сведений об объектах, размещенных на архитектурном портале «электронного правительства».
5. Сервисный интегратор в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления предоставляет уполномоченному органу рекомендации о соответствии или несоответствии объекта архитектуре «электронного правительства», а также подтверждает размещение на архитектурном портале «электронного правительства» наличие следующих сведений об объекте:
1) при включении в Перечень информационной системы:
описание информационной системы;
копия технической документации;
документ о сдаче в промышленную эксплуатацию;
сведения о количестве зарегистрированных пользователей информационной системы;
количество государственных органов, использующих информационную систему и количество объектов, на которых внедрена информационная система (государственные органы, подведомственные организации, территориальные подразделения);
копии протоколов испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности (протоколы испытаний, сроки которых истекли, в случае если информационная система находится на стадии развития).
2) при включении в Перечень АПК:
технические характеристики АПК.
6. Уполномоченный орган отказывает во включении объекта в Перечень по следующим основаниям:
1) в случае если объект по итогам отбора согласно Критериям не набирает три и более балла. При этом в каждом из критериев необходимо набрать минимум один балл;
2) несоответствие объекта, архитектуре «электронного правительства»:
3) отсутствие размещенных сведений об объекте на архитектурном портале «электронного правительства» предусмотренные подпунктами 1) и 2) пункта 6 настоящих Правил.
7. Уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения рекомендации от Сервисного интегратора принимает решение и уведомляет о своем решении государственный орган:
1) о включении объекта в Перечень;
2) об отказе во включении объекта в Перечень, с указанием причин отказа.
8. В случае принятия решения о включении объекта в Перечень уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней уведомляет оператора о принятом решении, с предоставлением перечня документов, указанных в пункте 4 и 6 настоящих Правил.
9. Уполномоченный орган на основании решения о включении объекта в Перечень в срок не позднее пяти рабочих дней осуществляет процедуру по разработке и принятию соответствующего приказа.
10. Государственный орган, в случае прекращении эксплуатации объекта, включенного в Перечень, по истечению десяти рабочих дней уведомляет уполномоченный орган для исключения данного объекта из Перечня.
11. Государственный орган, для включения разработанного платформенного программного продукта в Перечень, уведомляет уполномоченный орган, и предоставляет положительные результаты испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности (протокол испытаний).
Приложение 1
к Правилам формирования перечня
объектов информационно-
коммуникационной инфраструктуры
«электронного правительства»,
закрепляемых за оператором
информационно- коммуникационной
инфраструктуры «электронного
правительства»
Кому_______________________
(наименование уполномоченного
органа в сфере информатизации)
ЗАЯВЛЕНИЕ на включение в Перечень объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», закрепляемых за оператором
________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ (наименование государственного органа) просит _________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ (наименование объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства») ________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись, дата) Место для печати
Приложение 2
к Правилам формирования перечня
объектов информационно-
коммуникационной инфраструктуры
«электронного правительства»,
закрепляемых за оператором
информационно- коммуникационной
инфраструктуры «электронного
правительства»
Критерии отбора объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры при формировании перечня объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», закрепляемых за оператором
|
№
|
Наименование критерия
|
Варианты
|
|
1
|
Масштабы информационной системы и (или) аппаратно-программный комплекс (далее – АПК)
|
|
|
|
1.1.
|
Зарегистрированными пользователями информационной системы и (или) АПК являются сотрудники более 1 центрального государственного органа (далее - ЦГО).
|
1
|
0
|
|
1.2.
|
Зарегистрированными пользователями информационной системы и (или) АПК являются сотрудники всех подведомственных организаций и территориальных подразделений одного ЦГО (в случае наличия).
|
1
|
0
|
|
1.3.
|
Информационная система более 1 ЦГО интегрированы с данной информационной системой для получения данных и используют данные на регулярной основе
|
1
|
0
|
|
1.4.
|
Информационная система всех подведомственных организаций и 20 территориальных подразделений одного ЦГО (в случае наличия) интегрированы с данной информационной системой для получения данных и используют их на регулярной основе
|
1
|
0
|
|
2
|
Категория информационной системы и (или) АПК
|
|
|
|
2.1.
|
Информационная система и (или) АПК является эталонным хранилищем, либо средством хранения для отдельных категорий, данных о гражданах или их имуществе.
|
1
|
0
|
|
2.2.
|
Информационная система и (или) АПК является эталонным хранилищем, либо средством хранения других первичных данных, которые требуются от граждан при получении государственных услуг.
|
1
|
0
|
|
2.3.
|
Информационная система и (или) АПК задействован или создает условия для предоставления более 3 электронных государственных услуг.
|
1
|
0
|
|
2.4.
|
Информационная система и (или) АПК обеспечивает взаимодействие государственных органов с использованием носителей информации с закрытыми ключами электронно-цифровой подписи удостоверяющего центра государственных органов и их защиту от несанкционированного доступа.
|
1
|
0
|
|
2.5.
|
Информационная система и (или) АПК функционирует в Единой транспортной среде государственных органов Республики Казахстан.
|
1
|
0
|
|
3
|
Количество пользователей информационной системы и (или) АПК
|
|
|
|
3.1.
|
Информационная система имеет более 1000 активных зарегистрированных пользователей
|
1
|
0
|
|
3.2.
|
Первичными данными информационной системы и (или) АПК пользуются более 100 000 человек.
|
1
|
0
|
|
3.3.
|
К информационной системе и (или) АПК подключено не менее 50 % всех государственных служащих Республики Казахстан
|
1
|
0
|
|
3.4.
|
Все пользователи государственного органа используют составляющие компоненты АПК
|
1
|
0
|