Toggle Dropdown
Об утверждении Правил принятия и формы решения о классификации товаров
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2018 года № 210
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 марта 2018 года № 16482
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.03.2020 г.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 40 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:
1) Правила принятия решения о классификации товаров согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) форму решения о классификации товаров согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 116 «Об утверждении форм решений по классификации товаров, о классификации товара в несобранном виде и предварительных решений относительно определения страны происхождения товара при применении преференциального и непреференциального режимов» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10625, опубликованный 17 апреля 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»).
3. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Тенгебаев А.М.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
4. Настоящий приказ вводится в действия по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр финансов Республики Казахстан Б. Султанов
Приложение 1
к приказу Министра
финансов Республики Казахстан
от 16 февраля 2018 года № 210
Правила принятия решения о классификации товаров
1. Настоящие Правила принятия решения о классификации товаров разработаны в соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 40 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) и определяют порядок принятия решений по классификации товаров.
2. Органы государственных доходов принимают решения о классификации товаров в случае выявления их неверной классификации при осуществлении контроля правильности классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийской экономического союза (далее – ТН ВЭД) при таможенном декларировании товаров, а также при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров.
3. Решение о классификации товаров является обязательным для исполнения.
Глава 2. Порядок и сроки принятия решения о классификации товаров
Параграф 1. Проверка правильности классификации товаров при совершении таможенных операций до выпуска товаров
4. Таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД до выпуска товаров проводят уполномоченные должностные лица органа государственных доходов (далее – УДЛ), в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД только в случаях, определяемых системой управления рисками (далее – СУР).
5. При определении СУР форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, УДЛ применяет данные формы и меры.
При этом органом государственных доходов посредством информационной системы декларанту и (или) таможенному представителю направляется уведомление о назначенных СУР мерах по предотвращению и (или) минимизации рисков.
Для предотвращения и (или) минимизации рисков при контроле классификации товаров определяются следующие формы таможенного контроля и меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля:
проверка таможенных, иных документов и (или) сведений;
6. Применение мер по предотвращению и (или) минимизации рисков по классификации товаров, определенных СУР, осуществляется УДЛ с учетом следующих положений:
1) при проведении таможенного контроля в виде проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, декларанту и (или) таможенному представителю посредством информационной системы направляется запрос о необходимости представления документов, подтверждающих сведения, заявленные в графе 33 декларации на товары (далее – ДТ), утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».
Проверка запрошенных документов, которые предоставляются декларантом и (или) таможенным представителем в электронном виде или на бумажных носителях, осуществляется УДЛ в порядке и сроки, установленные статьей 410 Кодекса.
В случае представления запрошенных документов и завершения их проверки до выпуска товара, когда результаты таможенного контроля подтверждают достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, УДЛ осуществляет выпуск товара в соответствии со статьями 192, 193 Кодекса и вносит результаты контроля во вкладку «Контроль СУР» информационной системы путем выбора соответствующего результата в ячейке «Результаты контроля».
В случае представления декларантом и (или) таможенным представителем запрошенных документов, не подтверждающих сведения, заявленные в ДТ до выпуска товаров, УДЛ:
принимает решение о классификации товара, которое подписывается руководителем территориального таможенного органа или таможни либо лицом его замещающим, и не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, посредством информационной системы извещает декларанта и таможенного представителя о принятии решения о классификации товаров;
выставляет требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ по форме, установленной приложением №2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года № 289;
осуществляет выпуск товара в соответствии со статьями 192 и 193 Кодекса;
принимает решение об отказе в выпуске товара в соответствии со статьей 201 Кодекса путем направления электронного документа либо путем проставления соответствующих отметок на таможенной декларации на бумажном носителе или на заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары, поданном на бумажном носителе. При оформлении отказа в выпуске товаров указываются все причины, послужившие основанием для такого отказа.
В случае, если проверка таможенных, иных документов (или) сведений не завершается в сроки выпуска товаров, установленные статьей 193 Кодекса, УДЛ информирует декларанта и таможенного представителя о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 195 Кодекса.
При этом УДЛ посредством информационной системы направляет декларанту и таможенному представителю расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин согласно Порядку заполнения расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 сентября 2017 года № 112 (далее – Решение ЕЭК № 112).
При внесении декларантом и (или) таможенным представителем указанного обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, УДЛ посредством информационной системы производит регистрацию обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и осуществляет выпуск товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со статьей 195 Кодекса.
В случае, если запрошенные документы и (или) сведения, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в сроки, установленные пунктом 7 статьи 410 Кодекса, и не соблюдено условие, предусмотренное статьей 195 Кодекса, орган государственных доходов отказывает в выпуске товаров в соответствии со статьей 201 Кодекса.
В случае обнаружения органом государственных доходов признаков, указывающих на возможность применения в отношении товаров запретов и ограничений и (или) мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или), установленные в соответствии со статьями 46, 47, 48, 49 и 50 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – Договор о Союзе), осуществляется отказ в выпуске товаров путем направления электронного документа об отказе в выпуске товаров.
При выпуске товаров в соответствии со статьей 195 Кодекса проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается после выпуска товаров в соответствии с пунктами 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 20 статьи 410 Кодекса;
2) при наличии рекомендаций по предотвращению и минимизации рисков, связанных с проведением таможенной экспертизы, УДЛ назначает таможенную экспертизу в соответствии с главой 54 Кодекса и посредством информационной системы направляет запрос декларанту и (или) таможенному представителю о необходимости предоставления образцов декларируемых товаров, подтверждающих сведения, заявленные в графе 33 ДТ, для проведения таможенной экспертизы.
Отбор проб и (или) образцов товаров, изъятие таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких товаров и документов для проведения таможенной экспертизы осуществляется в соответствии со статьей 471 Кодекса.
В случае, если таможенная экспертиза завершается в сроки выпуска товаров, предусмотренных статьей 193 Кодекса, по итогам акта таможенной экспертизы УДЛ, при подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД, осуществляет выпуск товара в соответствии со статьей 193 Кодекса и вносит результаты контроля во вкладку «Контроль СУР» информационной системы путем выбора соответствующего результата в ячейке «Результаты контроля».
При не подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД УДЛ принимает:
решение о классификации товаров, которое подписывается руководителем территориального таможенного органа или таможни либо лицом его замещающим, не позднее 1 (одного) рабочего дня посредством информационной системы извещает декларанта и (или) таможенного представителя о принятии решения о классификации товаров и выставляет требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ по форме, установленной приложением № 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года № 289;
решение об отказе в выпуске товара в соответствии со статьей 201 Кодекса путем направления электронного документа либо путем проставления соответствующих отметок на таможенной декларации на бумажном носителе или на заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары, поданном на бумажном носителе. При оформлении отказа в выпуске товаров указываются все причины, послужившие основанием для такого отказа.
В случае, если таможенная экспертиза не завершается в сроки выпуска, установленные статьей 193 Кодекса, УДЛ посредством информационной системы:
информирует декларанта и (или) таможенного представителя о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 196 Кодекса;
направляет декларанту и (или) таможенному представителю расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин согласно Решению ЕЭК № 112.
При внесении декларантом и (или) таможенным представителем указанного обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, УДЛ посредством информационной системы производит регистрацию обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и осуществляет выпуск товаров до завершения таможенной экспертизы. При этом декларанту и (или) таможенному представителю посредством информационной системы направляется уведомление о выпуске товаров.
В случае обнаружения органом государственных доходов признаков, указывающих на возможность применения в отношении товаров запретов и ограничений и (или), мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или), установленные в соответствии со статьями 46, 47, 48, 49 и 50 Договора о Союзе, осуществляется отказ в выпуске товаров путем направления электронного документа об отказе в выпуске товаров.
Результаты проведения таможенной экспертизы, направляются для принятия решения о классификации товара в структурное подразделение, в должностные обязанности которого входят вопросы определения кода товаров в соответствии с ТН ВЭД для принятия решения о классификации товара;
3) при проведении таможенного досмотра товаров УДЛ посредством информационной системы направляет декларанту (или) таможенному представителю уведомление о месте и времени проведения досмотра и осуществляет действия по проведению таможенного досмотра товаров в соответствии со статьей 413 Кодекса.
Для проведения таможенного досмотра товаров УДЛ посредством информационной системы направляет уведомление в специализированное подразделение (досмотровую группу), должностными лицами которого осуществляется таможенный досмотр.
В случае если срок таможенного досмотра превышает сроки выпуска товаров, установленные пунктом 3 статьи 193 Кодекса, срок выпуска товаров продлевается на время, необходимое для завершения таможенного досмотра, но не превышающей срок, установленный пунктом 6 статьи 193 Кодекса.
По результатам акта таможенного досмотра УДЛ при подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД:
осуществляет выпуск товара в соответствии со статьями 193 Кодекса и вносит результаты контроля во вкладку «Контроль СУР» информационной системы путем выбора соответствующего результата в ячейке «Результаты контроля»;
При не подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД УДЛ осуществляет действия в соответствии с частями первой и второй подпункта 2) пункта 6 настоящих Правил и выносит:
решение о классификации товаров, которое подписывается руководителем территориального таможенного органа или таможни либо лицом его замещающим и не позднее 1 (одного) рабочего дня посредством информационной системы извещает декларанта и таможенного представителя о принятии решения о классификации товаров и выставляет требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ в соответствии со статьей 183 Кодекса;
решение об отказе в выпуске товара в соответствии со статьей 201 Кодекса путем направления электронного документа об отказе в выпуске товаров;
4) при назначении мер по минимизации в виде таможенной проверки УДЛ посредством информационной системы в срок, установленный пунктом 1 статьи 193 Кодекса, направляет декларанту и (или) таможенному представителю уведомление о месте и времени проведения таможенной проверки и осуществляет соответствующие отметки в информационной системе. При этом выпуск товаров осуществляется без представления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 2 статьи 195 Кодекса.
Параграф 2. Проверка правильности классификации товаров по ТН ВЭД после выпуска товара
7. Проверка правильности классификации товаров осуществляется органами государственных доходов в рамках проведения таможенного контроля после выпуска товаров, в соответствии со статьями 410, 411, 416, 417 и 418 Кодекса.
Проверка правильности классификации товаров по ТН ВЭД после выпуска товаров проводится структурным подразделением органов государственных доходов, в должностные обязанности которых входят вопросы таможенного контроля после выпуска товаров.
8. Проверка правильности классификации товаров по ТН ВЭД после выпуска товаров осуществляется путем сопоставления информации, содержащейся в документах, представленных декларантом или таможенным представителем с информацией, полученной из других источников, в том числе с использованием системы управления рисками, указывающих на возможные нарушения Кодекса и Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза.
9. Для завершения таможенного контроля по классификации товара по ТН ВЭД, запрошенные до выпуска документы и сведения могут быть представлены декларантом или таможенным представителем после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 (шестидесяти) календарных дней со дня регистрации таможенной декларации.
10. Структурное подразделение органов государственных доходов, в должностные обязанности которого входят вопросы определения кода товаров в соответствии с ТН ВЭД для принятия решения о классификации товара, не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня предоставления запрошенных дополнительных документов и сведений, при выявлении факта недостоверной классификации товара, принимает решение о классификации товаров по форме согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
Решение о классификации товара оформляется в двух экземплярах и подписывается руководителем территориального таможенного органа или таможни либо лицом его замещающим.
Один экземпляр решения о классификации товаров не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его подписания направляется в структурное подразделение органов государственных доходов, ответственное за проведение таможенного контроля после выпуска товаров, которое вместе с актом проверки направляется (вручается) проверяемому лицу.
Второй экземпляр остается в подразделении ответственном за правильность классификации товаров.
11. Запрос и получение органами государственных доходов документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля по классификации товаров по ТН ВЭД после выпуска товаров осуществляется в соответствии с нормами статьи 426 Кодекса.
12. Структурное подразделение органов государственных доходов, ответственное за проведение таможенного контроля после выпуска товаров, направляет запрос в структурное подразделение органов государственных доходов, в должностные обязанности которого входят вопросы определения кода товаров в соответствии с ТН ВЭД, для принятия решения о классификации товара с приложением копий деклараций на товары и документов к ним, а также информации, установленной в ходе таможенной проверки, подтверждающей основные технические характеристики, коммерческие характеристики товаров и иную информацию, для определения нового кода товара по ТН ВЭД.
Структурное подразделение органов государственных доходов, в должностные обязанности которого входят вопросы определения кода товаров в соответствии с ТН ВЭД, принимает решение о классификации товаров по форме, согласно приложению 2 к настоящему приказу не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня получения запроса.
13. Решение о классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ и документов, необходимых для таможенных целей.
В случае не согласия с Решением о классификации товара, декларант (или) таможенный представитель обращается в вышестоящий уполномоченный орган или в суд.
Приложение 2
к приказу Министра
финансов Республики Казахстан
от 16 февраля 2018 года № 210
Решение о классификации товара
1.Наименование органа государственных доходов, принявшего решение о классификации товара:
|
2. Декларант:
|
3. Регистрационный номер: РКТ-XXXXXXXX-YY/ZZZZZZ от «__»___________ года
|
4. Наименование товара в соответствии с графой 31 ДТ:
|
5. Заявленный код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в декларации на товары:
|
6. Принятый код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза:
|
7. Сведения о товаре, описание товара:
|
8. Обоснование принятия решения о классификации товара (представленные товаросопроводительные документы, заключение таможенного эксперта таможенной лаборатории, либо акта (справки) о результатах исследований товара аккредитованной испытательной лаборатории, осуществляющей независимую экспертизу товаров, акт осмотра/досмотра товара):
1) Решение принято в соответствии с ОПИ _________
2) Заключение ________ от ________ №_____ <*>
|
9. Для служебных отметок (ссылка на нормативные правовые акты, решение органа государственных доходов, номер декларации на товары, информация о сработавшем профиле риска):
1) Товар № _____ по ДТ № _______________
2) Заявленный код товара ____________ по ТН ВЭД ЕАЭС
3) Количество дополнительных листов ______
4) Количество приложений ______
5) Решение принято на основании проверки, проведенной в соответствии
с пп.1) п.3 статьи 40<*>
|
10. Руководитель органа государственных доходов или лицом его, замещающим: _______________________________________ ________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) Исполнитель:____________ ____________________ ________________ (должность) фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
|
<*> Данный пункт заполняется только при наличии этих сведений.
Приложение
к форме Решения о классификации
товара по ТН ВЭД
Пояснение по заполнению решения о классификации товара по ТН ВЭД
В графе 1 «Наименование органа государственных доходов принявший решения о классификации товара».
Указывается полное наименование органа государственных доходов.
В графе 2 «Декларант» указываются сведения о декларанте:
для организации – наименование, ее организационно – правовая форма и место нахождения, улица, номер дома и квартиры; бизнес – идентификационный номер (далее – БИН);
для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (при его наличии) и его место жительства, улица, номер дома и квартиры; индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН);
для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, – фамилия, имя, отчество (при его наличии) и его место жительства, улица, номер дома и квартиры, а также сведения о документе, удостоверяющем личность (номер документа, дата его выдачи), ИИН.
В графе 3 «Регистрационный номер» указывается регистрационный номер решения о классификации товара в журнале регистрации и учета решений о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС в следующем виде:
РКТ-XXXXXXXX-YY/ZZZZZZ, где РКТ – аббревиатура «Решение о классификации товара»,
XXXXX – код органа государственных доходов, принявшего решение, YY – последние цифры года принятия решения, ZZZZZZ – порядковый номер решения по журналу регистрации.
«в дате регистрации» указывается дата подписания решения по классификации.
В графе 4 «Наименование товара» указывается наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), сведения берутся из графы 31 ДТ.
В графе 5 «Заявленный код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в декларации на товары» указывается заявленный код товара в ДТ.
В графе 6 «Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС» указывается десятизначный откорректированный цифровой код товара по ТН ВЭД ЕАЭС с пробелами между 4 и 5, 6 и 7, 9 и 10 знаками цифрового обозначения по образцу: XXXX XX XXX X.
В графе 7 «Сведения о товаре, необходимые для классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС» указывается описание товара, а также информация, необходимая для его идентификации и влияющая на классификацию в соответствующей подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС.
В графе 8 «Обоснование принятия решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС».
1) указываются правила интерпретации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которыми принято решение о классификации товаров.
2) если обоснованием для принятия решения о классификации является информация, полученная в результате исследований в экспертной организации, то в этой графе указывается: Заключение (наименование экспертной организации и дата выдачи заключения).
В графе 9 «Для служебных отметок»:
1) указывается порядковый номер товара по ДТ и номер ДТ, в отношении которого принято решение. В случае принятия решения только в отношении части товара указывается «часть товара». В случае принятия решения по классификации одного из товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, декларируемых с указанием одного классификационного кода, указывается «товар».
В случае если в результате принятия решения вместо двух или более товаров в ДТ получается один, указывается номер первого по порядку в ДТ товара, в отношении которого меняется код по ТН ВЭД ЕАЭС;
2) указывается заявленный в ДТ код товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
В случае если в результате принятия Решения вместо нескольких товаров в ДТ получается один, указываются коды ТН ВЭД ЕАЭС в поданной ДТ, соответствующие номерам товаров в порядке возрастания, в отношении которых принято Решение;
3) указываются количество дополнительных листов (при их отсутствии ставится «0»).
4) указывается количество приложений (при их отсутствии ставится «0»).
5) делается запись: «Решение принято на основании проверки, проведенной в соответствии с пп.1) п.3 статьи 40».
В графе 10 «Руководитель органа государственных доходов» указывается:
фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя органа государственных доходов;
«Подпись должностного лица органа государственных доходов» указывается:
фамилия, имя, отчество (при его наличии) лица, подписавшего решение о классификации товара;