О государственной адресной социальной помощи Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года N 246-II

1) ассистент - работник центра занятости населения, выполняющий функции по оказанию содействия консультанту по социальной работе и акиму поселка, села, сельского округа в проведении консультации, собеседования, а также мониторинга выполнения обязательств по социальному контракту;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 24.11.2015 г. № 421-V (см. редакцию от 17.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 26.11.2015 г. № 227 (28103)
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 06.04.2016 г. № 483-V (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192)
Подпункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 28.10.2015 г. № 369-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

1-1) консультант по социальной работе - работник центра занятости населения, осуществляющий содействие в назначении адресной социальной помощи и выходе малообеспеченного лица (семьи) из ситуации, обусловленной нахождением его (их) за чертой бедности;

Статья 1 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

1-2) социальный контракт - соглашение, определяющее права и обязанности сторон, об участии в активных мерах содействия занятости между гражданином Республики Казахстан либо оралманом из числа безработных, самостоятельно занятых, а также иных лиц в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О занятости населения», и центром занятости населения, а в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О занятости населения», с физическими и юридическими лицами, вовлеченными в организацию активных мер содействия занятости, а также об оказании государственной адресной социальной помощи;

Статья 1 дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.) (с изменениями Закона РК от 06.04.2016 г. № 483-V)  (с изменениями Закона РК от 20.06.2017 г. № 76-VI)

1-3) трудоспособное лицо (трудоспособный член семьи) - лицо или член семьи от шестнадцати лет до пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», способные к труду и выполнению работы определенной квалификации, объема и качества;

Статья 1 дополнена подпунктом 1-3 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

2) среднедушевой доход - доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

3) совокупный доход - сумма видов доходов, учитываемых при назначении адресной социальной помощи;

4) государственная адресная социальная помощь (далее - адресная социальная помощь) - выплата в денежной форме, предоставляемая государством физическим лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения, столице;

5) центральный исполнительный орган - государственный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения;

Подпункт 5 изменен Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 02.10.2014 г.
Подпункт 5 изложен в новой редакции Закона РК от 17.03.2015г. № 293-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.03.2015 г. № 52 (27928)

5-1) индивидуальный план помощи семье (далее - индивидуальный план) - план мероприятий по содействию занятости и (или) социальной адаптации, составленный Центром занятости населения совместно с лицом, обратившимся за оказанием адресной социальной помощи, и (или) членами его семьи;

Статья 1 дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

6) уполномоченный орган - местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, района в городе, города районного значения, осуществляющий назначение адресной социальной помощи;

8) центр занятости населения - государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости и организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости в соответствии с настоящим Законом Республики Казахстан «О занятости населения».

Подпункт 8 изменен в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.) (с изменениями Закона РК от 06.04.2016 г. № 483-V)  
Подпункт 8 изложен в новой редакции Закона РК от 06.04.2016 г. № 483-V (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192)
Подпункт 8 изменен в соответствии с Законом РК от 20.06.2017 г. № 76-VI (см. редакцию от 06.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2017 г.)

9) безусловная денежная помощь - вид адресной социальной помощи, оказываемой в форме ежемесячных денежных выплат малообеспеченным лицам (семьям) с ограниченными возможностями участия в мерах содействия занятости;

Статья 1 дополнена подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

10) обусловленная денежная помощь - вид адресной социальной помощи, оказываемой в форме ежемесячной и (или) единовременной денежной выплаты малообеспеченным лицам (семьям) при условии их обязательного участия в мерах содействия занятости и (или), при необходимости, мерах социальной адаптации.

Статья 1 дополнена подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

1. Право на адресную социальную помощь имеют граждане Республики Казахстан, оралманы, беженцы, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности.

Пункт 1 изменен Законом РК от 04.12.2009 г. № 217-IV (см. редакцию от 16.01.2009 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.)

1-1. Размер черты бедности по Республике Казахстан определяется центральным исполнительным органом на основе величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в процентном выражении в зависимости от экономических возможностей государства.

Статья 2 дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 19.05.2015 г. № 315-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 21.05.2015 г., № 93 (27969)
Пункт 1-1 изложен в новой редакции Закона РК от 20.06.2017 г. № 76-VI (см. редакцию от 06.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2017 г.)

1-2. Черта бедности по областям, городам республиканского значения, столице ежеквартально рассчитывается местными исполнительными органами.

Статья 2 дополнена пунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 19.05.2015г. № 315-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 21.05.2015 г., № 93 (27969)

1) подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 1 исключен в соответствии с Законом РК от 20.06.2017 г. № 76-VI (см. редакцию от 06.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 01.07.2017 г.)

2. Адресная социальная помощь не назначается:

Пункт 2 изменен Законом РК от 27.06.2011 г. № 444-IV (см. редакцию от 04.12.2009 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2012 г.)
Пункт 2 изменен в соответствии с Законом РК от 06.04.2016 г. № 483-V (см. редакцию от 24.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 08.04.2016 г. № 66 (28192)
Пункт 2 изложен в новой редакции Закона РК от 28.10.2015 г. № 369-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

1) лицам (семьям) со среднедушевым доходом, превышающим черту бедности, установленную в областях, городах республиканского значения, столице;

2) семьям, трудоспособные члены семьи которых отказались от участия в мерах содействия занятости, за исключением несовершеннолетних детей, в том числе детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, высших учебных заведениях, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания ими учебных заведений (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста);

3) лицам (семьям), предоставившим заведомо ложную информацию и недостоверные (поддельные) документы для назначения адресной социальной помощи.

4. Безусловная денежная помощь оказывается:

Статья 2 дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

2) малообеспеченным семьям, все трудоспособные члены семьи которых являются инвалидами первой или второй группы и (или) имеют заболевания, при которых может устанавливаться срок временной нетрудоспособности более двух месяцев, и (или) осуществляют уход за ребенком в возрасте до семи лет, ребенком-инвалидом, инвалидом первой или второй группы, престарелым, нуждающимся в постороннем уходе и помощи.

5. Обусловленная денежная помощь оказывается одиноким и (или) одиноко проживающим малообеспеченным трудоспособным лицам, а также малообеспеченным семьям, имеющим в своем составе трудоспособного (трудоспособных) члена (членов), при условии его (их) участия в мерах содействия занятости и (или) при необходимости социальной адаптации, за исключением лиц (семей), указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Статья 2 дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

6. Заключение социального контракта является обязательным условием для назначения обусловленной денежной помощи.

Статья 2 дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

1) инвалидам первой и второй групп;

4) лицам, осуществляющим уход за детьми до семи лет, ребенком-инвалидом, инвалидами первой и второй групп, престарелыми старше восьмидесяти лет, которые нуждаются в постороннем уходе и помощи;

1. Лицо (далее - заявитель) от себя лично или от имени семьи обращается за оказанием адресной социальной помощи в центр занятости населения по месту жительства, а в сельской местности - к акиму поселка, села, сельского округа с заявлением установленного образца и приложением документов, перечень которых определяется центральным исполнительным органом.

Пункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 12.01.2007 г. № 224 (см. редакцию от 20.12.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2012 г.)
Пункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 16.01.2009 г. № 121-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.)
Пункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 27.06.2011 г. № 444-IV (см. редакцию от 04.12.2009 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2012 г.)
Пункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 22.07.2011 г. № 478-IV (см. редакцию от 27.06.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 06.08.2011 г.
Пункт 1 изменен Законом РК от 12.01.2012 г. № 538-IV (см. редакцию от 22.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.01.2012 г.
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 17.03.2015 г. № 293-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.03.2015 г. № 52 (27928)
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 17.11.2015 г. № 408-V (см. редакцию от 28.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.03.2016 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Закона РК от 28.10.2015 г. № 369-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

2. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 2 изменен Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 17.07.2001 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.)
Пункт 2 исключен в соответствии с Законом РК от 16.01.2009 г. № 121-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.)

3. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законами Республики Казахстан.

4. Право на получение безусловной денежной помощи подтверждается ежеквартально представлением необходимых документов согласно перечню, определяемому центральным исполнительным органом.

Пункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 28.10.2015 г. № 369-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

1. Назначение адресной социальной помощи осуществляется уполномоченным органом в пределах сумм, предусмотренных соответствующим бюджетом на оказание адресной социальной помощи.

1) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

2) лица, находящиеся на срочной воинской службе;

3) лица, находящиеся в местах лишения свободы, на принудительном лечении.

2. центр занятости населения или аким поселка, села, сельского округа регистрирует документы и выдает заявителю подтверждение о принятии документов.

3. центр занятости населения:

4. В процессе приема документов заявителя с ним и (или) членами его семьи проводится собеседование, в ходе которого определяются:

3) меры социальной адаптации, которые включают меры социальной реабилитации инвалидов, определенные статьей 21 Закона Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», специальные социальные услуги, оказываемые лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О специальных социальных услугах», а также иные меры государственной поддержки, оказываемые в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

5. В случае потребности заявителя и (или) членов его семьи в мерах по содействию занятости и (или) социальной адаптации, решение о предоставлении которых выходит за рамки компетенции уполномоченного органа, представленные документы заявителя направляются центром занятости населения на рассмотрение районной (городской) или региональной комиссии по вопросам занятости населения.

6. центр занятости населения после получения заключения участковой комиссии или документов с заключением участковой комиссии от акима поселка, села, сельского округа, а также, при необходимости, рекомендации районной (городской) или региональной комиссии по вопросам занятости населения в течение трех рабочих дней составляет индивидуальный план, в котором указывается перечень мероприятий по содействию занятости и социальной адаптации семьи (лица), и заключает с заявителем социальный контракт.

7. центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня заключения социального контракта направляет принятые документы заявителя, проект решения о назначении адресной социальной помощи и подписанный сторонами социальный контракт в уполномоченный орган для назначения адресной социальной помощи.

8. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, принимает решение о назначении адресной социальной помощи или отказе в ее назначении, о чем письменно через центр занятости населения или акима поселка, села, сельского округа уведомляет заявителя, в случае отказа - с указанием его причины.

9. Уполномоченный орган вправе запрашивать в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для назначения адресной социальной помощи документов.

10. Социальный контракт с получателями обусловленной денежной помощи заключается на шесть месяцев с возможностью его пролонгации дополнительно до шести месяцев при условии необходимости продления социальной адаптации членов семьи и (или) незавершения трудоспособными членами семьи профессионального обучения, и (или) прохождения молодежной практики, и (или) занятости на социальных рабочих местах.

11. Безусловная денежная помощь назначается на текущий квартал и выплачивается ежемесячно.

12. Социальный контракт с получателями обусловленной денежной помощи расторгается при невыполнении в полном объеме малообеспеченным лицом (семьей) условий социального контракта и мероприятий индивидуального плана, а также представлении недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение обусловленной денежной помощи.

13. Заявитель и получатель имеют право обжаловать действия акима поселка, села, сельского округа, центра занятости населения и решения уполномоченного органа и его должностных лиц в вышестоящих местных исполнительных органах, а также судебном порядке.

1. Участковые комиссии содействуют уполномоченным органам и акимам поселка, села, сельского округа в деятельности по оказанию адресной социальной помощи населению.

Пункт 1 изменен Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 17.07.2001 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.)
Пункт 1 изменен Законом РК от 16.01.2009 г. № 121-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.)

2. Участковые комиссии могут состоять из представителей органов местного государственного управления, общественных объединений, кооперативов собственников помещений (квартир), населения, организаций и уполномоченных органов образования, здравоохранения и социального развития, работников правоохранительных органов.

Пункт 2 изменен Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 17.07.2001 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.)
Пункт 2 изменен Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 02.10.2014 г.

3. Участковые комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями об участковых комиссиях, согласованными с местными представительными органами и утверждаемыми областными (города республиканского значения, столицы) исполнительными органами.

4. Участковые комиссии в течение трех рабочих дней со дня получения документов от центра занятости населения или акима поселка, села, сельского округа готовят заключение на основании представленных документов и (или) результатов обследования материального положения заявителя и передают его в центр занятости населения или акиму поселка, села, сельского округа.

Пункт 4 изменен Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 17.07.2001 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.)
Пункт 4 изменен Законом РК от 16.01.2009 г. № 121-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.)
Пункт 4 изменен Законом РК от 27.04.2012 г. № 15-V (см. редакцию от 12.01.2012	г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 28.04.2012 г.
Пункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 17.03.2015 г. № 293-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.03.2015 г. № 52 (27928)
Пункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 28.10.2015 г. № 369-V (см. редакцию от 19.05.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2018 г.)

1. Определение совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение адресной социальной помощи, производится на основании документов, представляемых при обращении за адресной социальной помощью, и сведений, полученных из информационных систем государственных органов и (или) организаций.

Пункт 1 изменен Законом РК от 16.01.2009 г. № 121-IV (см. редакцию от 27.07.2007 г.)
Пункт 1 изменен Законом РК от 27.06.2011 г. № 444-IV (см. редакцию от 04.12.2009 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2012 г.)
Пункт 1 изменен в соответствии с Законом РК от 17.03.2015 г. № 293-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.03.2015 г. № 52 (27928)

1. Размер адресной социальной помощи на лицо (семью) рассчитывается уполномоченным органом в виде разницы между среднедушевым доходом и установленной в областях, (городе республиканского значения, столице) чертой бедности из расчета на каждого члена семьи.

Пункт 1 изменен Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 17.07.2001 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.)

2. Получатель адресной социальной помощи в течение десяти рабочих дней обязан информировать уполномоченный орган, а в сельской местности акима поселка, села, сельского округа об обстоятельствах, которые могут служить основанием для изменения размера адресной социальной помощи или права на ее получение.

Пункт 2 изменен Законом РК от 27.06.2011 г. № 444-IV (см. редакцию от 04.12.2009 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2012 г.)

3. В случае изменения состава семьи и доходов размер назначенной адресной социальной помощи пересчитывается.

4. Назначение и выплата адресной социальной помощи осуществляются в соответствии с настоящим Законом в порядке, определяемом центральным исполнительным органом.

Пункт 4 изменен Законом РК от 29.09.2014  г. № 239-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 02.10.2014 г.
Пункт 4 изложен в новой редакции Закона РК от 17.11.2015 г. № 408-V (см. редакцию от 28.10.2015 г.) (изменение вводится в действие с 01.03.2016 г.)