Toggle Dropdown
Об утверждении Единой методики расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг
Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 20 апреля 2018 года № 260
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 мая 2018 года № 16942
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.10.2025 г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» и подпунктом 2-1) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Единую методику расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан, согласно приложению к настоящему приказу.
3. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2), 3) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж. Қасымбек
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
_____________ Б. Султанов
« » _________ 2018 года
«СОГЛАСОВАН»
Председатель
Комитета по статистике
Министерства национальной
экономики
Республики Казахстан
______________ Н. Айдапкелов
« » ____________ 2018 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр энергетики
Республики Казахстан
________________ К. Бозумбаев
« » _____________ 2018 года
Утверждена приказом
Министра по инвестициям
и развитию Республики Казахстан
от 20 апреля 2018 года
№ 260
Единая методика расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг
1. Настоящая Единая методика расчета организациями внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг (далее - Единая методика) разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс) и подпунктом 2-1) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике».
2. В настоящей Единой методике используются следующие основные понятия:
1) работы – деятельность, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с законами Республики Казахстан;
2) услуги – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;
3) товары – предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объекты права интеллектуальной собственности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли-продажи в соответствии с законами Республики Казахстан.
3. Единая методика предназначена для расчета внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг:
1) государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству и аффилированными с ними юридическими лицами, осуществляющими приобретение товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках»;
2) национальными управляющими холдинги, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, национальным компаниям, а также социально-предпринимательским корпорациям, за исключением юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальным компаниям, переданных в доверительное управление физическим лицам или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа;
3) недропользователями и (или) лицами, уполномоченными недропользователями осуществлять закуп товаров, работ и услуг в соответствии с Кодексом;
4) системообразующими предприятиями;
5) субъекты естественных монополий, за исключением субъектов естественной монополии малой мощности.
4. Расчет внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг проводится с целью:
1) мониторинга и (или) контроля соблюдения обязательств по закупкам в части внутристрановой ценности;
2) определения степени вовлеченности отечественных предприятий в поставки товаров, работ и услуг;
3) оценки уровня конкурентоспособности отечественной промышленности.
5. При расчете внутристрановой ценности по договорам с субъектами естественных монополий по виду деятельности отнесенной к сфере естественной монополии, включенных в Государственный регистр субъектов естественных монополий, коэффициент Mi и Кj приравнивается к единице.
6. Срок формирования показателей зависит от условий заключенного договора между заказчиком и поставщиком.
7. Источником информации являются сведения, поступающие от заказчиков и (или) поставщиков.
8. Перечень административных показателей, подлежащих расчету
|
№
п/п
|
Наименование административного показателя
|
Единица измерения
|
Наименование административной формы/информационной системы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Расчет внутристрановой ценности в договоре на поставку товаров
|
%
|
Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»
|
|
2.
|
Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), за исключением договора на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года или контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года
|
%
|
Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»
|
|
3.
|
Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор
|
%
|
Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»
|
|
4.
|
Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года и контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года
|
%
|
Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»
|
|
5.
|
Расчет внутристрановой ценности в закупках заказчика за отчетный период
|
%
|
Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, «Информация о приобретенных товарах, работах и услугах»
|
9. Алгоритм расчета административных показателей
1) «Расчет внутристрановой ценности в договоре на поставку товаров»
|
1.
|
Определение административного показателя (понятийный аппарат)
|
Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги.
Расчет внутристрановой ценности в договоре на поставку товаров и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности
|
|
2.
|
Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю
|
Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом
|
|
3.
|
Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)
|
Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан:
https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.
|
|
4.
|
Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения
|
где:
ВЦт- внутристрановая ценность в договоре на поставку товаров, процент;
n - общее количество наименований товаров, поставляемых поставщиком в целях исполнения договора на поставку товаров, единиц;
i - порядковый номер товара, поставляемого поставщиком в целях исполнения договора на поставку товаров, единиц;
СТi - стоимость i-ого товара, тенге;
Мi - доля внутристрановой ценности в товаре, указанная в выписке из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификате о происхождении товара формы «СТ-КZ», процент.
При отсутствии выписки из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификата о происхождении товара формы «СТ-КZ», если иное не установлено пунктом 10 Единой методики, Мi = 0;
S - общая стоимость договора, тенге.
Сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ» сохраняет свое действие до 1 января 2026 года.
Внутристрановая ценность по договорам на поставку товара в виде жилья, построенного в Республике Казахстан определяется согласно Сводной информации потребности основных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования с учетом казахстанского содержания, в составе проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу, согласно приказу Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 20 июля 2022 года № 152-НҚ «Об утверждении строительных норм Республики Казахстан».
|
2) «Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), за исключением договора на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года или контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года»
|
1.
|
Определение административного показателя (понятийный аппарат)
|
Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги.
Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), за исключением договора на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года или контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности
|
|
2.
|
Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю
|
Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом
|
|
3.
|
Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)
|
Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан: https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.
|
|
4.
|
Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения
|
где:
ВЦр/у - внутристрановая ценность в договоре на выполнение работы (оказание услуги), процент;
m - общее количество j-ых договоров, заключенных в целях выполнения работы (оказания услуги), включая договор между заказчиком и поставщиком, договоры между поставщиком и субподрядчиком (соисполнителем), единиц;
j - порядковый номер договора, заключенного в целях выполнения работы (оказания услуги);
СДj - стоимость j - ого договора, тенге;
СТj - суммарная стоимость товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора, тенге;
ССДj - суммарная стоимость договоров субподряда (соисполнителя), заключенных в целях исполнения j-ого договора, тенге;
Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика (соисполнителя), выполняющего j-ый договор, процент;
n - общее количество наименований товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком (соисполнителя) в целях исполнения j-ого договора, единиц;
i - порядковый номер товара, закупленного поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора;
СТi - стоимость i-ого товара, тенге;
Мi - доля внутристрановой ценности в товаре, указанная в выписке из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификате о происхождении товара формы «СТ-КZ», процент;
При отсутствии выписки из реестра казахстанских товаропроизводителей/ сертификата о происхождении товара формы «СТ-КZ», если иное не установлено пунктом 10 Единой методики, Мi = 0;
S – общая стоимость договора, тенге.
Сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ» и сохраняет свое действие до 1 января 2026 года.
|
3) «Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор»
|
1.
|
Определение административного показателя (понятийный аппарат)
|
Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор
|
|
2.
|
Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю
|
Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом
|
|
3.
|
Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)
|
Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан: 6№.
|
|
4.
|
Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения
|
Rj = ФОТРК/ФОТ.
где:
ФОТРК - фонд оплаты труда казахстанских кадров поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, за период действия j-го договора, тенге;
ФОТ - общий фонд оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, за период действия j-го договора, тенге.
Филиалы (представительства) юридических лиц не являются поставщиками или субподрядчиками.
При условии, что стороной j - ого договора является филиал (представительство) юридического лица, при расчете коэффициента Rj, указывается общее количество сотрудников такого юридического лица.
|
4) «Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года и контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года»
|
1.
|
Определение административного показателя (понятийный аппарат)
|
Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги.
Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы (оказание услуги), приобретаемых в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года и контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности
|
|
2.
|
Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю
|
Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом
|
|
3.
|
Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)
|
Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан:
https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.
|
|
4.
|
Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения
|
где:
ВЦр/у - внутристрановая ценность в договоре на выполнение работы (оказание услуги), процент;
n - общее количество j-ых договоров, заключенных в целях выполнения работы (оказания услуги), включая договор между заказчиком и подрядчиком, договоры между подрядчиком и субподрядчиками, единиц;
j - порядковый номер договора, заключенного в целях выполнения работы (оказания услуги);
СДj - стоимость j-ого договора, тенге;
ССДj - суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных с организациями, не являющимися казахстанскими производителями работ и услуг, в рамках исполнения j-ого договора, тенге;
Kj - коэффициент равный 1, если j-ый договор исполняет казахстанский производитель работ и услуг, иначе Kj равен 0;
S - общая стоимость договоров о закупке работ/услуг, тенге.
|
5) «Расчет внутристрановой ценности в закупках заказчика за отчетный период»
|
1.
|
Определение административного показателя (понятийный аппарат)
|
Внутристрановая ценность – процентное содержание произведенных товаров и осуществленных работ и услуг на внутреннем рынке в общем объеме произведенного товара, осуществленной работы или услуги.
Расчет внутристрановой ценности в закупках заказчика за отчетный период и применяется для свода общестранового показателя внутристрановой ценности
|
|
2.
|
Периодичность и сроки формирования оперативных, предварительных и отчетных данных по административному показателю
|
Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом с нарастающим итогом
|
|
3.
|
Источники информации с указанием ссылки на информационную систему и место размещения отчетных данных по административному показателю (с указанием ссылки на веб-сайт и информационную систему)
|
Форма, предназначенная для сбора административных данных в области внутристрановой ценности, утвержденная приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 октября 2013 года № 331 «Об утверждении форм предоставления организациями информации по внутристрановой ценности в закупках товаров, работ и услуг», публикуется на официальном интернет – ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан:
https://www.gov.kz/memleket/entities/mps.
|
|
4.
|
Алгоритм административного показателя с отражением детальной и четкой последовательности расчета с указанием единицы измерения
|
где:
ВЦ - внутристрановая ценность в закупках заказчика, процент;
n - общее количество договоров о закупках, единиц;
i - порядковый номер договора о закупках;
ВЦi – внутристрановая ценность в i-ом договоре о закупках, процент;
СДi - стоимость i-ого договора о закупках; тенге;
S - общая стоимость договоров, тенге.
|
Приложение к приказу
Министра по инвестициям и
развитию Республики Казахстан
от 20 апреля 2018 года № 260
Перечень некоторых приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан, подлежащих признанию утратившими силу
1. Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 87 «Об утверждении Единой методики расчета организациями местного содержания при закупках товаров, работ и услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10711, опубликован 20 апреля 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»);
2. Пункт 1 перечня некоторых приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2016 года № 138 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13629, опубликован 17 июня 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»);
3. Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 сентября 2017 года № 671 «О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 87 «Об утверждении Единой методики расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16005, опубликован 4 декабря 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде).
