Документ на русском языке

Об утверждении Регламента государственной услуги «Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию» Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 200. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 18 июня 2018 года № 17092

В соответствии с подпунктом 2) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги «Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию».

2. Признать утратившим силу приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 апреля 2015 года № 369 «Об утверждении Регламента государственной услуги «Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11221, опубликованный 5 августа 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»).

3. Комитету по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках на официальное опубликование в периодические печатные издания, а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для размещения и официального опубликования в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан Т. Сулейменов

Утвержден приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 200

Регламент государственной услуги «Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию»

Глава 1. Общие положения

1. Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию (далее – государственная услуга) оказывается Комитетом по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – услугодатель) в соответствии со Стандартом государственной услуги «Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию», утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 15 марта 2018 года № 104 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16770) (далее – Стандарт) через канцелярию услугодателя, а также через веб-портал «Электронного правительства» (далее – портал).

2. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) или бумажная.

3. Результат оказания государственной услуги: согласие на экономическую концентрацию/запрет на экономическую концентрацию с мотивированным заключением, в случаях если экономическая концентрация приводит к ограничению конкуренции либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 Стандарта.

Форма предоставления результата государственной услуги: электронная.

В случае обращения услугополучателя за результатом оказания государственной услуги на бумажном носителе, результат оказания государственной услуги оформляется в электронной форме, распечатывается и заверяется печатью и подписью уполномоченного лица услугодателя.

Глава 2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

4. Основанием для оказания государственных услуг является получение услугодателем ходатайство о даче согласия на экономическую концентрацию услугополучателя по форме согласно приложению к Стандарту и иных документов услугополучателя, необходимых для оказания государственной услуги, предусмотренных пунктом 9 Стандарта.

5. Процедуры (действия), входящие в состав процесса оказания государственной услуги:

1) регистрация ходатайства в канцелярии услугодателя и его передача на рассмотрение руководителю услугодателя;

2) рассмотрение документов услугополучателя руководителем услугодателя и передача заместителю руководителя услугодателя на рассмотрение;

3) рассмотрение документов услугополучателя заместителем руководителя услугодателя и передача руководителю услугодателя на исполнение;

4) рассмотрение документов услугополучателя руководителем управления услугодателя и передача специалисту управления услугодателя на исполнение;

5) рассмотрение специалистом управления услугодателя полноты представленных материалов и уведомление в письменном виде на бумажном носителе и (или) через портал услугополучателя в течение 9 (девять) календарных дней со дня получения ходатайства о принятии или об отказе в принятии ходатайства к рассмотрению;

6) в случае полноты представленных документов услугополучателем, рассмотрение специалистом управления услугодателя, представленных документов и оформление результата оказания государственной услуги;

7) подписание результата оказания государственной услуги руководителем услугодателя;

8) направление результата оказания государственной услуги услугополучателю.

Глава 3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

6. Перечень структурных подразделений, (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:

1) сотрудник канцелярии услугодателя;

2) руководитель услугодателя;

3) заместитель руководителя услугодателя;

4) руководитель управления услугодателя:

5) специалист управления услугодателя.

7. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия):

1) прием и регистрация сотрудником канцелярии услугодателя документов услугополучателя, предусмотренных пунктом 9 Стандарта, срок исполнения – 15 (пятнадцать) минут;

2) рассмотрение документов услугополучателя руководителем услугодателя и передача заместителю руководителя услугодателя на рассмотрении, срок исполнения – 3 (три) часа;

3) рассмотрение документов услугополучателя заместителем руководителя управления услугодателя и передача руководителю управления услугодателя на исполнение, срок исполнения – 2 (два) часа;

4) рассмотрение документов услугополучателя руководителем управления услугодателя и передача специалисту управления услугодателя на исполнение, срок исполнения – 2 (два) часа;

5) рассмотрение специалистом управления услугодателя полноты представленных материалов и уведомление услугополучателя в письменном виде на бумажном носителе и (или) через портал в течение 9 (девяти) календарных дней со дня получения ходатайства о принятии или об отказе в принятии ходатайства к рассмотрению;

6) специалист управления услугодателя в случае принятия к рассмотрению проверяет планируемые к заключению сделки на возможное установление или усиление доминирующего или монопольного положения и подготавливает мотивированный ответ о выдаче согласия или запрете на совершение экономической концентрации (мотивированное заключение), срок исполнения – 25 (двадцать пять) календарных дней.

Срок оказания государственной услуги приостанавливается:

в случае невозможности рассмотрения ходатайства до принятия решения услугодателем или судом по указанному или связанному с ним другому ходатайству, о чем услугодатель в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия такого решения обязан в письменном виде на бумажном носителе и (или) через портал уведомить услугополучателя;

на период представления дополнительных сведений и (или) документов, а также при проведении анализа состояния конкуренции на товарных рынках, срок рассмотрения ходатайства приостанавливается, о чем услугодатель в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия такого решения обязан в письменном виде на бумажном носителе и (или) через портал уведомить услугополучателя.

срок оказания государственной услуги возобновляется после представления дополнительных сведений и (или) документов услугополучателем и (или) государственными органами, о чем услугодатель уведомляет в течение 3 (трех) рабочих дней услугополучателя в письменном виде на бумажном носителе и (или) через портал.

7) заместитель руководителя услугодателя, руководитель управления услугодателя рассматривает документы и мотивированный ответ о выдаче согласия или запрете на совершение экономической концентрации (мотивированное заключение) на соответствие законодательству и визирует оформленный документ, срок исполнения – 2 (два) календарных дня;

8) руководитель услугодателя рассматривает представленные документы и подписывает оформленный документ, срок исполнения – 2 (два) календарных дня;

9) отправление сотрудником канцелярии услугодателя мотивированного ответа о выдаче согласия или запрета на совершение экономической концентрации (мотивированное заключение) услугополучателю в письменном виде на бумажном носителе и (или) через портал, срок исполнения – 1 (один) календарный день.

8. Услугодатель отказывает в оказании государственной услуги в случае несоответствия услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным главой 18 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года.

В случае не полноты представленных услугополучателем материалов, услогодатель отказывает в принятии ходатайства к рассмотрению.

Глава 4. Описание порядка взаимодействия и использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги

9. Порядок обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя при оказании государственной услуги через портал, предусмотрен пунктом 7 настоящего Регламента.

Пошаговые действия и решения услугодателя:

процесс 1 – ввод сотрудником услугодателя логина и пароля (процесс авторизации) в портал для оказания государственной услуги;

условие 1 – проверка в порталом подлинности данных о зарегистрированном сотруднике услугодателя через логин и пароль;

процесс 2 – формирование порталом сообщения об отказе в авторизации, в связи с имеющимися нарушениями в данных сотрудника услугодателя;

процесс 3 – выбор услугодателем государственной услуги, вывод на экран формы запроса для оказания государственной услуги и ввод услугодателем данных услугополучателя;

процесс 4 – регистрация запроса в портале и обработка государственной услуги;

условие 2 – проверка услугодателем соответствие приложенных документов услугополучателя требованиям пункта 9 Стандарта;

процесс 5 – оформление письма о выдаче согласия или запрете на совершение экономической концентрации (мотивированное заключение) в письменном виде на бумажном носителе и (или) через портал.

10. Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги, а также описание использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги отражается в справочнике бизнес-процессов оказания государственной услуги согласно приложению к настоящему Регламенту. Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги размещается на портале, интернет-ресурсе услугодателя.

Приложение к Регламенту государственной услуги «Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию»

Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги «Рассмотрение ходатайств о согласии на экономическую концентрацию»

- структурно-функциональная единица (СФЕ): взаимодействие структурных подразделений (работников) услугодателя, веб-портала «Е-лицензирования»;

- начало или завершение оказания государственной услуги;

- наименование процедуры (действия) услугополучателя и (или) СФЕ;

- вариант выбора;

- переход к следующей процедуре (действию).