Об утверждении Правил управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 229. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 июня 2015 года № 11475

В соответствии с подпунктом 38-8) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность.

2. Департаменту управления отходами Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование копии настоящего приказа в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Министр энергетики Республики Казахстан В. Школьник

1. Настоящие Правила управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность (далее - Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 38-8) статьи 17Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность (далее - отходы).

2. Передача отходов в республиканскую собственность осуществляется на основании судебного решения.

3. Для передачи отходов в республиканскую собственность местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы) или уполномоченным органом в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган) либо его территориальным подразделением создается комиссия (далее – комиссия), в состав которой входят представители уполномоченного органа или его территориального подразделения, местного исполнительного органа, органа ведомства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подведомственной организации уполномоченного органа (далее – организация).

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 18.10.2016 г. № 451 (см. редакцию от 20.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 16.11.2016 г.

4. Управление бесхозяйными опасными отходами осуществляется подведомственной организацией.

5. Управление бесхозяйными опасными отходами - это деятельность по оценке, учету, дальнейшему использованию, реализации, утилизации и удалению отходов.

6. К отходам, содержащим стойкие органические загрязнители, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность, применяются положения международных конвенций (Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях, ратифицированная Законом Республики Казахстан от 7 июня 2007 года № 259, Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, ратифицированная Законом Республики Казахстан от 20 марта 2007 года № 239, Базельская Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Закон Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 389 «О присоединении Республики Казахстан к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»).

6-1. К радиоактивным отходам, признанным решением суда поступившими в республиканскую собственность, не применяются нормы настоящих Правил по их учету, оценке, дальнейшему использованию и реализации. Радиоактивные отходы подлежат захоронению.

Настоящие Правила дополнены пунктом 6-1 в соответствии с Приказом Министра энергетики РК от 18.10.2016 г. № 451 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 16.11.2016 г.

6-2. По опасным отходам, признанным решением суда поступившими в республиканскую собственность, кроме отходов, указанных в пунктах 6 и 6-1 настоящих Правил, по итогам проведения процедур, указанных в пункте 7 настоящих Правил, решением уполномоченного органа определяется способ дальнейшей их реализации и использования в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» или согласно настоящих Правил. 

Настоящие Правила дополнены пунктом 6-2 в соответствии с Приказом Министра энергетики РК от 18.10.2016 г. № 451 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 16.11.2016 г. 

7. Организация самостоятельно или с привлечением физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках проводит работы по:

1) изучению опасных свойств отходов;

2) определению уровня их опасности;

3) определению кодировки с составлением паспорта опасных отходов по форме, утвержденной приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 30 апреля 2007 года № 128-п (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4720), на основании Классификатора отходов, утвержденного приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 31 мая 2007 года № 169-п (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4775).

Также организация с привлечением физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области оценочной деятельности, проводит работы по определению стоимости отходов в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Организация ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным годом, представляет в уполномоченный орган информацию об объемах, видах, месторасположении, состоянии отходов и мерах, предпринимаемых по управлению ими, по состоянию на 1 января, следующего за отчетным годом, в электронном и бумажном носителях для учета их в государственном кадастре отходов производства и потребления.

8. Меры по предотвращению доступа населения к отходам, их локализации, сокращению негативного влияния на почвенный покров, водные ресурсы и атмосферный воздух обеспечиваются организацией.

9. Если в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности итоговая стоимость отходов определена нулевой, то эти отходы реализуются по цене, заявляемой потенциальным покупателем, в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Пункт 9 изложен в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 18.10.2016 г. № 451 (см. редакцию от 20.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 16.11.2016 г. 

10. Отходы реализуются организацией физическим и юридическим лицам путем проведения конкурса по цене не ниже оценочной стоимости, определяемой в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности.

11. Подготовка и проведение конкурса осуществляются организацией. Состав конкурсной комиссии формируется уполномоченным органом с включением представителей организации, уполномоченного органа, заинтересованных государственных органов.

12. Условия проведения конкурса определяет уполномоченный орган.

Пункт 12 изложен в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 18.10.2016 г. № 451 (см. редакцию от 20.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 16.11.2016 г. 

13. Организация безвозмездно предоставляет потенциальным участникам конкурса копии пакета документов по выставляемому на конкурс объекту отходов на основании письменного заявления в произвольной форме.

Пакет документов формируется организацией и содержит следующую информацию, необходимую заявителю для разработки конкурсного предложения:

1) историческую справку об отходе;

2) информацию о количественно-качественных характеристиках отходов;

3) информацию об опасных свойствах отходов;

4) сведения о воздействии на окружающую среду.

5) проект Контракта о реализации опасных отходов (далее – Контракт), условия которого согласуются уполномоченным органом.

Пункт 13 дополнен подпунктом 5 в соответствии с Приказом Министра энергетики РК от 18.10.2016 г. № 451 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 16.11.2016 г. 

14. Конкурс проводится открытым способом и среди неограниченного круга участников. Объявление о проведении открытого конкурса публикуется на государственном и русском языках в периодическом печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан.

Сроки проведения конкурса определяются организацией в зависимости от специфики объекта отходов, в отношении которого объявляется конкурс, но не позднее, чем за двадцать календарных дней до окончания приема конкурсных предложений на участие в конкурсе. Одновременно объявления размещаются на интернет-ресурсе уполномоченного органа и организации.

Абзац второй пункта 14 изложен в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 18.10.2016 г. № 451 (см. редакцию от 20.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 16.11.2016 г.

15. Объявление о проведении конкурса содержит:

1) наименование организатора конкурса и адрес приема заявки на участие в конкурсе по реализации отходов;

2) время и место проведения;

3) срок подачи заявок на участие в конкурсе по реализации отходов;

4) основные условия конкурса;

5) месторасположение и краткое описание объекта отходов, выставляемого на конкурс;