Об утверждении Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов Приказ Министерство энергетики Республики Казахстана от 18 мая 2018 года № 196. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 июня 2018 года № 17122 

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изложена в новой редакции Приказа и.о. Министра энергетики РК от 26.05.2022 г. № 190 (см. редакцию от 25.03.2020 г.) (изменение вводится в действие с 31.07.2022 г.)
Преамбула изложена в новой редакции Приказа и.о. Министра энергетики РК от 02.08.2025 г. № 337-н/қ (см. редакцию от 12.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 05.11.2025 г.)

1. Утвердить прилагаемые Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов.

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра энергетики РК от 02.08.2025 г. № 337-н/қ (см. редакцию от 12.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 05.11.2025 г.)

2. Департаменту недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

• 1

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

• 1

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

• 1

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;  

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр энергетики Республики Казахстан К. Бозүмбаев

«СОГЛАСОВАН»,
Министр по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
______________ Ж. Касымбек  
"__" _______ 2018 года

«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов 
Республики Казахстан
______________ К. Султанов 
 "__" _______ 2018 года

«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики 
Республики Казахстан 
______________ Т. Сулейменов
"__" _______ 2018 года

• 1

1. Настоящие Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 131 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс) и определяют порядок приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов.

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра энергетики РК от 26.05.2022 г. № 190 (см. редакцию от 25.03.2020 г.) (изменение вводится в действие с 31.07.2022 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра энергетики РК от 02.08.2025 г. № 337-н/қ (см. редакцию от 12.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 05.11.2025 г.)

Настоящие Правила также применяются к отношениям по разрешениям, лицензиям и контрактам на недропользование, выданным и заключенным до введения в действие Кодекса в соответствии с пунктом 3 статьи 277 Кодекса.

• 1

2. Процедуры приобретения товаров, работ и услуг (далее – ТРУ), используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов, проводятся на территории Республики Казахстан.

Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра энергетики РК от 02.08.2025 г. № 337-н/қ (см. редакцию от 12.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 05.11.2025 г.)

3. Настоящие Правила не распространяются на:

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра энергетики РК от 02.08.2025 г. № 337-н/қ (см. редакцию от 12.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 05.11.2025 г.)

1) недропользователей, приобретающих ТРУ в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

2) юридических лиц, обладающих правом недропользования, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно владеет национальный управляющий холдинг;

3) недропользователей, приобретающих ТРУ в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях в рамках деятельности в качестве субъекта естественных монополий;

4) недропользователей, осуществляющих деятельность по контрактам на разведку и добычу или добычу углеводородов по сложным проектам в соответствии с пунктом 1-2 статьи 36 Кодекса.

4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

Смотрите. Ответ Министра энергетики Республики Казахстан от (27.09.2019) на обращение от (16.09.2019) № 569006 
Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра энергетики РК от 26.05.2022 г. № 190 (см. редакцию от 25.03.2020 г.) (изменение вводится в действие с 31.07.2022 г.)
Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 14.09.2023 г. № 338 (см. редакцию от 26.05.2022 г.) (изменение вводится от 20.11.2023 г.)
Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра энергетики РК от 12.04.2024 г. № 158 (см. редакцию от 14.09.2023 г.)(изменение вводится в действие с 17.06.2024 г.)
Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра энергетики РК от 02.08.2025 г. № 337-н/қ (см. редакцию от 12.04.2024 г.)(изменение вводится в действие с 05.11.2025 г.)

1) потенциальный поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующие на заключение договора о приобретении ТРУ;

2) аффилированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые данным потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого данный потенциальный поставщик имеет такое право;

3) однородные ТРУ – ТРУ, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми;

4) акт выхода из строя оборудования – документ, подписанный первым руководителем заказчика, а также заместителем первого руководителя, ответственного за безопасность и производство, подтверждающий выход из строя оборудования, механизмов, агрегатов, расходных материалов, выход из строя которых приведет к остановке производственного цикла;

5) реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей (далее – реестр) – государственная информационная система, предназначенная для контроля и мониторинга закупа товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, а также проведения электронных закупок и формирования перечня товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию;

6) уполномоченное лицо недропользователя (подрядчика) – физическое или юридическое лицо, уполномоченное недропользователем (подрядчиком) осуществлять от имени недропользователя (подрядчика) приобретение ТРУ, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов в соответствии с настоящими Правилами;

7) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о приобретении ТРУ;

8) работы – деятельность, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с законами Республики Казахстан;

9) администратор системы – собственник или владелец системы;

10) программа локализации импортного товара – программа, описывающая подробные шаги, способы и сроки по локализации товара, ранее не производимого на территории Республики Казахстан, являющаяся неотъемлемой частью договора о приобретении товара;

11) конкурсная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый заказчиком для выполнения процедуры проведения приобретения ТРУ в порядке и способами, установленными подпунктами 1), 3) пункта 6 настоящих Правил;

12) конкурсная документация – утвержденная заказчиком документация, в которой содержатся условия проведения открытого конкурса и открытого конкурса на понижение (электронные торги), представляемая потенциальному поставщику для подготовки конкурсной заявки;

13) услуги – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;

14) Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан – удостоверяющий центр, представляющий средства электронной цифровой подписи и регистрационные свидетельства физическим или юридическим лицам для формирования электронных документов в государственных и негосударственных информационных системах;

15) товар казахстанского происхождения – товар, полностью произведенный в Республике Казахстан, или переработанный товар, соответствующий условиям производства, при производстве которого выполняется минимальный порог производственных и технологических операций, сведения о котором содержатся в реестре казахстанских товаропроизводителей;

Подпункт 16 вводится в действие с 01.01.2026 г. в соответствии с пунктом 4 Приказа и.о. Министра энергетики РК от 02.08.2025 г. № 337-н/қ 

16) Реестр казахстанских товаропроизводителей (далее – Реестр КТП) – объект информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», содержащим сведения о казахстанских товаропроизводителях и производимых ими товарах казахстанского происхождения;

17) финансовый год – период времени, определенный в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

18) субподрядчик – физическое или юридическое лицо, выполняющее часть работ по договору с подрядчиком (заказчиком);

19) электронная копия документа – документ, полностью воспроизводящий вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме;

20) подрядчик – физическое или юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), привлекаемое недропользователем или его уполномоченным лицом для выполнения отдельных видов работ, связанных с проведением операций по разведке или добыче углеводородов;

21) код закупки – код, сформированный реестром (системой), при формировании объявлений о приобретении ТРУ способами, указанными в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих Правил, или при формировании протокола подведения итогов приобретения ТРУ способом, указанным в подпункте 2) пункта 6 настоящих Правил;