Документ на русском языке

Об утверждении Правил проведения государственной экологической экспертизы Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 16 февраля 2015 года №100. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 мая 2015 года № 11021

Данная редакция действовала до внесения изменений от 28.08.2018 г.

В соответствии с подпунктом 28) статьи 17 Экологического Кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения государственной экологической экспертизы согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан согласно приложению 2

к настоящему приказу.

3. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования.

Министр энергетики РК В. Школьник

«СОГЛАСОВАН» Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан _______________ А. Исекешев 31 марта 2015 года

«СОГЛАСОВАН» Министр национальной экономики Республики Казахстан _______________ Е. Досаев 3 марта 2015 года

Приложение 1 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан

Правила проведения государственной экологической экспертизы

1. Общие положения

1. Правила проведения государственной экологической экспертизы (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 28) статьи 17 Экологического Кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года (далее - Кодекс).

2. Правила определяют порядок организации деятельности и взаимодействия уполномоченного органа в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган), его территориальных подразделений и местных исполнительных органов, проводящих государственную экологическую экспертизу, а также устанавливают требования к составу, содержанию материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.

Правила не распространяются на экологическую экспертизу проектов, которая проводится в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. В Правилах используются следующие основные термины и определения:

1) экспертные органы - экспертные подразделения, осуществляющие государственную экологическую экспертизу уполномоченного органа и местных исполнительных органов;

2) внешние эксперты - физические и юридические лица, привлеченные уполномоченным органом и его территориальными подразделениями, местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) для проведения экологической экспертизы, осуществляющих выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.

Иные термины и определения в настоящих Правилах применяются в соответствии с Кодексом.

4. Государственная экологическая экспертиза носит обязательный характер и должна предшествовать принятию правовых, хозяйственных и управленческих решений в части природопользования и воздействия на окружающую среду и здоровье населения.

5. Задачами государственной экологической экспертизы являются:

1) определение экологической обоснованности намечаемых решений, реализация которых может повлиять на состояние окружающей среды и природных ресурсов;

2) определение полноты и правильности оценки воздействия планируемой и осуществляемой управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения, включая анализ возможных социальных, экономических и экологических последствий и определение уровня экологического риска;

3) оценка эффективности, полноты и достаточности, предлагаемых в объектах экспертизы мер по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, охране здоровья населения;

4) подготовка заключений государственной экологической экспертизы, своевременная передача их государственным и иным организациям, принимающим решение о реализации объекта экспертизы и представление необходимой информации заинтересованным органам и населению;

5) проверка соблюдения в экспертируемой документации экологических требований, содержащихся в законах Республики Казахстан, стандартах, нормах и правилах, действующих на территории Республики Казахстан.

6. Принципами государственной экологической экспертизы являются:

1) обязательность проведения государственной экологической экспертизы;

2) взаимодействие с контролирующими и надзорными государственными органами;

3) объективность и научная обоснованность выводов государственной экологической экспертизы;

4) независимость экспертных органов и экспертов при осуществлении ими своих полномочий;

5) гласность;

6) комплексность государственной экологической экспертизы и разнообразия ее видов;

7) приоритетность экологических и медико-биологических интересов.

7. Государственную экологическую экспертизу осуществляют:

1) уполномоченный орган и его территориальные подразделения - в части организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов І категории согласно Кодексу.

Распределение объектов I категории, подлежащих государственной экологической экспертизе, между уполномоченным органом и его территориальными подразделениями осуществляется в соответствии с приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 23 июля 2009 года № 143-Ө (зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан № 5741) по распределению объектов I категории, подлежащих государственной экологической экспертизе, и для выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными подразделениями;

2) местные исполнительные органы - в части организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов II, III и IV категории согласно Кодексу.

2. Порядок проведения государственной экологической экспертизы

8. Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат следующие объекты:

1) предпроектная и проектная документация намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами оценки воздействия на окружающую среду (далее – ОВОС);

2) проекты нормативов эмиссий в окружающую среду;

3) проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических, документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду;