О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан и Министра энергетики Республики Казахстан Приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 3 августа 2018 года № 301. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 7 сентября 2018 года № 17352

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в некоторые приказы Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан и Министра энергетики Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1) в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 15 мая 2013 года № 122-Ө «Об утверждении Формы паспорта установки» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8496, опубликован 23 октября 2013 года в газете «Казахстанская правда»:

в Форме паспорта установки, утвержденной указанным приказом:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Круг лиц представляющих: операторы установок, подпадающие под требования по квотированию выбросов парниковых газов в соответствии со статьей 94-2 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года (далее – Кодекс).»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

 «10. Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (далее – ФИО) руководителя оператора установки ____________________________________»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Расчеты, обосновывающие получение объема квот на выбросы парниковых газов*.»;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

 «17. Подтвержден _______________________________________________

1) полное наименование аккредитованного органа по валидации и верификации, БИН;

2) номер и срок аттестата об аккредитации;

3) юридический адрес аккредитованного органа по валидации и верификации;

4) телефон, факс;

5) электронная почта;

6) ФИО лица, ответственного за верификацию;

7) подтверждение выбросов парниковых газов в следующем объеме*:

 _________________________________ тонн двуокиси углерода;

 _________________________________ тонн общих выбросов парниковых газов в эквиваленте двуокиси углерода;

8) подпись руководителя аккредитованного органа по валидации и верификации с ФИО, печать (при наличии).

Примечание: заполняется операторами новых установок, операторами установок субъектов администрирования, эксплуатация которых в период действия Национального плана подпадает под требования пункта 1 статьи 94-2 Кодекса.»;

в пояснении по заполнению «Формы паспорта установки»:

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт установки (далее – Паспорт) разработан в соответствии со статьей 17 Кодекса.

2. Паспорт представляется операторами установок, подпадающими под требования по квотированию выбросов парниковых газов в соответствии со статьей 94-2 Кодекса, до первого апреля первого года действия Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов, утвержденного на соответствующий период.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. В разделе 15 указываются расчеты, обосновывающие получение объема квот на выбросы парниковых газов. Данный пункт заполняется операторами новых установок, операторами установок субъектов администрирования, эксплуатация которых в период действия Национального плана подпадает под требования пункта 1 статьи 94-2 Кодекса.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. В разделе 17 указывается подтверждение Паспорта аккредитованным органом по валидации и верификации:

в подпункте 1) указывается полное наименование аккредитованного органа по валидации и верификации, БИН;

в подпункте 2) указывается номер и срок аттестата об аккредитации;

в подпункте 3) указывается юридический адрес аккредитованного органа по валидации и верификации;

в подпункте 4) указывается номер телефона и факса верификатора;

в подпункте 5) указывается электронная почта верификатора;

в подпункте 6) указывается ФИО ответственного за верификацию;

в подпункте 7) указывается подтверждаемый объем выбросов парниковых газов в тоннах двуокиси углерода, а также объем общих выбросов парниковых газов в эквиваленте двуокиси углерода. Данный пункт заполняется операторами новых установок, операторами установок субъектов администрирования, эксплуатация которых в период действия Национального плана подпадает под требования пункта 1 статьи 94-2 Кодекса;

в подпункте 8) указывается подпись руководителя аккредитованного органа по валидации и верификации с ФИО, печать (при наличии).»;

2) в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 28 июня 2016 года № 292 «Об утверждении Правил выдачи, изменения и погашения квот на выбросы парниковых газов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14012, опубликован 9 августа 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»):

в Правилах выдачи, изменения и погашения квот на выбросы парниковых газов, утвержденных указанным приказом:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) базовая линия – объем выбросов парниковых газов, произведенных за установленный период;

2) новые установки – установки, подпадающие под требования пункта 1 статьи 94-2 Кодекса, и которые были введены в эксплуатацию в период действия Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов, утвержденного на соответствующий период (далее – Национальный план);

3) увеличение мощности установки – увеличение годового объема добычи, производства, переработки и транспортировки продукции;

4) блокирование счета оператора установки – временное приостановление использования оператором установки углеродных единиц, зачисленных на его счет до предоставления требуемых документов, указанных в пункте 3 статьи 94-2 Кодекса;

5) квота на выбросы парниковых газов – количественный объем регулируемых выбросов парниковых газов, установленный для оператора установки на период действия Национального плана;

6) удельный коэффициент выбросов парниковых газов – показатель соотношения выбросов парниковых газов на единицу продукции.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае непредставления оператором установки документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока предоставления документов, уведомляет оператора Государственного реестра, являющегося подведомственной организацией по регулированию выбросов парниковых газов уполномоченного органа, о блокировании счета оператора установки до их предоставления.»;

дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:

«13-1. Выдача квот для новой установки осуществляется на основе применения удельных коэффициентов выбросов парниковых газов.

Оператор установки рассчитывает объем запрашиваемой квоты для новой установки путем умножения объема планируемого производства продукции в период действия Национального плана на удельный коэффициент выбросов парниковых газов в соответствии с перечнем удельных коэффициентов выбросов парниковых газов, утвержденным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 июня 2017 года № 222 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15396) (далее – перечень).

Объем планируемого производства продукции в период действия Национального плана подтверждается данными производственных планов, технических проектов и производственной документации оператора установки.

При отсутствии удельных коэффициентов выбросов парниковых газов в перечне, оператор установки рассчитывает объем запрашиваемой квоты для новой установки путем применения формул, указанных в методиках расчетов выбросов, сокращений выбросов и поглощений парниковых газов, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 29) статьи 17 Кодекса.»;

пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

«17. В случае принятия положительного решения о выдаче единиц квот из резерва объема квот Национального плана по новым установкам, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет соответствующие уведомления оператору Государственного реестра с указанием оператора новой установки, объема распределенных единиц квот и оператору установки о необходимости открытия счета в Государственном реестре.

Квота по новой установке зачисляется оператором Государственного реестра в течение трех рабочих дней со дня открытия соответствующего счета оператора установки.

18. Выдача квот для установки субъекта администрирования, эксплуатация которой в период действия Национального плана подпадает под требования пункта 1 статьи 94-2 Кодекса (далее – квотируемый субъект администрирования), осуществляется из резерва объема квот Национального плана. Со следующего отчетного года квотируемый субъект администрирования подлежит включению в Национальный план в соответствии с Правилами распределения квот на выбросы парниковых газов и формирования резервов установленного количества и объема квот Национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов, утвержденными в соответствии с подпунктом 9) статьи 16 Кодекса.»;

дополнить пунктом 18-1 следующего содержания:

«18-1. Выдача квот квотируемому субъекту администрирования осуществляется на основе применения удельных коэффициентов выбросов парниковых газов.

Квотируемый субъект администрирования рассчитывает объем запрашиваемой квоты путем умножения объема планируемого производства продукции в период действия Национального плана на удельный коэффициент выбросов парниковых газов в соответствии с перечнем.

Объем планируемого производства продукции в период действия Национального плана подтверждается данными производственных планов, технических проектов и производственной документации оператора установки.

При отсутствии удельных коэффициентов выбросов парниковых газов в перечне, квотируемый субъект администрирования рассчитывает объем запрашиваемой квоты путем применения формул, указанных в методиках расчетов выбросов, сокращений выбросов и поглощений парниковых газов, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 29) статьи 17 Кодекса.»;

пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:

«21. После предоставления квотируемым субъектом администрирования доработанных документов, уполномоченный орган рассматривает документы в сроки, указанные в пункте 20 настоящих Правил.

22. В случае принятия положительного решения о выдаче единиц квот из резерва объема квот Национального плана квотируемому субъекту администрирования, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет соответствующие уведомления оператору Государственного реестра с указанием квотируемого субъекта администрирования, объема распределенных единиц квот и квотируемому субъекту администрирования о необходимости открытия счета в Государственном реестре.

Квота квотируемому субъекту администрирования зачисляется оператором Государственного реестра в течение трех рабочих дней со дня открытия соответствующего счета.»;

пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:

«24. Оператор установки обращается в уполномоченный орган для получения дополнительного объема квот на выбросы парниковых газов при отсутствии или недостатке объема квот в Национальном плане в случаях:

введения нового стационарного источника выбросов парниковых газов на установке, квотируемой на основе применения базовой линии, от начала года разработки и периода действия Национального плана;

увеличения мощности установки, квотируемой на основе применения удельных коэффициентов выбросов парниковых газов, в период действия Национального плана.

25. В случаях, указанных в пункте 24 настоящих Правил, оператор установки подает в уполномоченный орган не ранее 1 апреля, но не позднее

1 октября года, следующего за отчетным, следующие документы:

1) заявление на изменение объема квот на выбросы парниковых газов по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) верифицированный паспорт установки (в случае введения нового стационарного источника);

3) валидированный план мониторинга (в случае введения нового стационарного источника);

4) документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию источника (в случае введения нового стационарного источника);

5) расчеты, обосновывающие объем запрашиваемой дополнительной квоты на выбросы парниковых газов (в случае увеличения мощности установки).

Дополнительный объем квот на выбросы парниковых газов выдается на предыдущий отчетный год.

В случае обращения за дополнительным объемом квот на выбросы парниковых газов по последнему году действия Национального плана, оператор установки подает в уполномоченный орган документы, указанные в настоящем пункте, не ранее 1 апреля, но не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.»;

дополнить пунктами 25-1 и 25-2 следующего содержания:

«25-1. При введении нового стационарного источника, дополнительный объем квоты выдается в объеме, равном выбросам парниковых газов от данного источника в соответствии с верифицированным отчетом об инвентаризации парниковых газов за предыдущий отчетный год.

При увеличении мощности установки, оператор установки рассчитывает запрашиваемый дополнительный объем квот на выбросы парниковых газов по следующей формуле:

М = (Х - У)×Z, где:

М – запрашиваемый дополнительный объем квоты на выбросы парниковых газов;

Х – подтвержденный объем производства, указанный в верифицированном отчете об инвентаризации парниковых газов за предыдущий отчетный год;

У – среднее значение объема производства за 2013-2015 годы;

Z – удельный коэффициент выбросов парниковых газов, согласно перечню.

25-2. Срок обращения единиц квот резерва, предназначенных для выдачи дополнительных квот на выбросы парниковых газов, осуществляется в течение девяноста рабочих дней после даты окончания предоставления отчетности по последнему отчетному году соответствующего Национального плана.»;

пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные оператором установки, указанные в пункте 25 настоящих Правил, в течение пятнадцати календарных дней с момента получения документов.

В случае принятия положительного решения о выдаче дополнительного объема квот на выбросы парниковых газов, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляет соответствующие уведомления оператору Государственного реестра с указанием оператора установки, объема дополнительной квоты и оператору установки.»;

дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41. В случае получения дополнительного объема квот на выбросы парниковых газов, в целях передачи их на погашение, оператор установки погашает единицы в следующем порядке:

1) оператор установки после зачисления дополнительного объема квот на выбросы парниковых газов на его счет представляет в уполномоченный орган заявление на погашение квот на выбросы парниковых газов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

2) уполномоченный орган уведомляет оператора Государственного реестра о необходимости передачи дополнительного объема единиц квот со счета оператора установки на счет погашения квот с указанием объема квот в Государственном реестре;

3) оператор Государственного реестра производит передачу дополнительного объема единиц квот со счета оператора установки на счет погашения квот в течение трех рабочих дней.»;

приложения 1, 2 и 3 к настоящим Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

2. Департаменту по изменению климата Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра энергетики Республики Казахстан М. Досмухамбетов

СОГЛАСОВАН
Председатель Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан
  _________________ Н. Айдапкелов
3 августа 2018 года

	
		
		
	
	

		

			

			
1. Наименование оператора установки/квотируемого субъекта администрирования   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
2. Общие сведения:   

			
2.1. Юридический адрес   

			
2.2. Индивидуальный идентификационный номер (ИИН) или бизнес-идентификационный номер (БИН)   

			
2.3. Контактные телефоны, факс, электронная почта   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
3. Сектор экономики, к которому относится установка, подпадающая под требования по квотированию выбросов парниковых газов (код и название) по общему классификатору видов экономической деятельности   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
4. Объем запрашиваемой квоты на выбросы парниковых газов из резерва объема квот на период действия Национального плана:   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
В том числе объем запрашиваемой квоты на выбросы парниковых газов на отчетный год:   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
5. Период действия Национального плана   
			
			

			
с « »___ 20__ года   

			
по « »___ 20__ года   
			
		
		

			

			
Отчетный год, на который предназначается объем запрашиваемой квоты на выбросы парниковых газов:   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
6. К заявке прилагаются следующие документы:   
			
			

			
1) верифицированный паспорт установки (оригинал);   

			
2) валидированный план мониторинга; выбросов парниковых газов (оригинал);   

			
3) копия документа, удостоверяющего личность – для физического лица;   

			
4) копия свидетельства* или справки о государственной регистрации (перерегистрации) – для юридического лица.   
			
		
	

Руководитель

_______________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при его наличии), должность, подпись)

место печати (при наличии)

	
		
		
	
	

		

			

			
1. Наименование оператора установки   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
2. Общие сведения:   

			
2.1. Юридический адрес   

			
2.2. Индивидуальный идентификационный номер (ИИН) или бизнес-идентификационный номер (БИН)   

			
2.3. Контактные телефоны, факс, электронная почта   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
3. Вид экономической деятельности, согласно Общему классификатору видов экономической деятельности, к которому относится установка, подпадающая под требования по квотированию выбросов парниковых газов (код и название)   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
4. Объем квот, установленный согласно действующему Национальному плану:   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
5. Дополнительный объем квот:   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
6. Общий объем квот с учетом дополнительного объема квот   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
7. Причина запроса изменения объема квот (отметить необходимое):   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
7.1. Увеличение мощности установки   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
7.2. Введение нового стационарного источника выбросов парниковых газов, технологически связанного с установкой   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
8. Отчетный год, на который запрашивается дополнительный объем квот на выбросы парниковых газов   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
9. К заявлению прилагаются следующие документы:   
			
			

			
1) верифицированный паспорт установки (в случае введения нового стационарного источника);   

			
2) валидированный план мониторинга выбросов парниковых газов (в случае введения нового стационарного источника);   

			
3) документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию источника (в случае введения нового стационарного источника);   

			
4) расчеты, обосновывающие объем запрашиваемой дополнительной квоты на выбросы парниковых газов (в случае увеличения мощности).   
			
		
		

			

			
Наименование __________________________   

			
__________________________   

			
__________________________   
			
			

			
Адрес   

			
________________________________   

			
Телефон   

			
________________________________   

			
Электронный адрес   

			
________________________________   
			
		
		

			

			
Исполнитель ________________   
			
			

			
(ФИО (при его наличии), подпись)   

			
_______________________   

			
Телефон_______________________   
			
		
		

			

			
Руководитель _____________________   

			
Главный бухгалтер ________________   
			
			

			
(ФИО (при его наличии), подпись)   

			
_______________________   

			
(ФИО (при его наличии), подпись)   

			
_______________________   
			
		
	

Руководитель

_______________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при его наличии), должность, подпись)

место печати (при наличии)

	
		
		
	
	

		

			

			
1. Наименование оператора установки   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
2. Общие сведения:   

			
2.1. Юридический адрес   

			
2.2. Индивидуальный идентификационный номер (ИИН) или бизнес-идентификационный номер (БИН)   

			
2.3. Контактные телефоны, факс, электронная почта   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
3. Сектор экономики, к которому относится установка, подпадающая под требования по квотированию выбросов парниковых газов (код и название) по общему классификатору видов экономической деятельности   
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
4. Общий объем погашаемой квоты на выбросы парниковых газов   
			
			

			
_________ тонн   
			
		
		

			

			
4.1. Единицы квот, приобретенные для погашения   
			
			

			
_________ тонн   
			
		
		

			

			
4.2. Единицы внутреннего сокращения выбросов   
			
			

			
_________ тонн   
			
		
		

			

			
4.3. Дополнительный объем единиц квот   
			
			

			
_________ тонн   
			
		
		

			

			
5. Отчетный год   
			
			

			
20__ год   
			
		
	

Руководитель

_______________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество (при его наличии), должность, подпись)

 место печати (при наличии)