Об утверждении Стратегии развития акционерного общества "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" на 2014 - 2023 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 674

В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 184 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» на 2014 – 2023 годы.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

1. Анализ текущего состояния АО «НУХ «Байтерек»: Анализ внешней среды

1.1. Динамика индекса конкурентоспособности и ключевых субиндексов

1.2 Динамика макроэкономических факторов за трехлетний период в 2016 году и на момент создания АО «НУХ «Байтерек»

1.3 Основные направления государственной экономической политики

1.3.1 Утверждение Плана нации - 100 конкретных шагов

1.3.2 Новые государственные и правительственные программы - программы «Нұрлы жол» и «Нұрлы жер»

1.3.3 Уточненные государственные и правительственные программы - ГПИИР, Программа «ДКБ 2020»

1.3.4 Комплексный план приватизации на 2016 - 2020 годы

2. Анализ текущего состояния АО «НУХ «Байтерек»: Анализ внутренней среды

2.1 Текущая структура АО «НУХ «Байтерек» и ДО

2.2 Анализ исполнения КПД и SWOT

3. Миссия и видение АО «НУХ «Байтерек»

4. Стратегические направления развития АО «НУХ «Байтерек»

4.1 Стратегическое направление деятельности 1. Поддержка предпринимательства в сегменте крупного бизнеса

4.2 Стратегическое направление деятельности 2. Поддержка предпринимательства в сегменте малого и среднего бизнеса

4.3 Стратегическое направление деятельности 3. Обеспечение финансовой доступности жилья

4.4 Стратегическое направление деятельности 4. Повышение экспортного потенциала

4.5 Стратегическое направление деятельности 5. Трансферт и внедрение инноваций

4.6 Стратегические цели и задачи в рамках пяти направлений развития

4.6.1 Увеличение доли негосударственных источников финансирования

4.6.2 Пересмотр портфеля функций ДО (критерии)

4.6.3 Децентрализация функций управления с корпоративного центра на советы директоров и правления ДО

4.6.4 Построение новых компетенций и методов организации работы

5. КПД АО «НУХ «Байтерек» до 2023 года и методология расчета показателей

Приложение

Акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (далее - АО «НУХ «Байтерек») создано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 22 мая 2013 года № 571 «О некоторых мерах по оптимизации системы управления институтами развития1 , финансовыми организациями и развития национальной экономики» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2013 года № 516 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 22 мая 2013 года № 571 «О некоторых мерах по оптимизации системы управления институтами развития, финансовыми организациями и развития национальной экономики».

Единственным акционером АО «НУХ «Байтерек» является Правительство Республики Казахстан.

Актуализация Стратегии развития АО «НУХ «Байтерек» на 2014 - 2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 674 (далее - Стратегия), проведена в 2017 году в связи с произошедшим в 2015 - 2016 годах рядом изменений в государственных программах, в реализации которых участвует АО «НУХ «Байтерек», а также рядом социально-экономических событий:

1) замедление экономического роста: согласно действующей Стратегии развития рост реального валового внутреннего продукта Казахстана в 2016 году прогнозировался на уровне 5,8 % по сравнению с фактическим 1,0 %;

2) завершение цикла высоких сырьевых цен, с ожиданием сохранения низкого уровня в перспективе 10-15 лет;

3) участие в реализации посланий Главы государства, государственных и правительственных программ:

3.1) Программа Президента Республики Казахстан от 20 мая 2015 года «План нации - 100 конкретных шагов» (далее - План нации);

3.2) Послание Главы государства от 31 января 2017 года «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность»;

3.3) новые государственные программы: Государственная программа инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2015 - 2019 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2015 года № 1030 (далее - Программа «Нұрлы жол»); Программа жилищного строительства «Нұрлы жер», утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2016 года № 922 (далее - Программа «Нұрлы жер»);

3.4) действующие и актуализированные программы: Государственная программа индустриально-инновационного развития на 2015 - 2019 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 1 августа 2014 года № 874 (далее - ГПИИР); Единая программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020», утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 168 (далее - Программа «ДКБ 2020»);

4) согласно Концепции формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан от 8 декабря 2016 года запрещено приобретение ценных бумаг субъектов квазигосударственного сектора;

5) задача по снижению государственного участия в экономике до уровня стран ОЭСР - 15 % к 2020 году.

Помимо изменений в действующих и принятия новых государственных и правительственных программ развития экономики, необходимость актуализации Стратегии в 2017 году продиктована замедлением общего экономического роста на фоне завершения цикла высоких сырьевых цен и задачей по сокращению доли участия государства в экономике.

Данный документ разработан с учетом основных направлений государственной политики в индустриально-инновационной, социально-экономической и иных сферах по направлениям деятельности АО «НУХ «Байтерек» и определяет его миссию, видение, стратегические направления, цели и задачи на 2014 - 2023 годы.

  ______________________________

1 Институты развития представляют собой специализированные банки развития, которые созданы для поддержки развития частного сектора в развивающихся странах. Данные институты, как правило, принадлежат правительству и финансируются из национальных или международных фондов развития или через использование государственных гарантий, обеспечивая их кредитоспособность и позволяя привлекать большие суммы денег на международных рынках капитала на очень выгодных условиях. Банки развития являются одним из инструментов государственной политики, стимулирующих рост экономики, инновационные процессы и развитие инфраструктуры, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Основная цель институтов развития - преодоление так называемых «провалов рынка» для решения задач, которые не могут быть оптимально реализованы рыночными механизмами, для обеспечения устойчивого экономического роста и диверсификации экономики. Институты развития выступают в качестве катализатора частных инвестиций в приоритетных секторах и отраслях экономики и создают условия для формирования инфраструктуры, обеспечивающей доступ предприятиям, функционирующим в приоритетных сферах экономики, к необходимым финансовым и информационным ресурсам. (Источник: ОБСЕ)