Утверждены решением Правления АО «Самрук-Қазына» Приложение к Протоколу заседания Правления АО «Самрук-Қазына» от 18 апреля 2016 года № 12/16

1. Настоящие Правила формирования, ведения и утверждения Перечня добросовестных поставщиков Холдинга (далее - Правила) разработаны в соответствии с Правилами  закупок товаров, работ и услуг акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденными решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 28 января 2016 года № 126 (далее - Правила закупок).

2. Настоящие Правила определяют порядок формирования, ведения и утверждения Перечня добросовестных поставщиков в сфере осуществления закупок организациями, входящими в Холдинг.

3. Перечень добросовестных поставщиков Холдинга формируется, ведется и утверждается Уполномоченным органом по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением АО «Самрук-Қазына», в электронном виде.

4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:  

договор о закупках - гражданско-правовой договор, заключенный между Заказчиком и поставщиком;

долгосрочный договор - договор о закупках заключаемый на срок более 12 (двенадцати) месяцев в соответствии с планом долгосрочных закупок;

Заказчик - Фонд или организация, входящая в Холдинг;

Перечень добросовестных поставщиков Холдинга - систематизированные сведения о лицах, надлежащим образом исполнивших свои обязательства по договорам о закупках, заключенным с организациями, входящими в Холдинг;

Перечень ненадёжных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга - систематизированные сведения о ненадежных потенциальных поставщиках (поставщиках);

поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающее в качестве контрагента Заказчика в заключенном с ним договоре о закупках;

Уполномоченный орган - уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением Фонда;

Фонд - АО «Самрук - Қазына»;

Холдинг - совокупность Фонда и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления;

косвенная принадлежность - принадлежность каждому последующему юридическому лицу пятидесяти и более процентов голосующих акций (долей участия) иного юридического лица на праве собственности или доверительного управления.

Информационная система - информационная система, разработанная Уполномоченным органом, предназначенная для размещения информации о закупках организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления и информации о ценах на поставляемые/производимые потенциальными поставщиками (поставщиками) товары, работы, услуги www.skm.kz ;

актуальные цены на поставляемые/производимые товары, работы, услуги - действующие цены на поставляемые/производимые товары, работы, услуги на период размещения в Информационной системе www.skm.kz. Обновление информации о ценах и номенклатуре поставляемых/производимых товаров, работ, услуг в Информационной системе должно проводиться не реже 1 раза в квартал;»;

ЭЦП – электронно-цифровая подпись, набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

Перечень лжепредприятий – систематизированные сведения о налогоплательщиках, в отношении которых судами Республики Казахстан вынесены судебные акты (решения, приговоры) о признании их лжепредприятиями, размещенный на web-портале Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан.

5. Перечень добросовестных поставщиков Холдинга формируется Уполномоченным органом по результатам рассмотрения ходатайств поставщиков о включении в Перечень добросовестных поставщиков Холдинга.

Представляемое ходатайство должно содержать документы об исполнении договора (ов) о закупках, заключенного (ых) Заказчиком (ами) с поставщиком на основании:

Правил закупок ;

2) Правил закупок товаров, работ и услуг акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук - Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденными решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 5 июля 2012 года №80;

3) Правил  осуществления закупок товаров, работ, услуг Заказчика(ов), разработанных и утвержденных на основании Правил закупок , в которых отражены все преимущества и льготы для добросовестных поставщиков Холдинга, содержащиеся в Единых правилах, Правилах 2009 и Правилах закупок.

Договор(ы) о закупках для включения в Перечень добросовестных поставщиков Холдинга должны представляться после истечения срока его(их) действия.

Поставщик (и) перед направлением ходатайства о включении в Перечень добросовестных поставщиков Холдинга обязан(ы) зарегистрироваться в Информационной системе и разместить в ней актуальные цены на поставляемые/производимые товары, работы, услуги в соответствии с настоящими Правилами.

Размещение актуальных цен на производимые товары, работы и услуг осуществляется в порядке, изложенном в Руководстве по заполнению прайс-листов, подачи заявок на получение рассылки, на получение кодов ЕНС ТРУ, которое изложено в Информационной системе www.skm.kz.

6. Поставщики включаются в Перечень добросовестных поставщиков Холдинга, в случае соответствия одному из указанных ниже условий:

1) поставщики, в течение одного календарного года заключившие с Заказчиком(ами) и надлежащим образом исполнившие обязательства по трем договорам о закупках товаров, работ, услуг, проведенных способом тендера. Сумма каждого договора о закупках товаров, работ, услуг, проведенных способом тендера должна быть не менее четырехтысячекратного месячного расчетного показателя , установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий год, в котором был заключен договор;

2) поставщики, заключившие с Заказчиком (ами) на протяжении последних трех лет в каждом году не менее двух договоров о закупках товаров, работ, услуг (в совокупности не менее 6 договоров) и надлежащим образом исполнившие свои обязательства. При этом, один из договоров должен быть заключен способом тендера;

3) поставщики, заключившие с Заказчиком(ами) и надлежащим образом исполнившие обязательства по договору (ам) о закупках товаров, работ, услуг в совокупности на сумму не менее:

- пятидесятитысячекратного месячного расчетного показателя , для субъектов малого предпринимательства;

- семидесятипятитысячекратного месячного расчетного показателя, для субъектов среднего предпринимательства;

- статысячекратного месячного расчетного показателя, для субъектов крупного предпринимательства;

Размер месячного расчетного показателя, принимается в соответствии с законом о республиканском бюджете на календарный год, в котором был заключен договор.

В случае предоставления договоров, заключенных в разных календарных годах, размер месячного расчетного показателя, рассчитывается пропорционально удельному весу суммы договора (ов) одного календарного года к общей сумме договоров, принятых в обоснование включения в Перечень добросовестных поставщиков Холдинга.

4) поставщики, надлежащим образом исполнившие обязательства по долгосрочному договору о закупках товаров, работ, услуг, заключенному с Заказчиком. Сумма долгосрочного договора о закупках товаров, работ, услуг, должна быть не менее четырехтысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий год, в котором был заключен договор.

По данным основаниям также могут быть рассмотрены долгосрочные договоры, заключенные в соответствии с порядком осуществления долгосрочных закупок товаров у отечественных товаропроизводителей закупаемого товара установленным Правилами 20 12.

7. В случае, если условиями договора(ов) о закупках, нормативными правовыми актами, иной документацией предусмотрены гарантийные сроки службы, обслуживания, эксплуатации, хранения и т.д. на закупаемый Заказчиком (ами) товар, работу, услугу, то включению в Перечень добросовестных поставщиков Холдинга подлежат поставщики, которые надлежащим образом исполнили свои обязательства в течение соответствующих гарантийных сроков.

8. Поставщик, в случае соблюдения одного из условий, предусмотренных пунктом 6, с учетом пункта 7 настоящих Правил и зарегистрированный соответствующим уполномоченным государственным органом в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица не менее 3-х лет, вправе ходатайствовать о включении в Перечень добросовестных поставщиков Холдинга с приложением информации и документов, указанных в пункте 9 Правил. Поставщик обязан перед включением в Перечень добросовестных поставщиков Холдинга зарегистрироваться в Информационной системе и представить в нее актуальные цены на поставляемые/производимые товары, работы, услуги.

В случае отсутствия регистрации потенциального поставщика (поставщика) на момент письменного обращения о включении в Реестр в Информационной системе, не размещения Актуальных цен на производимые товары в Информационной системе согласно пункта 6 настоящих Правил, неполноты представленной информации и/или отсутствия необходимых документов, перечисленных в пункте 7 Правил, Уполномоченный орган вправе запросить в письменном форме у потенциального поставщика (поставщика) недостающие информацию и документы, при этом, срок рассмотрения обращения потенциального поставщика (поставщика) продлевается соразмерно сроку представления потенциальным поставщиком (поставщиком) недостающей информации и/или документов. Потенциальные поставщики (поставщики) в течении 20 (двадцати) рабочих дней со дня поступления письменного запроса представляют в Уполномоченный орган запрашиваемую информацию и/или документы, оформленные в соответствии с требованием пункта 7 Правил.

В случае отсутствия регистрации потенциального поставщика (поставщика), не размещения в Информационной системе Актуальных цен на производимые товары согласно пункта 6 Правил, не представления запрашиваемой информации и/или недостающих документов, перечисленных в пункте 7 Правил в вышеуказанный срок, Уполномоченный орган вправе отказать во включении в Реестр, представив при этом мотивированный ответ в письменной форме.

9. Ходатайство Поставщика направляется в Уполномоченный орган, после обязательной регистрации в Информационной системе, за подписью первого руководителя или лица его замещающего или уполномоченного им лица, заверенной печатью поставщика и должно содержать следующую информацию и копии документов:

1) нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации либо перерегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, или справку о государственной регистрации юридического лица либо заявление потенциального поставщика, содержащее ссылку на официальный интернет источник (www.egov.kz ) государственного органа, выдавшего справку либо заявление потенциального поставщика, содержащее ссылку на официальный интернет источник (www.egov.kz ) государственного органа, выдавшего справку, использующего электронную систему регистрации;

2) нотариально засвидетельствованная копия удостоверения личности физического лица для индивидуального предпринимателя;

3) для консорциума нотариально заверенный бизнес идентификационный номер - юридического лица, выступающего в гражданском обороте от имени консорциума;