Документ на русском языке

Об утверждении Дорожной карты по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2017 - 2018 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2017 года № 645

В целях обеспечения основными отечественными продовольственными товарами города Астаны Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Дорожную карту по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2017 - 2018 годы (далее - Дорожная карта).

2. Центральным и местным исполнительным органам и организациям (по согласованию):

1) обеспечить надлежащее и своевременное исполнение Дорожной карты;

2) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Дорожной карты в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан представлять ежегодно до 10 февраля сводную информацию об исполнении Дорожной карты в Правительство Республики Казахстан.

4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан Б. Сагинтаев

Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2017 года № 645

Дорожная карта по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2017-2018 годы Паспорт Дорожной карты

1. Анализ текущей ситуации

1.1. Анализ потребления жителями города Астаны основных видов продуктов питания

По данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан по состоянию на 1 июня 2017 года на территории города Астаны проживает 1 002,8 тыс. человек.

За последние пять лет отмечается рост потребления населением города Астаны яиц куриных, хлебопродуктов и крупяных изделий на 5 %, сахара и кондитерских изделий на 4,6 %, мяса и мясных продуктов на 4,1 %, овощей на 3,4 %, молока и молочных продуктов на 2,8 %, масла и жиров на 2,6 %, картофеля на 1,4 %. На 17,4 % зафиксировано снижение потребления рыбы и рыбной продукции, на 6,4 % фруктов.

Учитывая социально-экономический статус города и ежегодный рост его благосостояния, соответственно, прогнозируется прирост численности населения, что приведет к приросту потребления продуктов питания.

Так, в 2018 году прогнозируется рост численности населения на 19,2 тыс. человек, соответственно, увеличится объем потребления основных продовольственных товаров на 2 %.

В этой связи обеспечение продовольственной безопасности и создание производственного продовольственного пояса вокруг города Астаны являются приоритетом.

1.2. Анализ производства основных видов продуктов питания на территории города Астаны

На территории города Астаны действуют 55 перерабатывающих предприятий, в том числе 9 предприятий по производству муки, 39 предприятий по производству хлебобулочных и кондитерских изделий, 1 предприятие по производству макаронных изделий, 5 предприятий по производству колбасных изделий и 1 предприятие по производству творога.

Таблица 1. Информация о производстве предприятий, находящихся на территории города Астаны

Источник: акимат города Астаны

В соответствии с минимальными нормами потребления продуктов питания данные предприятия полностью обеспечивают потребность населения города Астаны в муке, хлебе пшеничном, макаронных изделиях.

На территории города Астаны не производятся такие продовольственные товары как рис, гречневая крупа, сахар, молоко обработанное, кисломолочная продукция (кроме творога), масло сливочное, масло подсолнечное и чай. Потребность города Астаны в яйцах куриных покрывается за счет хозяйств, расположенных на территории города.

По остальным продовольственным товарам объем производства ниже порогового уровня потребления продуктов питания.

Таблица 2. Уровень самообеспеченности населения города Астаны продовольствием

* численность населения на 1 января 2017 года составила 1 002,8 тыс. человек

1.3. Анализ производства продовольственных товаров близлежащих районов к городу Астаны

Исходя из цели стабильного обеспечения населения города Астаны качественными и свежими продовольственными товарами отечественного производства по доступным ценам и постепенного вытеснения импортной продукции, отбор участников продовольственного пояса был осуществлен в радиусе 300 км от города. Соответственно, под это условие вошли 17 районов Акмолинской области (Аршалынский, Аккольский, Атбасарский, Астраханский, Буландинский, Егиндыкольский, Енбекшильдерский, Ерейментауский, Есильский, Жаксынский, Жаркаинский, Зерендинский, Коргалжинский, Целиноградский, Сандыктауский, Шортандынский, Бурабайский) и 4 района Карагандинской области (Абайский, Бухар-Жырауский, Нуринский, Осакаровский).

На территории данных районов производятся основные продовольственные товары, кроме риса, гречневой крупы, сахара, рыбы и чая.

Основные площади посевных площадей приходятся на пшеницу и кормовые культуры. Структура посевных площадей растениеводческой продукции приведена в таблице 3.

Таблица 3. Структура посевной площади близлежащих районов от города Астаны за 2016 год

Источник: акиматы Акмолинской и Карагандинской областей

Таким образом, производство сельского хозяйства в близлежащих районах не может обеспечить потребности города Астаны в капусте белокочанной, луке и яблоках.

Таблица 4. Возможности обеспечения города Астаны за счет производства близлежащих районов

Источник: акиматы Акмолинской и Карагандинской областей

Лук и яблоки производятся в недостаточном количестве в связи с природно-климатическими условиями и нерентабельностью их выращивания в таких условиях.

Вместе с тем имеется потенциал в увеличении производства капусты белокочанной путем введения дополнительных 50 га в Аршалынском, Целиноградском, Шортандинском и Аккольском районах Акмолинской области и 150 га в Нуринском районе Карагандинской области.

В животноводстве численность поголовья скота в радиусе до 300 км от города Астаны составила 824 тыс. овец и коз, 602 тыс. голов крупного рогатого скота (далее - КРС), 241 тыс. лошадей, 8 789 тыс. птиц, действуют 5 птицефабрик в Акмолинской и 4 птицефабрики в Карагандинской областях.

Имеется 186 откормочных площадок, где содержится 16 201 поголовье, 468,4 дойного поголовья, а также 57 племенных хозяйств. Ежегодно осуществляется убой порядка 251,4 тыс. голов КРС (52 660 тонн говядины), сбор 282 032 тонн молока.

На территории 17 районов Акмолинской области действуют 270 перерабатывающих предприятий, в том числе 47 предприятий по производству муки, 15 предприятий по производству мясных изделий, 192 предприятия по производству хлебобулочных изделий, 14 по производству молочных продуктов и 2 по производству масла подсолнечного.

На территории 4 районов Карагандинской области действуют 56 перерабатывающих предприятий, в том числе 4 предприятия по производству колбасных изделий, 47 предприятий по производству хлебобулочных изделий и 5 по производству молочных продуктов.

Таблица 5. Информация о действующих предприятиях на территории районов до 300 км от города Астаны