Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 10 ноября 2015 года № 1061. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 декабря 2015 года № 12452

В соответствии с подпунктом 41-31) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила сертификации и выдачи сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов.

2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сейдахметов Б.К.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет»; 

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж. Касымбек 

«СОГЛАСОВАН» 
Исполняющий обязанности 
Министра национальной экономики 
Республики Казахстан 
_________________ М. Кусаинов 
25 ноября 2015 года 

1. Настоящие Правила сертификации и выдачи сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» (далее - Закон) Приложения 6 Конвенции о международной гражданской авиации, ратифицированной постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 2 июля 1992 года.

2. Правила определяют порядок сертификации, выдачи, приостановления и отзыва сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов (далее - сертификат эксплуатанта) авиакомпаний, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров, багажа, груза и почтовых отправлений (воздушные перевозки).

3. Сертификат эксплуатанта выдается сроком на два года с указанием области и срока действия, и не подлежит передаче другому лицу. 

4. Авиакомпания, впервые получившая сертификат эксплуатанта, дающий право выполнения международных коммерческих перевозок, регистрируется в Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО). Авиакомпании присваивается трехбуквенный код и условный телефонный позывной.

Регистрация осуществляется посредством запроса, направляемого уполномоченным органом в сфере гражданской авиации (далее - уполномоченный орган) в ИКАО.

5. За сертификацию эксплуатанта гражданских воздушных судов взимается сбор в порядке и размере, определяемых пунктом 2 статьи 476-3 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». 

6. Сертификация осуществляется в следующем порядке:

1) этап, предшествующий подаче заявки; 

2) подача заявителем в уполномоченный орган заявки с документами;

3) оценка документации и принятие решения;

4) проведение уполномоченным органом сертификационного обследования заявителя;

5) принятие решения и выдача (отказ в выдаче) сертификата эксплуатанта.

7. Общий срок сертификации и выдачи сертификата эксплуатанта шестьдесят четыре рабочих дней с момента подачи заявки.

Пункт 7 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 28.07.2017 г. № 510 (см. редакцию от 10.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21(двадцати одного) календарного дня после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.01.2018 г.

8. В Правилах используются следующие термины и определения:

1) сертификат эксплуатанта гражданских воздушных судов – документ, выданный уполномоченным органом, удостоверяющий соответствие эксплуатанта сертификационным требованиям и Правилам;

2) заявка – письменное обращение заявителя в уполномоченный орган для получения сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов (далее - заявка);

3) заявитель – физическое или юридическое лицо Республики Казахстан, обратившееся в уполномоченный орган для получения сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов;

4) сертификационные требования – требования к эксплуатантам гражданских воздушных судов, осуществляющим воздушные перевозки, авиационные работы, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 153 «Об утверждении сертификационных требований к эксплуатантам гражданских воздушных судов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11459);

5) сертификационное обследование – осуществляемая уполномоченным органом проверка средств, оборудования, эксплуатационных процедур, технологических процессов, документации, организационной структуры, компетентности административного, летного и наземного персонала заявителя на соответствие сертификационным требованиям и при наличии несоответствий – выполнение (применение) плана корректирующих действий, утвержденных уполномоченным органом (далее - план корректирующих действий).

9. Этап предшествующий первоначальной подаче заявки, предусматривает предварительное обращение заявителя в уполномоченный орган о намерении получения сертификата эксплуатанта, где ему предоставляется исчерпывающая информация относительно разрешенного вида полетов, процедур, которые будут применяться при рассмотрении заявки и сведений, представляемых заявителем.

Пункт 9 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 28.07.2017 г. № 510 (см. редакцию от 10.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21(двадцати одного) календарного дня после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.01.2018 г.

В свою очередь, для предварительной оценки заявитель  представляет информацию, касающуюся его финансово-экономического положения для обеспечения безопасности полетов, планируемых  к эксплуатации типов воздушных судов и структуры маршрутов,  подходящих для предлагаемых перевозок, планируемой рентабельности перевозок, наличия квалифицированного персонала, уровня обслуживания, соответствующего потребностям или спросу и отвечающего общественным интересам.

10. Уполномоченный орган в срок десять рабочих дней от даты обращения информирует заявителя о положительном или отрицательном заключении по результатам предварительной оценки. Положительное заключение является основанием для начала подготовки эксплуатанта к сертификации.

Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 28.07.2017 г. № 510 (см. редакцию от 10.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21(двадцати одного) календарного дня после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.01.2018 г.

11. Заявитель направляет в уполномоченный орган заявку на получение сертификата эксплуатанта по форме, согласно приложению 1 к Правилам за  шестьдесят четыре рабочих дней до планируемой даты начала выполнения полетов.

Пункт 11 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 28.07.2017 г. № 510 (см. редакцию от 10.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21(двадцати одного) календарного дня после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.01.2018 г.

12. К заявке прилагаются документы в соответствии с Перечнем документов, прилагаемых к заявке на получение сертификата эксплуатанта, согласно приложению 2 к Правилам. 

13. Для очередного получения сертификата эксплуатанта заявитель представляет заявку с документами, указанными в пунктах 11 и 12 Правил, по которым произошли изменения и/или внесены дополнения.

14. Уполномоченный орган рассматривает представленные документы, принимает по ним соответствующее решение по форме «Решение по заявке на получение сертификата эксплуатанта», согласно приложению 3 к Правилам. 

Максимальный срок рассмотрения – двадцать рабочих дней, в случае выявления несоответствий заявки и прилагаемых документов требованиям Правил заявителю предоставляется возможность устранить выявленные несоответствия, при этом срок устранения устанавливается в десять рабочих дней. 

15. В случае неустранения заявителем выявленных несоответствий в срок, установленный пунктом 14 Правил, заявителю направляется решение об отказе в рассмотрении заявки и документов с указанием причин отказа.

16. При соответствии заявки и документов требованиям Правил, уполномоченным органом направляется заявителю решение о переходе к этапу сертификационного обследования и создается Комиссия для его проведения (далее - Комиссия) в течение 4 (четырех) рабочих дней из числа государственных авиационных инспекторов уполномоченного органа.

Пункт 16 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 28.07.2017 г. № 510 (см. редакцию от 10.11.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 21(двадцати одного) календарного дня после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.01.2018 г.