Об утверждении Правил взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 18 августа 2014 года № 517. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 сентября 2014 года № 9737

В соответствии с частью 14 статьи 24 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации.

2. Комитету уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Бердалин Б.М.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее официальное опубликование;

2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего приказа его направление на официальное опубликование в информационно-правовой системе «Әділет».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан (Бисенкулова Б.Б.).

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 1 января 2015 года.

Министр генерал-лейтенант полиции К. Касымов

1. Настоящие Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации (далее – Правила) определяют порядок взаимодействия служб пробации уголовно-исполнительной системы и подразделений административной полиции, местной полицейской службы, информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации.

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 02.12.2015 г. № 981 (см. редакцию от 09.06.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 08.01.2016 г. 

2. На учете службы пробации состоят лица, осужденные к наказаниям без изоляции от общества, осужденные беременные женщины, а также женщины, имеющие малолетних детей и мужчины, в одиночку воспитывающие малолетних детей, отбывание наказания которым отсрочено и условно осужденные (далее - подучетные лица).

К лицам, осужденным к наказаниям без изоляции от общества, относятся осужденные к наказаниям в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, привлечения к общественным работам, исправительных работ, ограничения свободы.

3. Взаимодействие служб пробации Департамент уголовно-исполнительной системы (далее – ДУИС) и подразделений административной полиции городских, районных (управлений) отделов внутренних дел (далее – ГОР(У)ОВД), департаментов внутренних дел (далее – ДВД), местной полицейской службы по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации осуществляется путем:  

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 02.12.2015 г. № 981 (см. редакцию от 09.06.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 08.01.2016 г. 

1) обмена информацией о ставших им известными фактов готовящихся или совершенных правонарушений и преступлений;  

2) осуществления контроля за образом их жизни и поведением по месту жительства и работы;  

3) совместного планирования и проведения не реже одного раза в квартал мероприятий профилактического характера в отношении подучетных лиц;  

4) проведения совместных совещаний.

4. Территориальная служба пробации с момента постановки подучетного лица на учет заполняет информационно - поисковую карточку на лицо (далее – ИПК-ЛЦ) с предоставлением в территориальные подразделения Информационно-аналитического центра (далее – ИАП), для ввода их в Интегрированный банк данных (далее – ИБД), а со дня поступления приговора, постановления суда в суточный срок заполняет задание для внесения в единую информационную систему «Беркут-клиент госорганов» Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - ЕИС «Беркут-клиент госорганов») на запрет выезда за пределы территории Республики Казахстан по форме приложению 3 к настоящим Правилам. Задание направляется в Отдел по руководству службой пробации Департамента уголовно-исполнительной системы (далее - ОРСП) для ввода в ЕИС «Беркут-клиент госорганов». При наличии установленной базы ЕИС «Беркут-клиент госорганов» задание выставляется территориальной службой пробации самостоятельно с последующим отчетом к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом в ОРСП.

Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 09.06.2015 г. № 517 (см. редакцию от 18.08.2014 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК от 22.07.2015 г. № 11720

5. При постановке или внесении корректировок в учет «Подучетный элемент» ИБД на лиц, состоящих на учете по категориям осужденные к ограничению свободы, а также условно осужденные, Информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - ИАЦ МВД) посредства подсистемы «Инициативные запросы» ИБД выявляет совпадения с учетами «ЖД - билеты» и «Административные правонарушения».  

В случае принятия решения «Уведомить источник информации» ИАЦ МВД в течение суток направляет уведомление в ДУИС, на учете которого состоит подучетное лицо.

В тот же день ДУИС направляет уведомление для последующего исполнения в территориальную службу пробации, где состоит подучетное лицо.

6. Служба пробации после получения уведомления по выявленным совпадениям:

1) вызывает осужденного в службу пробации либо посещает по месту жительства и отбирает у него письменное объяснение о причинах допущенного правонарушения;

2) проводит с осужденным профилактическую беседу о необходимости соблюдения порядка и условий отбывания наказания, недопущения повторных правонарушений, о чем составляет справку в произвольной форме;

3) выносит осужденному письменное предупреждение о возможности замены или отмены наказания, с последующим направлением материала в суд.

7. В случае перемены места жительства подучетного лица, связанного с убытием за пределы района или области, служба пробации направляет уведомление в местную полицейскую службу и ИАП ГОР(У)ОВД для снятия с учета.

Пункт 7 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 02.12.2015 г. № 981 (см. редакцию от 09.06.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 08.01.2016 г. 

8. Территориальные службы пробации ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом:  

1) направляют в местную полицейскую службу списки подучетных лиц, поставленных и снятых с учета службы пробации, для информирования участковых инспекторов полиции и по делам несовершеннолетних;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 02.12.2015 г. № 981 (см. редакцию от 09.06.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 08.01.2016 г.

2) обмениваются информацией с ГОР(У)ОВД о состоянии контроля за подучетными лицами.

9. Территориальные службы пробации ежеквартально:

1) предоставляют информацию о состоянии взаимодействия подразделений ГОР(У)ОВД и службы пробации, а также имеющихся проблемах в ДУИС;

2) осуществляют проверку подучетных лиц по функционирующим автоматизированным информационно-поисковым системам органов внутренних дел и информационным системам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - КПСиСУ).

3) осуществляют совместную проверку подучетных лиц с участковыми инспекторами полиции и по делам несовершеннолетних с составлением единой справки;

4) проводят сверку с местной полицейской службой и ИАП по количеству состоящих и снятых с учета подучетных лиц по результатам которой, составляют акт сверки между службой пробации, местной полицейской службой и ИАП ГОР(У)ОВД, по количеству лиц, состоящих на учетах служб пробации по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Подпункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 02.12.2015 г. № 981 (см. редакцию от 09.06.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 08.01.2016 г. 

10. Служба пробации ДУИС ежеквартально:

Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 09.06.2015 г. № 517 (см. редакцию от 18.08.2014 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК от 22.07.2015 г. № 11720

1) предоставляют информацию о состоянии взаимодействия начальнику местной полицейской службы области, города республиканского значения, столицы;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 02.12.2015 г. № 981 (см. редакцию от 09.06.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) 
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 08.01.2016 г.  

2) направляют в Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – Комитет УИС) информацию о состоянии взаимодействия с ДВД, ГОР(У)ОВД и имеющихся проблемах;

3) не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом направляют в Управление по руководству службой пробации Комитета УИС сведения о состоящих на учете служб пробации лицах, осужденных к ограничению свободы и условно осужденных, и полученных уведомлений с ИАЦ МВД (далее – Сведения) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

11. Служба пробации Комитета УИС ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет Сведения в ИАЦ МВД.

12. Отделы служб пробации ДУИС по итогам полугодия и года обобщают сведения о состоянии взаимодействия ГОР(У)ОВД и службы пробации и имеющихся проблемах, и направляют их в Комитет УИС.  

13. Вопросы взаимодействия ГОР(У)ОВД и службы пробации рассматриваются ежеквартально на оперативных совещаниях при руководстве ДУИС с приглашением руководства ДВД, а также представителей местной полицейской службы, Управления криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью, по противодействию экстремизму.

Пункт 13 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 23.01.2017 г. № 47 (см. редакцию от 02.12.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 10.03.2017 г.

14. Отделы служб пробации ДУИС вносят предложения в региональные программные документы местных исполнительных органов в сфере профилактики правонарушений.

15. ГОР(У)ОВД по запросу служб пробации предоставляют копии материалов о наложении административного взыскания за нарушение общественного порядка, а также ежемесячно информируют о фактах совершенных правонарушений подучетными лицами, состоящих на учете служб пробации.

Пункт 15 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 02.12.2015 г. № 981 (см. редакцию от 09.06.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)  
Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 08.01.2016 г.
Пункт 15 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 23.01.2017 г. № 47 (см. редакцию от 02.12.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 10.03.2017 г.

16. ОРСП по фактам совершения подучетным лицом уголовных правонарушений проводят служебное расследование, а по тяжким, особо тяжким преступлениям проводят совместно с местной полицейской службой ГОР(У)ОВД по выявлению причин и условий, способствовавших совершению данного преступления. Заключение служебного расследования за совершение тяжких, особо тяжких преступлений утверждается руководством ДУИС и ДВД.

Пункт 16 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 09.06.2015 г. № 517 (см. редакцию от 18.08.2014 г.) (вводится в действие со дня государственной регистрации)
Зарегистрирован в Министерстве юстиции РК от 22.07.2015 г. № 11720
Пункт 16 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 23.01.2017 г. № 47 (см. редакцию от 02.12.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 10.03.2017 г.