Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
Отправить по почте
Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам племенного животноводства»
Смотрите: Направление Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
ПРОЕКТ
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам племенного животноводства
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29; № 11, ст. 58; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; № 22, ст. 130, 132; № 24, ст. 145, 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 116; № 14, ст. 117; № 15, ст. 120; № 16, ст. 128; № 20, ст. 151; № 21, ст. 161; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 11, 15; № 3, ст. 21, 22, 25, 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 6, ст. 43, 44; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 11, ст. 80; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; № 21-22, ст. 124; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 7, 10; № 3, ст. 15; № 4, ст. 21; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 12, ст. 57; № 14, ст. 72; № 15, ст. 76, 81, 82; № 16, ст. 83; № 21-22, ст. 114, 115; № 23-24, ст. 116; 2014 г., № 1, ст. 9; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44, 49; № 10, ст. 52; № 11, ст. 63, 64, 65, 69; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 22, ст. 128, 131; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145; 2015 г., № 7, ст. 34; № 8, ст. 44, 45; № 11, ст. 52; № 14, ст. 72; № 15, ст. 78; № 19-I, ст. 99, 100, 101; № 20-I, ст. 110; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115, 119; № 21-I, ст. 124; № 21-II, ст. 130; № 21-III, ст. 136, 137; № 22-I, ст. 140, 143; № 22-II, ст. 144, 145; № 22-III, ст. 149; № 22-V, ст. 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 22-VII, ст. 161; № 23-I, ст. 169; 2016 г., № 1, ст. 4; № 6, ст. 45; № 7-II, ст. 53, 55, 57; № 8-I, ст. 62; № 8-II, ст. 66, 72; № 12, ст. 87; № 22, ст. 116; № 24, ст. 124; 2017 г., № 4, ст. 7; № 9, ст. 22; № 10, ст. 23):
1) пункт 1 статьи 399 дополнить новыми подпунктами 8-1) и 8-2) следующего содержания:
«8-1) племенные животные всех видов;
8-2) крупный рогатый скот живой;»;
2) в пункте 1 статьи 427:
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) оборудование для искусственного осеменения;»;
подпункт 10) исключить;
3) в пункте 1 статьи 428:
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) оборудование для искусственного осеменения;»;
подпункт 10) исключить.
2. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 18-I, 18-II, ст. 92; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145, 146; 2015 г., № 1, ст. 2; № 2, ст. 6; № 7, ст. 33; № 8, ст. 44, 45; № 9, ст. 46; № 10, ст. 50; № 11, ст. 52; № 14, ст. 71; № 15, ст. 78; № 16, ст. 79; № 19-I, ст. 101; № 19-II, ст. 102, 103, 105; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115; № 21-I, ст. 124, 125; № 21-II, ст. 130; № 21-III, ст. 137; № 22-I, ст. 140, 141, 143; № 22-II, ст. 144, 145, 148; № 22-III, ст. 149; № 22-V, ст. 152, 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 22-VII, ст. 161; № 23-I, ст. 166, 169; № 23-II, ст. 172; 2016 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 9; № 6, ст. 45; № 7-I, ст. 49, 50; № 7-II, ст. 53, 57; № 8-I, ст. 62, 65; № 8-II, ст. 66, 67, 68, 70, 72; № 12, ст. 87; № 22, ст. 116; № 23, ст. 118; № 24, ст. 124, 126, 131; 2017 г., № 1-2, ст. 3; № 9, ст. 17, 18, 21, 22):
1) заголовок главы 22 изложить в следующей редакции:
«Глава 22. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ И КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ, ЗЕРНОВОГО РЫНКА И ХРАНЕНИЯ ЗЕРНА, ХЛОПКОВОЙ ОТРАСЛИ, СЕМЕНОВОДСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА, ПРОИЗВОДСТВА ОРГАНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СТАБИЛИЗАЦИОННЫХ ФОНДОВ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ»;
2) статью 407 исключить;
3) статью 704 исключить;
4) подпункт 19) статьи 804 исключить.
3. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О племенном животноводстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 16, ст. 220; 2001 г., № 23, ст. 318; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; 2008 г., № 15-16, ст. 60; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; 2012 г., № 2, ст. 16; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 75; 2014 г., № 2, ст. 10; № 10, ст. 52; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143; 2015 г., № 20-IV, ст. 113; № 22-II, ст. 145; № 22-VII, ст. 161):
1) в статье 1:
подпункты 7), 8), 9) и 10) изложить в следующей редакции:
«7) племенное животное – чистопородное животное, соответствующее стандарту породы, используемое для разведения и зарегистрированное в республиканской палате;
8) карточка животного – форма первичного внутрихозяйственного учета, содержащая данные о происхождении и о продуктивных качествах животного, оформляемая в порядке, утвержденном уполномоченным органом;
9) регистр племенных животных – свод данных o количественном, качественном и породном составе племенных животных;
10) дистрибьютерный центр по реализации семени племенных животных (далее – дистрибьютерный центр) – юридическое лицо, зарегистрированное в соответствующей республиканской палате, занимающиеся приобретением, хранением и реализацией семени оцененных племенных животных-производителей;»;
подпункт 11-1 исключить;
подпункт 13) изложить в следующей редакции:
«13) племенной центр - юридическое лицо, зарегистрированное в соответствующей республиканской палате, занимающийся содержанием племенных животных-производителей, занимающийся получением, накоплением, хранением и реализацией их семени, эмбрионов;»;
подпункт 16) изложить в следующей редакции:
«16) племенное животное-производитель – мужская особь племенного животного, используемая для воспроизводства животных;»;
подпункты 23-1), 23-2) и 23-3) изложить в следующей редакции:
«23-1) бонитер (классификатор) – физическое лицо, зарегистрированное в республиканской палате, оказывающее услуги бонитировки животного;
23-2) бонитировка – комплексная оценка сельскохозяйственных животных по совокупности признаков согласно инструкций, утвержденной уполномоченным органом;
23-3) племенной крупный рогатый скот первой категории – чистопородный крупный рогатый скот, соответствующий стандарту породы, имеющий информацию не менее чем по трем рядам предков, подтвержденное происхождение по отцу на основе молекулярно-генетической экспертизы и зарегистрированный в республиканской палате»;
подпункт 27) изложить в следующей редакции:
«27) индексная оценка – определение племенной ценности животного по хозяйственно-полезным признакам, определенных в порядке, утвержденной уполномоченным органом;»;
подпункт 34) изложить в следующей редакции:
«34) информационная база селекционной и племенной работы – автоматизированная система сбора, накопления и обработки данных о животных, вовлеченных в селекционный процесс, используемая для совершенствования стада и повышения генетического потенциала животных;»;
подпункт 39) исключить;
подпункт 41) изложить в следующей редакции:
«41) стандарт породы – минимальные требования для животных соответствующей породы по фенотипическим и продуктивным показателям, утверждаемые республиканскими палатами;»;
подпункт 44) исключить;
дополнить подпунктами 45), 46) и 47) следующего содержания:
«45) молекулярная генетическая экспертиза - комплекс исследований биологического материала сельскохозяйственного животного, осуществляемого в целях оценки достоверности ее (его) происхождения и выявления генетических аномалий;
46) чистокровное животное – животное, при выведении которых использовалась одна порода с момента утверждения породы;
47) помесное животное – животное, полученное путем скрещивания двух и более пород до четвертого поколения.»;
2) статью 7 исключить;
3) статью 8 исключить;
4) в статье 10:
подпункты 3) и 4) изложить в следующей редакции:
«3) местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы;
4) республиканские палаты;»;
дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
«5) физические и юридические лица, осуществляющие разведение племенных животных, a также использующие племенную продукцию (материал).»;
5) подпункт 1) статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1) осуществление международного сотрудничества в области племенного животноводства;»;
6) статью 12 исключить;
7) в статье 13:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) разрабатывает и утверждает инструкции по бонитировке сельскохозяйственных животных;»;
дополнить подпунктами 4-1), 4-2), 4-3) и 4-4) следующего содержания:
«4-1) разрабатывает и утверждает правила проведения индексной оценки сельскохозяйственных животных;
4-2) разрабатывает и утверждает правила проведения молекулярно- генетической экспертизы животных;
4-3) разрабатывает и утверждает правила проведения проверки и оценки племенных животных-производителей по качеству потомства и (или) испытания по собственной продуктивности;
4-4) разрабатывает и утверждает правила испытаний племенных лошадей;»;
подпункты 10) и 11) исключить;
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) разрабатывает и утверждает правила ведения регистра племенных животных;»;
подпункты 13-1) и 13-2) исключить;
подпункты 16) и 18) исключить;
подпункт 20) изложить в следующей редакции:
«20) публикует регистр племенных животных и информирует заинтересованных лиц о его результатах;»;
подпункт 23) исключить;
подпункт 26) изложить в следующей редакции:
«26) разрабатывает и утверждает:
нормативы субсидий на каждый вид племенной продукции (материала);
порядок субсидирования развития племенного животноводства;
формы учета племенной продукции (материала) по отраслям животноводства;
формы племенных свидетельств на все виды племенной продукции (материала) и порядок их выдачи (аннулирования);
порядок присвоения (приостановления, отмены) статуса племенной продукции (материала);
форму и порядок заполнения карточки животного;»;
8) подпункты 2), 3), 4) и 7) статьи 14 исключить;
9) статью 15 исключить;
10) статью 16 исключить;
11) подпункты 2) и 8) статьи 16-1 исключить;
12) статью 16-2 исключить;
13) статью 16-3 изложить в следующей редакции:
«Статья 16-3. Учет племенной продукции (материала)
Племенная продукция (материал), подлежит учету в информационной базе селекционной и племенной работы.
Данные о численности, качестве и продуктивности племенных животных вносятся по видам и породам животных в регистр племенных животных.
Данные, внесенные в племенную книгу и регистр племенных животных, являются доступными для заинтересованных лиц.
В целях подтверждения происхождения, продуктивных и иных качеств животного физические и юридические лица ведут учет по формам, утвержденным уполномоченным органом.»;
14) статью 16-5 изложить в следующей редакции:
«Статья 16-5. Научные исследования в области племенного животноводства
Научные исследования в области племенного животноводства осуществляют научно-исследовательские организации Республики Казахстан сельскохозяйственного профиля. Указанные организации совместно c уполномоченным органом осуществляют разработку:
1) государственных научно-технических программ в области племенного животноводства;
2) инструкции по бонитировке сельскохозяйственных животных по видам и направлениям продуктивности;
3) методик и технических средств для оценки и генетического контроля племенной продукции (материала);
4) систем информационного обеспечения в области племенного животноводства;
5) правил проведения индексной оценки, сельскохозяйственных животных по видам и направлениям продуктивности;
6) правил проведения молекулярно-генетической экспертизы животных;
7) правил проведения проверки и оценки племенных животных-производителей по качеству потомства и (или) испытания по собственной продуктивности;
8) правил испытаний племенных лошадей на ипподромах.
2. Научно-исследовательские организации Республики Казахстан сельскохозяйственного профиля осуществляют:
1) ведение информационной базы селекционной и племенной работы;
2) ведение регистра племенных животных;
3) международное сотрудничество в области учета, перемещения, реализации племенных животных.»;
15) в главе 4 заголовок изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Признание и использование племенной продукции (материала), ее бонитировка и индексная оценка»;
16) подпункт 1) пункта 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«1) имеет статус племенной продукции (материала), присвоенный республиканской палатой;»;
17) статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Использование племенной продукции (материала)
Семя и эмбрионы племенных животных используются в случаях, если:
1) получены от племенных животных, зарегистрированных в республиканских палатах в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о племенном животноводстве;
2) имеют маркировку, позволяющую их идентифицировать;
3) имеют племенные свидетельства.
Не допускается реализация семени и эмбрионов, не имеющих маркировки.
Для воспроизводства породы используются только животные-производители, прошедшие, бонитировку или индексную оценку в порядке, утвержденном уполномоченным органом.
В целях сохранения данных о хозяйствах, где были получены племенные животные, сведения o заводчиках указываются в племенных свидетельствах.»;
18) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Бонитировка и индексная оценка животных
Племенные животные зарегистрированные в республиканской палате, подлежат бонитировке или индексной оценке, согласно инструкциям и правилам, утверждаемых уполномоченным органом.
Не допускаются к реализации на племенные цели племенные животные, не прошедшие бонитировку или индексную оценку.
Племенные животные-производители, отобранные для воспроизводства породы, подлежат проверке и оценке.
Проверка и оценка племенных животных-производителей проводятся в порядке, утверждаемом уполномоченным органом.»;
19) заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Организация деятельности в области племенного животноводства»;
20) статьи 22 и 23 исключить;
21) подпункт 2) пункта 1 статьи 26 исключить;
22) статью 28 исключить
23) в статье 28-2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Республиканская палата является некоммерческой, самофинансируемой организацией, создаваемой и действующей для развития и защиты интересов физических и юридических лиц, осуществляющих разведение и (или) воспроизводство племенных животных.»;
пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
«5. На территории Республики Казахстан по каждой породе крупного рогатого скота создается и действует одна республиканская палата по соответствующей породе крупного рогатого скота.
Республиканские палаты овцеводства на территории Республики Казахстан создаются по следующим направлениям продуктивности: тонкорунное, полутонкорунное, грубошерстное, полугрубошерстное и смушковое.
Республиканские палаты коневодства и птицеводства на территории Республики Казахстан создаются по одному на каждое направление продуктивности лошадей и птиц.
Республиканские палаты верблюдоводства, свиноводства, козоводства, мараловодства (оленеводства), кролиководства, звероводства, пчеловодства, рыбоводства на территории Республики Казахстан создаются по одному на каждый вид сельскохозяйственного животного.
Республиканская палата перед регистрацией в органах юстиции, направляет в уполномоченный орган проект Устава республиканской палаты, для согласования на соответствие основных направлений деятельности.
6. В случае, если интересы физических и юридических лиц, осуществляющих разведение племенных животных одной породы представлены в какой либо из республиканских палат по породам крупного рогатого скота, создание отдельной республиканской палаты осуществляется путем реорганизации действующей республиканской палаты по нескольким породам.
Основанием для реорганизации является совместное решение не менее трех членов республиканской палаты представляющие интересы этой породы и не менее одного члена совета республиканской палаты, вынесенное на общее собрание палаты и получившее не менее 50% голосов членов республиканской палаты по этой породе.»;
24) в статье 28-3:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет республиканской палаты избирается коллегиальным органом сроком на три года в соответствии с уставом республиканской палаты и представляет интересы членов республиканской палаты.
Состав совета республиканской палаты, включая председателя совета республиканской палаты ежегодно обновляется на одну треть.
При формировании состава совета республиканской породы обеспечивается равная региональная и породная представленность.»;
в пункте 9:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) осуществляет мероприятия по определению племенной ценности племенных животных, в том числе племенных животных-производителей, согласно инструкции по бонитировке (оценке) племенной ценности и воспроизводству животных, утвержденной уполномоченным органом;»;
подпункт 5) исключить;
подпункт 7) изложить в следующей редакции:
«7) осуществляет мониторинг данных бонитировки и индексной оценки и информирует заинтересованных лиц о его результатах;»;
абзац второй пункта 10 статьи 28-3 исключить.
4. В Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «Об охране селекционных достижений» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 19, ст. 655; 2004 г., № 17, ст. 100; 2005 г., № 21-22, ст. 87; 2007 г., № 5-6, ст. 37; 2009 г., № 24, ст. 129; 2011 г., № 1, ст. 7; № 11, ст. 102; 2012 г., № 2, ст. 13, 16; № 14, ст. 95; 2014 г., № 2, ст. 10; № 19-I, 19-II, ст. 96; 2015 г., № 7, ст. 34):
1) подпункт 3) статьи 2 изложить в следующей редакции:
«3) племенное животное – чистопородное животное, соответствующее стандарту породы, используемое для разведения и зарегистрированное в республиканской палате;».
5. В Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 9, ст. 51; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143; 2015 г., № 2, ст. 3; № 8, ст. 45; № 9, ст. 46; № 11, ст. 57; № 16, ст. 79; № 19-II, ст. 103; № 20-IV, ст. 113; № 21-I, ст. 128; № 21-III, ст. 135; № 22-II, ст. 144, 145; № 22-V, ст. 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 23-I, ст. 169; 2016 г., № 1, ст. 2, 4; № 6, ст. 45; № 7-I, ст. 50; № 7-II, ст. 53; № 8-I, ст. 62; № 8-II, ст. 68; № 12, ст. 87; 2017 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 7):
1) пункт 5 приложения 3 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам племенного животноводства»
№ п/п |
Структурный элемент |
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
Обоснование |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. |
новые подпункты 8-1) и 8-2) пункта 1 статьи 399 |
отсутствуют
|
Статья 399. Импорт, освобождаемый от налога на добавленную стоимость 1. Освобождается от налога на добавленную стоимость импорт ... 8-1) племенные животные всех видов; 8-2) крупный рогатый скот живой;
|
В целях выполнения показателей Государственной программы развития АПК Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы по экспорту мяса говядины необходимо увеличить маточное поголовье в стране путем импорта 1 миллиона голов крупно-рогатого скота (далее – КРС) до 2024 года. В данный момент Налог на добавленную стоимость (далее – НДС) при импорте КРС уплачивается методом зачета, что запрещает импортерам дальнейшую реализацию. При этом получатели импортного скота – мелкие и средние фермеры, кооперативы – не могут самостоятельно организовать импорт, вынуждены использовать услуги импортера (оператора). В этой связи, предлагаем внести изменения и дополнения в Налоговый кодекс в части исключения требования по НДС при импорте КРС. В частности предлагается внести изменения и дополнения в статью 399 Налогового кодекса c целью снятия ограничения для развития фермерских хозяйств. В свою очередь принятие этих изменений позволит создать основу для создания и развития компаний, занимающихся обеспечением импорта КРС для фермерских хозяйств, а также создать новые рабочие места в селе на 500 тысяч человек и увеличить налоговую базу за счет созданных новых фермеров и компаний-поставщиков. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. |
подпункт 9) пункта 1 статьи 427 |
Статья 427. Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары методом зачета 1. Налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета в порядке, определенном настоящей статьей, плательщиками налога на добавленную стоимость по следующим товарам, помещаемым под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления: ... 9) племенные животные всех видов и оборудование для искусственного осеменения; |
Статья 427. Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары методом зачета 1. Налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета в порядке, определенном настоящей статьей, плательщиками налога на добавленную стоимость по следующим товарам, помещаемым под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления: ... 9) оборудование для искусственного осеменения;
|
Предлагается освободить племенных животных при импорте от НДС, поскольку его принятие позволит нарастить в стране поголовье племенных животных и повысить инвестиционную привлекательность отрасли |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. |
подпункт 10) пункта 1 статьи 427 |
Статья 427. Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары методом зачета 1. Налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета в порядке, определенном настоящей статьей, плательщиками налога на добавленную стоимость по следующим товарам, помещаемым под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления: ... 10) крупный рогатый скот живой. |
Статья 427. Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары методом зачета 1. Налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета в порядке, определенном настоящей статьей, плательщиками налога на добавленную стоимость по следующим товарам, помещаемым под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления: ... 10) исключить. |
Предлагается освободить крупный рогатый скот при импорте от НДС, поскольку его принятие позволит нарастить в стране поголовье мясного скота и повысить инвестиционную привлекательность отрасли |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. |
подпункт 9) пункта 1 статьи 428
|
Статья 428. Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза методом зачета 1. Налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета в порядке, определенном настоящей статьей, плательщиками налога на добавленную стоимость по следующим товарам, импортируемым на территорию Республики Казахстан c территории государств-членов Евразийского экономического союза: ... 9) племенные животные всех видов и оборудование для искусственного осеменения; |
Статья 428. Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза методом зачета 1. Налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета в порядке, определенном настоящей статьей, плательщиками налога на добавленную стоимость по следующим товарам, импортируемым на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза: ...
9) оборудование для искусственного осеменения;
|
Предлагается освободить племенных животных при импорте от НДС, поскольку его принятие позволит нарастить в стране поголовье племенных животных и повысить инвестиционную привлекательность отрасли |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. |
подпункт 10) пункта 1 статьи 428
|
Статья 428. Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары на территорию Республики Казахстан c территории государств-членов Евразийского экономического союза методом зачета 1. Налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета в порядке, определенном настоящей статьей, плательщиками налога на добавленную стоимость по следующим товарам, импортируемым на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза: ... 10) крупный рогатый скот живой. |
Статья 428. Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза методом зачета 1. Налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета в порядке, определенном настоящей статьей, плательщиками налога на добавленную стоимость по следующим товарам, импортируемым на территорию Республики Казахстан c территории государств-членов Евразийского экономического союза: ...
10) исключить
|
Предлагается освободить племенных животных при импорте от НДС, поскольку его принятие позволит нарастить в стране поголовье племенных животных и повысить инвестиционную привлекательность отрасли |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. |
Заголовок главы 22 |
Глава 22. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ И КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ, ЗЕРНОВОГО РЫНКА И ХРАНЕНИЯ ЗЕРНА, ХЛОПКОВОЙ ОТРАСЛИ, СЕМЕНОВОДСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА, ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА, ПРОИЗВОДСТВА ОРГАНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СТАБИЛИЗАЦИОННЫХ ФОНДОВ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ |
Глава 22. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
В связи с исключением из Кодекса РК «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП) норм нарушений законодательства Республики Казахстан в области племенного животноводства
В рамках проекта закона предусматривается расформирование органов государственного контроля в области племенного животноводства, поскольку начиная с 2012 года в соответствии с поручением Главы государства начата дерегулирование системы племенного животноводства c передачей основных функций государственного регулирования в некомерческие организации в виде республиканских палат. В настоящее время по всем направлениям племенного животноводства созданы и действуют респубиканские палаты. В этой связи, статью в КоАП-е о нарушениях законодательства Республики Казахстан о племенном животноводстве предлагаем исключить, в связи c исключением органов государственного контроля и передачей всех полномочий республиканским палатам в рамках ЗРК «О племенном животноводстве». Таким образом сфера племенного животноводства полностью переходит от государственного регулирования к регулированию самими участниками рынка через республиканские палаты.
В рамках проекта закона предусматривается расформирование органов государственного контроля в области племенного животноводства, поскольку начиная с 2012 года в соответствии с поручением Главы государства начата дерегулирование системы племенного животноводства c передачей основных функций государственного регулирования в некомерческие организации в виде республиканских палат. В настоящее время по всем направлениям племенного животноводства созданы и действуют респубиканские палаты. В этой связи, данную статью в КоАП-е предлагаем исключить, в связи с исключением органов государственного контроля и передачей всех полномочий республиканским палатам в рамках ЗРК «О племенном животноводстве». Таким образом сфера племенного животноводства полностью переходит от государственного регулирования к регулированию самими участниками рынка через республиканские палаты.
В рамках проекта ЗРК «О племенном животноводстве». предусматривается расформирование органов государственного контроля в области племенного животноводства, поскольку начиная с 2012 года в соответствии c поручением Главы государства начата дерегулирование системы племенного животноводства с передачей основных функций государственного регулирования в некомерческие организации в виде республиканских палат. В настоящее время по всем направлениям племенного животноводства созданы и действуют респубиканские палаты. В этой связи, данную статью в КоАП-е предлагаем исключить, в связи с исключением органов государственного контроля и передачей всех полномочий республиканским палатам в рамках ЗРК «О племенном животноводстве». Таким образом сфера племенного животноводства полностью переходит от государственного регулирования к регулированию самими участниками рынка через республиканские палаты.
Учитывая, что услугами дистрибьютерных центров будут пользоваться члены республиканских палат, предлагается исключить государственное регулирование (прием уведомлений и включение в реестр) деятельности дистрибьютерных центров. Таким образом, дистрибьютерные центры будут регистрироваться в республиканских палатах для оказания услуг поставки семени племенных животных членам республиканских палат, что позволит повысить качество оказываемых услуг по поставке семени племенных животных, поскольку дистрибютерный центр будет оказывать услуги непосредственно членам палаты.
Учитывая, что услугами племенных центров будут пользоваться члены республиканских палат, предлагается исключить государственное регулирование (прием уведомлений и включение в реестр) деятельности племенных центров в пользу республиканских палат. Таким образом, племенные центры будут регистрироваться в республиканских палатах для оказании услуг по содержанию племенных животных-производителей, получением, накоплением, хранением и реализацией их семени, эмбрионов. Это позволит повысить качество оказываемых услуг по содержанию племенных животных-производителей и по получению, накоплениею, хранению и реализацией их семени, эмбрионов, поскольку племенной центр будет оказывать услуги непосредственно членам палаты
Учитывая, что услугами бонитеров будут пользоваться члены республиканских палат, занимающиеся разведением племенных животных, предлагается исключить государственное регулирование (прием уведомлений и включение в реестр) деятельности бонитеров в пользу республиканских палат. Таким образом, бонитеры будут регистрироваться в республиканских палатах для оказании услуг бонитировки животных членов республиканских палат. Это позволит повысить качество оказываемых услуг, поскольку бонитеры будет оказывать услуги непосредственно членам палаты.
Подходы и методы работы по повышению генетического потенциала животных, применяемые у нас до настоящего времени, не позволяли нам достичь желаемых результатов. В этой связи, наряду c бонитировкой племенных животных, индексной оценкой для определения племенной ценности животных, необходимо предусмотреть проведение молекулярно-генетической экспертизы; позволяющее дать более точную информацию о происхождении племенного животного
Техники осеменаторы оказывают услуги искусственного осеменения как племенных так и беспородных животных, c учетом соответствующего уведомления и подтверждения квалификаций, а для искусственного осеменения беспородных животных таких требований не требуется. При этом в мировой практике искуственное осеменение может оказать любой человек, прошедший краткосрочные курсы обучения. В этой связи предлагается исключить государственное регулирование деятельности техников-осеменаторов
В сязи c тем, что данная услуга не востребована, так как на практике фермеры пользуются услугами высококвалифицированных специалистов из зарубежа.
В связи с дерегулированием племенного дела в республике предлагается исключение из ЗРК «О племенном животноводстве» понятия «субъекты в области племенного животноводства»
Порядок использования земель и водных объектов регулируются Земельным и Водными кодексами. При этом, общие положения одинаковы для физических и юридических лиц как c племенным поголовьем, так и с беспородным поголовьем. В связи чем данная статья не требуется в действующем ЗРК «О племенном животноводстве».
Система племенного животноводства должна охватывать всех участников сферы племенного животноводства, в связи c чем статью 10 предлагается дополнить республиканскими палатами и владельцами племенных животных. Вместе с тем, местные исполнительные органы (далее – МИО) районов, городов областного значения исключены из системы племенного животноводства, в связи с пересмотром компетенций МИО.
В рамках проекта ЗРК «О племенном животноводстве» предусматривается расформирование органов государственного контроля в области племенного животноводства, поскольку начиная с 2012 года в соответствии c поручением Главы государства начата дерегулирование системы племенного животноводства с передачей основных функций государственного регулирования в некомерческие организации в виде республиканских палат. В настоящее время по всем направлениям племенного животноводства созданы и действуют респубиканские палаты. В этой связи, из ЗРК «О племенном животноводстве». статью 12 предлагаем исключить, в связи с исключением органов государственного контроля и передачей всех полномочий республиканским палатам в рамках ЗРК «О племенном животноводстве». Таким образом сфера племенного животноводства полностью переходит от государственного регулирования к регулированию самими участниками рынка через республиканские палаты.
В связи с исключением государственного контроля предлагается исключить компетенцию уполномоченного органа на разработку и утверждение положения о племенных инспекторах
В связи c исключением государственного контроля предлагается исключить компетенцию уполномоченного органа на разработку и утверждение формы актов при государственном контроле
В рамках проекта закона предусматривается расформирование органов государственного контроля в области племенного животноводства, поскольку начиная c 2012 года в соответствии с поручением Главы государства начата дерегулирование системы племенного животноводства с передачей основных функций государственного регулирования в некомерческие организации в виде республиканских палат. В настоящее время по всем направлениям племеннного животноводства созданы и действуют респубиканские палаты. Все работы по системе племенного животноводства регулируются палатами и посещение объектов c племенным поголовьем осуществляется республиканскими палатами. Начиная с 2014 года органами государственного контроля полностью органичено посещение объектов. С этого периода не были рарегистрированы факты привлечения к административной ответственности и начисления штрафов для субъектов племенного животноводства и физических и юридических лиц. При этом, паралельно республиканскими палатами на уровне устава предусмотрены меры влияния на те или иные нарушения. В этой связи, данную статью предлагаем исключить, в связи с исключением органов государственного контроля и передачей всех полномочий республиканским палатам. Таким образом сфера племенного животноводства полностью переходит от государственного регулирования к регулированию самими участниками рынка через республиканские палаты.
В связи с политикой дерегулирования племенного дела в республике предлагается исключении из Закона понятий «субъекты в области племенного животноводства».
Племенные свидетельства выдаются республиканскими палатами на основе данных внесенных в информационную базу селекционной и племенной работы владельцами племенных животных. В случае внесения недостоверных данных республиканская палата оставляет за собой право аннулировать выданное племенное свидетельство и исключение фермера из членства в палате. В этой связи, отсутствует необходимость осуществлять паралельно государственный контроль на достоверность выданных племенных свидетельств
Данная норма исключается в связи с передачей функции по ведению регистра племенных животных из компетенции ведомства уполномоченного органа в Научно-исследовательские организации Республики Казахстан сельскохозяйственного профиля.
Подпункты 1) и 2) исключаются в связи с передачей функции по ведению регистра племенных животных из компетенции ведомства уполномоченного органа в Научно-исследовательские организации Республики Казахстан сельскохозяйственного профиля.
В рамках проекта закона предусматривается расформирование органов государственного контроля в области племенного животноводства, поскольку начиная c 2012 года в соответствии с поручением Главы государства начата дерегулирование системы племенного животноводства с передачей основных функций государственного регулирования в некомерческие организации в виде республиканских палат. В настоящее время по всем направлениям племеннного животноводства созданы и действуют респубиканские палаты. Все работы по системе племенного животноводства регулируются палатами и посещение объектов c племенным поголовьем осуществляется республиканскими палатами. Начиная с 2014 года органами государственного контроля полностью органичено посещение объектов. С этого периода не были рарегистрированы факты привлечения к административной ответственности и начисления штрафов для субъектов племенного животноводства и физических и юридических лиц. При этом, паралельно республиканскими палатами на уровне устава предусмотрены меры влияния на те или иные нарушения. В этой связи, статью в КОАПе о нарушениях законодательства Республики Казахстан o племенном животноводстве предлагаем исключить, в связи с исключением органов государственного контроля и передачей всех полномочий республиканским палатам. Таким образом сфера племенного животноводства полностью переходит от государственного регулирования к регулированию самими участниками рынка через республиканские палаты.
В рамках проекта закона предусматривается расформирование органов государственного контроля в области племенного животноводства, поскольку начиная с 2012 года в соответствии c поручением Главы государства начата дерегулирование системы племенного животноводства с передачей основных функций государственного регулирования в некомерческие организации в виде республиканских палат. В настоящее время по всем направлениям племеннного животноводства созданы и действуют респубиканские палаты. Все работы по системе племенного животноводства регулируются палатами и посещение объектов с племенным поголовьем осуществляется республиканскими палатами. Начиная c 2014 года органами государственного контроля полностью органичено посещение объектов. С этого периода не были рарегистрированы факты привлечения к административной ответственности и начисления штрафов для субъектов племенного животноводства и физических и юридических лиц. При этом, паралельно республиканскими палатами на уровне устава предусмотрены меры влияния на те или иные нарушения. В этой связи, статью в КОАПе о нарушениях законодательства Республики Казахстан о племенном животноводстве предлагаем исключить, в связи c исключением органов государственного контроля и передачей всех полномочий республиканским палатам. Таким образом сфера племенного животноводства полностью переходит от государственного регулирования к регулированию самими участниками рынка через республиканские палаты.
В связи с исключением c Закона понятий «субъектов в области племенного животноводства», предлагается исключить статью 16-2 Закона «Увдомления о начале деятельности в области племенного животноводства». Племенные центры, дистрибьютерные центры, бонитеры будут регистрироваться в республиканских палатах. Сами республиканские палаты перед регистрацией в органах юстиции, направляют в уполномоченный орган проект Устава республиканской палаты, для согласования на соответствие основных направлений деятельности.
В связи с исключением понятия субъекты племенного животноводства
В соответствии со статьей 28-3 функции по определению племенной ценности племенных животных относится республиканским палатам. В этой связи предлагается исключить норму у племенных центров на определение племенной цености животных производителей.
В рамках проекта закона предусматривается расформирование органов государственного контроля в области племенного животноводства, поскольку начиная c 2012 года в соответствии с поручением Главы государства начата дерегулирование системы племенного животноводства с передачей основных функций государственного регулирования в некомерческие организации в виде республиканских палат. В настоящее время по всем направлениям племеннного животноводства созданы и действуют респубиканские палаты. Все работы по системе племенного животноводства регулируются палатами и посещение объектов c племенным поголовьем осуществляется республиканскими палатами. Начиная с 2014 года органами государственного контроля полностью органичено посещение объектов. С этого периода не были рарегистрированы факты привлечения к административной ответственности и начисления штрафов для субъектов племенного животноводства и физических и юридических лиц. При этом, паралельно республиканскими палатами на уровне устава предусмотрены меры влияния на те или иные нарушения. В этой связи, данную предлагаем исключить, в связи с исключением органов государственного контроля и передачей всех полномочий республиканским палатам. Таким образом сфера племенного животноводства полностью переходит от государственного регулирования к регулированию самими участниками рынка через республиканские палаты. |
Эта возможность доступна только для зарегистрированных пользователей. Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь. |
|
Регистрация |