Документ на русском языке

О внесении дополнений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 521 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере недропользования, за исключением углеводородного сырья и урана» Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 17 апреля 2019 года № 225. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 апреля 2019 года № 18553

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 521 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере недропользования, за исключением углеводородного сырья и урана» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11606, опубликован 13 ноября 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие дополнения:

пункт 1 дополнить подпунктами 6) и 7) следующего содержания:

«6) стандарт государственной услуги «Заключение соглашения о переработке твердых полезных ископаемых» согласно приложению 6 к настоящему приказу;

7) стандарт государственной услуги «Заявление на преобразование участка недр» согласно приложению 7 к настоящему приказу.»;

дополнить приложениями 6 и 7 согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.

2. Департаменту недропользования Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Р. Скляр

«СОГЛАСОВАН» Министерство цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 17 апреля 2019 года № 225

Приложение 6 к приказу Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 521

Стандарт государственной услуги «Заключение соглашения о переработке твердых полезных ископаемых»

Глава 1. Общие положения

1. Государственная услуга «Заключение соглашения о переработке твердых полезных ископаемых» (далее – государственная услуга).

2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Государственная услуга оказывается Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее – услугодатель).

Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется через канцелярию услугодателя.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

4. Срок оказания государственной услуги:

1) со дня подачи пакета документов услугодателю–30 календарных дней;

2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакетов документов–15 (пятнадцать минут);

3) максимально допустимое время обслуживания–15 (пятнадцать минут);

5. Форма оказания государственной услуги: бумажная.

6. Результат оказания государственной услуги – уведомление о дате начала переговоров, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям предусмотренным пунктом 10 настоящего стандарта.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги: бумажная.

7. Государственная услуга оказывается бесплатно юридическим лицам (далее – услугополучатель).

8. График работы услугодателя – с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:30 часов, перерыв на обед с 13:00 до 14:30 часов, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.

Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется с 9:00 до 17:30 часов, перерыв на обед с 13:00 до 14:30 часов.

Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности) к услугодателю:

1) заявление на заключение соглашения о переработке твердых полезных ископаемых по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;

2) справка о государственной регистрации (перерегистрации) услугополучателя в качестве юридического лица;

3) копия устава юридического лица, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица (при ее наличии);

4) финансово-экономическая модель проекта переработки;

5) бизнес-план проекта переработки согласно требованиям по составлению бизнес-плана проекта переработки, указанным в приложении 2 к настоящему стандарту государственной услуги;

6) проект соглашения о переработке твердых полезных ископаемых соответствующего по содержанию статье 244 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс).

При подаче услугополучателем всех необходимых документов услугодателям (нарочно либо посредством почтовой связи) – подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии о регистрации в канцелярии с указанием даты и времени приема пакета документов.

10. Услугодатель отказывает в оказании государственной услуги по следующим основаниям:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие представленных документов и (или) данных (сведений), содержащихся в них, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным статьями 242 и 243 Кодекса.

В случае представления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному настоящим стандартом государственной услуги, и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель отказывает в приеме заявления.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

11. Обжалование решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу: Республика Казахстан, 010000, город Нур-Султан, проспект Кабанбай батыра, 32/1, телефон 8 (7172) 98-34-02, 98-34-66.

Жалоба принимается в письменной форме по почте, либо нарочно через канцелярию услугодателя.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штапм, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя, с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.

В жалобе услугополучателя, указываются его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Жалоба подписывается руководителем услугополучателя.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя подлежит к рассмотрению в течение пяти рабочих со дня его регистрации.

В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба услуго получателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации.

12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

13. Адрес места оказания государственной услуги размещен на интернет-ресурсе услугодателя: www.miid.gov.kz, раздел «Государственные услуги и стандарты» раздела «Деятельность государственного органа».

14. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет ресурсе услугодателя. Единый контакт–центр по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 7777.

Приложение 1 к стандарту государственной услуги «Заключение соглашения о переработке твердых полезных ископаемых»

Форма

Заявление на заключение соглашения о переработке твердых полезных ископаемых

Заявитель:_______________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Подпись:___________________

Дата заполнения: «__» __________ 20__ года

Приложение 2 к стандарту государственной услуги «Заключение соглашения о переработке твердых полезных ископаемых»

Требования по составлению бизнес-плана проекта переработки

1. Бизнес-план проекта переработки состоит из следующих разделов:

1) резюме проекта;

2) технологический раздел;

3) коммерческий раздел;

4) социально-экономическое и экологическое воздействие;

5) финансовый раздел.

2. Резюме проекта включает:

1) информацию о юридическом лице:

наименование юридического лица;

руководитель юридического лица (должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии));

юридический и фактический адреса, телефон, факс, электронная почта;

2) информацию по проекту:

наименование проекта;

цель проекта;

место реализации проекта переработки (область, район);

характер предполагаемого проекта переработки (создание новых, расширение и обновление действующих производств);

количество создаваемых рабочих мест (временных и постоянных).

3. Технологический раздел включает:

1) описание технологии проекта переработки с указанием приобретаемых и используемых фиксированных активов, а также импортируемых сырья и материалов в технологическом процессе;

2) применение современных технологий в проекте переработке;

3) сравнительный анализ альтернативных решений по техническим и стоимостным характеристикам по форме, согласно приложению 1 к настоящим Требованиям;

4) график реализации проекта по форме согласно приложению 2 к настоящим Требованиям;

4. Коммерческий раздел включает:

1) сведения о поставках сырья, материалов и оборудования:

перечень видов используемого сырья и материалов;

анализ рынка сырья и материалов (отечественного и импортного) с учетом наличия производства на территории Республики Казахстан и странах Евразийского экономического союза (заполняется при импорте данного сырья и материалов);

усредненная норма расходов импортируемого сырья и материалов на производство единицы готовой продукции, выпускаемой на оборудовании в рамках инвестиционного проекта, с указанием наименования и объема используемого сырья и материалов;

перечень необходимого технологического оборудования;

описание используемого технологического оборудования и ее новизны (дата выпуска и модель оборудования);

поставщики технологического оборудования и сырья с указанием наличия договорных отношений с юридическим лицом, подавшим заявку на предоставление инвестиционных преференций;

стоимость технологического оборудования с учетом транспортных расходов, монтажных и пусконаладочных работ;

2) маркетинг: сбыт продукции - указать в какие регионы, каким потребителям, в какие страны за рубежом предполагается поставка, имеются ли на рынке аналогичные, взаимозаменяемые или взаимодополняемые товары, услуги, оценка будущего роста их производства, динамика импорта и/или экспорта товаров за последние несколько лет, объем и цены, основные конкуренты.

5. Социально-экономическое и экологическое воздействие включает:

1) сведения о непосредственных участниках проекта переработки: проектоустроитель, генеральный подрядчик, подрядчик, субподрядчик или исполнитель услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (включая изыскательскую и проектную деятельность, инжиниринговые услуги), поставщик оборудования, поставщик сырья и материалов, посредники;

2) потребность проекта в трудовых ресурсах (численность) по форме, согласно приложению 3 к настоящим Требованиям;

3) сведения о привлекаемой иностранной рабочей силе, их количество по форме согласно приложению 4 к настоящим Требованиям;

4) распределение функциональных обязанностей привлекаемой иностранной рабочей силы;

5) потребность в работниках после ввода производства в эксплуатацию, по форме согласно приложению 5 к настоящим Требованиям;

6) ожидаемый социальный эффект при реализации инвестиционного проекта;

7) план мероприятий по повышению уровня квалификации местных кадров для последующей замены иностранной рабочей силы;

8) влияние проекта на состояние окружающей среды и план мероприятий по уменьшению вредного воздействия;

9) соответствие технологии проекта международным стандартам и нормативам по воздействию на окружающую среду.

6. Финансовый раздел включает:

1) оценку инвестиций: полные инвестиционные издержки (инвестиции в основной и оборотный капитал);

2) стоимость реализации инвестиционного проекта, источники финансирования:

собственные средства;

заемные средства (кредиты или привлеченные средства хозяйствующих субъектов) и/или грант;

бюджетные средства;

3) финансовый анализ:

финансовая модель проекта, включающий расчет моделей без учета инвестиционных преференций и с учетом соответствующих инвестиционных преференций;

чистый дисконтированный доход за жизненный цикл проекта;

внутренняя норма доходности за жизненный цикл проекта;

срок окупаемости проекта (простой и дисконтированный);

простая норма прибыли (рентабельность);

расчет условных потерь и доходов для республиканского и местного бюджета по форме согласно приложению 6 к настоящим Требованиям.

Примечание: Бизнес-план проекта переработки необходимо прошить и пронумеровать, заверить подписью первого руководителя и печатью юридического лица (при его наличии).

Приложение 1 к Требованиям ​по составлению бизнес-плана проекта переработки

Форма

Сравнительный анализ альтернативных решений по техническим и стоимостным характеристикам

Приложение 2 к Требованиям по составлению бизнес-плана проекта переработки

Форма

График реализации проекта

Приложение 3 к Требованиям по составлению бизнес-плана проекта переработки

Форма

Потребность проекта в трудовых ресурсах (численность)

Приложение 4 к Требованиям по составлению  бизнес-плана проекта переработки

Форма

Сведения о привлекаемой иностранной рабочей силе, их количество

Приложение 5 к Требованиям по составлению бизнес-плана проекта переработки

Форма

Потребность в работниках после ввода производства в эксплуатацию

Приложение 6 к Требованиям по составлению бизнес-плана проекта переработки

Форма

Расчет условных потерь и доходов для республиканского и местного бюджетов

Приложение 2 к приказу Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 17 апреля 2019 года № 225

Приложение 7 к приказу Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 521

Стандарт государственной услуги «Заявление на преобразование участка недр»

Глава 1. Общие положения

1. Государственная услуга «Заявление на преобразование участка недр» (далее – государственная услуга).

2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Государственная услуга оказывается Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее – услугодатель).

Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через канцелярию услугодателя.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

4. Срок оказания государственной услуги:

1) со дня пакета документов услугодателю–30 (тридцать) календарных дней;

2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов–15 (пятнадцать) минут;

3) максимально допустимое время обслуживания–15 (пятнадцать) минут.

5. Форма оказания государственной услуги: бумажная.

6. Результат оказания государственной услуги – выдача лицензии на разведку или на добычу твердых полезных ископаемых, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по основаниям, предусмотренным в пункте 10 настоящего стандарта государственной услуги.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги: бумажная.

7. Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее – услугополучатель).

8. График работы услугодателя – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.

Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется с 9.00 до 17.30 часов, перерыв на обед с 13.00 часов до 14.30 часов.

Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности) к услугодателю:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги;

2) предварительное согласие залогодержателя на выделение или присоединение, если право недропользования по лицензии на участок недр, по которому производится выделение и по лицензии на добычу основного или присоединяемого участка добычи, обременено залогом;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя услугополучателя (доверенность).

Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, должны быть составлены на казахском и русском языках. Копии документов, составленных на иностранном языке, прилагаемые к заявлению, представляются с переводом на казахский и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом.

При подаче услугополучателем всех необходимых документов услугодателям (нарочно либо посредством почтовой связи) – подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии о регистрации в канцелярии услугодателей с указанием даты и времени приема пакета документов.

10. Услугодатель отказывает в оказании государственной услуги по следующим основаниям:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным главой 31 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».

В случае представления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному настоящим стандартом государственной услуги, и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель отказывает в приеме заявления.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц, по вопросам оказания государственных услуг

11. Обжалование решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу: Республика Казахстан, 010000, город Нур-Султан, проспект Кабанбай батыра, 32/1, телефон 8 (7172) 98-34-02, 98-34-66.

Жалоба принимается в письменной форме по почте, либо нарочно через канцелярию услугодателя.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штапм, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя, с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.

В жалобе услугополучателя, указываются его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Жалоба подписывается руководителем услугополучателя.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя подлежит к рассмотрению в течение пяти рабочих со дня его регистрации.

В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба услуго получателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации.

12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

13. Адрес места оказания государственной услуги размещен на интернет-ресурсе услугодателя: www.miid.gov.kz, раздел «Государственные услуги и стандарты» раздела «Деятельность государственного органа».

14. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет ресурсе услугодателя. Единый контакт–центр по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 7777.

Приложение

к стандарту государственной услуги «Заявление на преобразование

участка недр»

Форма

_______________________________

_______________________________

(наименование государственного органа)

от____________________________

_______________________________

_______________________________

для физических лиц –