Приложение к решению Правления АО «Самрук-Қазына» от 29 сентября 2017 года Протокол № 31/17

1. Настоящий Регламент формирования и ведения Перечня Аудиторских организаций, привлекаемых к проведению выездного верификационного и/или технического аудитов и Предварительного реестра квалифицированных Аудиторских организаций (далее - Регламент), разработан в соответствии с Политикой АО «Самрук-Қазына» по управлению закупочной деятельностью, утвержденной решением Совета директоров от 10 декабря 2015 года № 125, Стандартом АО «Самрук-Қазына» по управлению закупочной деятельностью. Проведение предварительной квалификации потенциальных поставщиков (далее – Стандарт), утвержденным решением Правления АО «Самрук-Қазына» от 30 мая 2016 года протокол № 19/16, Правилами закупок товаров, работ, услуг акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденными решением совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 28 января 2016 года № 126 (далее - Правила закупок Холдинга). 

2. Настоящий Регламент определяет требования по отбору, формированию (в том числе включение или исключение), ведению Предварительного реестра квалифицированных Аудиторских организаций и Перечня Аудиторских организаций, привлекаемых к проведению выездного верификационного и/или технического аудитов, а также цели, функции и порядок работы Комиссии. 

3. Применительно к настоящему Регламенту следующие определения означают: 

аудит – комплекс мероприятий (настольный аудит, выездной верификационный аудит, технический аудит), направленных на получение информации (сведений), с целью определения (подтверждения) соответствия потенциального поставщика квалификационным критериям в рамках предварительного квалификационного отбора.

аудито-день – день, в течение которого Аудиторская организация осуществляет аудит в течение не менее 8 часов; 

Верификационный аудит - комплексная проверка документов и фактическое подтверждение производственного процесса, согласно заявленным ТРУ, осуществляемая на площадке потенциального поставщика второго уровня критичности, деятельность которого связана с использованием производственного оборудования и потенциального поставщика третьего уровня критичности, деятельность которого не связана с использованием производственного оборудования;

Заявка – предложение Участника отбора, представленное по форме, согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту; 

квалификационные требования –  требования, предъявляемые к Участникам отбора для участия в отборе Аудиторских организаций привлекаемых к проведению выездного верификационного и/или технического аудитов потенциальных поставщиков;

Квалификационный орган – юридическое лицо, осуществляющее предварительный квалификационный отбор в соответствии со Стандартом, определенное Правлением Фонда; 

Комиссия – коллегиальный орган по рассмотрению Заявок и формированию Предварительного реестра квалифицированных Аудиторских организаций;

МРП – месячный расчетный показатель, установленный Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете» на соответствующий год; 

Аудиторская организация – юридическое лицо, привлекаемое для проведения верификационного аудита и/или технического аудита потенциальных поставщиков, включенное в Перечень Аудиторских организаций; 

Перечень Аудиторских организаций – перечень, формируемый из числа Участников отбора, заключивших с Квалификационным органом в установленном настоящим Регламентом порядке соглашение о сотрудничестве, и размещенный на веб-сайте Квалификационного органа; 

Предварительный реестр квалифицированных Аудиторских организаций – реестр, формируемый Комиссией из числа Участников отбора, подтвердивших соответствие Квалификационным требованиям; 

ТРУ – выбранные потенциальным поставщиком товары, работы, услуги;

Технический аудит – комплексная проверка документов и фактическое подтверждение производственного процесса, согласно заявленным ТРУ, осуществляемая на площадке потенциального поставщика третьего уровня критичности, деятельность которого связана с использованием производственного оборудования;

Участник отбора – юридическое лицо, подавшее Заявку; 

Фонд – АО «Самрук-Қазына»; 

Холдинг – совокупность Фонда и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления. Косвенная принадлежность – принадлежность каждому последующему юридическому лицу пятидесяти и более процентов голосующих акций (долей участия) иного юридического лица на праве собственности или доверительного управления; 

IAF (International Accreditation Forum) – международный форум  по аккредитации различных стран, ассоциаций органов по сертификации, а также другие организации, вовлеченные в деятельность по оценке соответствия в области систем менеджмента, товаров, услуг, персонала и других программ;

НПП – Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»;

Технический эксперт - физическое лицо, обладающее специальными знаниями или опытом в отношении объекта, подвергаемого подтверждению соответствия;

Уполномоченный орган в области технического регулирования - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области технического регулирования;

Эксперт-аудитор – эксперт-аудитор по подтверждению соответствия систем менеджмента, аттестованный в порядке, определяемом уполномоченным органом в области технического регулирования.

4. Комиссия создается решением Фонда или Квалификационного органа и состоит из: 

Председателя Комиссии; 

заместителя Председателя Комиссии; иных членов Комиссии. 

5. Комиссия действует со дня вступления в силу решения о ее создании и является постоянно действующим органом, состав которого может быть изменен решением Фонда или Квалификационного органа. 

6. Состав Комиссии должен включать не менее 5 (пяти) человек. 

7. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет Председатель Комиссии. В случае отсутствия Председателя его функции выполняет заместитель Председателя Комиссии. 

8. Основной целью Комиссии является формирование Предварительного реестра квалифицированных Аудиторских организаций. 

9. Для реализации указанной цели Комиссия выполняет следующие функции: 

- рассмотрение и оценка Заявок, включая процедуру вскрытия конвертов с тарифами на услуги;

- утверждение Предварительного реестра квалифицированных Аудиторских организаций и внесение в него изменений; 

- установление верхнего порога тарифов на услуги по проведению Аудиторскими организациями верификационного и технического аудитов на/вне территории Республики Казахстан;

- исключение Аудиторских организаций из Перечня Аудиторских организаций в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

- иные вопросы, связанные с формированием Предварительного реестра квалифицированных Аудиторских организаций и рассмотрением Заявок. 

10. Председатель Комиссии: 

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии; 

- председательствует на заседаниях Комиссии; 

- участвует в голосовании при принятии решений Комиссией; 

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;