Отправить по почте
Об утверждении Правил финансирования и нормативов объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 17 мая 2019 года № 140. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 мая 2019 года № 18697
В настоящий Приказ предусмотрено изменение в соответствии с Приказом Министра культуры и информации РК от 10.11.2025 г. № 605-НҚ (изменение вводится в действие с 01.01.2026 г.)
соответствии с подпунктом 9) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О кинематографии» ПРИКАЗЫВАЮ:
Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 10.03.2023 г. № 71 (см. редакцию от 17.05.2019 г.)(изменение вводится в действие с 26.03.2023 г.)
1. Утвердить:
1) Правила финансирования кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) нормативы объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) в течение двух рабочих дней после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;
4) в течение двух рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр культуры и спорта Республики Казахстан А. Мухамедиулы
«СОГЛАСОВАН» Министерство финансов Республики Казахстан
Приложение 1 к приказу Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 17 мая 2019 года № 140
Приложение 1 изложено в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 10.03.2023 г. № 71 (см. редакцию от 17.05.2019 г.)(изменение вводится в действие с 26.03.2023 г.)
Правила финансирования кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила финансирования и нормативы объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 9) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О кинематографии» и определяют порядок финансирования и устанавливают нормативы объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) общестудийные расходы – расходы, образовавшиеся в связи с организацией, обслуживанием и управлением производства кинопроектов, не учтенных в других статьях сметы;
2) субъект кинематографической деятельности – физическое лицо, являющееся субъектом предпринимательства, основными видами деятельности которого являются: производство фильма и (или) кинолетописи, прокат фильма, показ фильма, восстановление фильма, техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов, выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в сфере кинематографии, хранение фильма; кинематографическая организация;
3) кинематографическая организация – юридическое лицо, основными видами деятельности которого являются: производство фильма и (или) кинолетописи, прокат фильма, показ фильма, восстановление фильма, техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов, выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в сфере кинематографии, хранение фильма;
4) получатель финансовых средств – субъект кинематографической деятельности, заключивший договор о финансировании кинопроекта, претендующего на признание его национальным фильмом;
5) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере кинематографии;
С 1 января 2026 года в соответствии с Приказом Министра культуры и информации РК от 10.11.2025 г. № 605-НҚ подпункт 6 будет действовать в следующей редакции:Показать текст будущей редакции.
6) Государственный центр поддержки национального кино – единый оператор по предоставлению государственной поддержки в виде финансирования кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, и национальных фильмов, за исключением средств, выделяемых на выполнение государственного задания для юридического лица со стопроцентным участием государства в уставном капитале, основным предметом деятельности которого является производство фильмов, в размере не менее тридцати процентов от общего объема финансирования фильмов, финансированию дубляжа на казахский язык детских анимационных фильмов и фильмов для семейного просмотра, ввозимых на территорию Республики Казахстан и выплате субсидий в сфере кинематографии (далее – единый оператор).
Подпункт 6 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и информации РК от 10.11.2025 г. № 605-НҚ (см. редакцию от 10.03.2023 г.)(изменение вводится в действие с 24.11.2025 г.)
Глава 2. Порядок финансирования кинопроектов, претендующих на признания их национальными фильмами
3. Уполномоченный орган по итогам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Правилами отбора кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами для оказания государственной финансовой поддержки по их производству, утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 15 марта 2019 года № 64 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18405), принимает решение о финансировании кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами (далее – кинопроекты).
4. В течение 10 (десять) рабочих дней после издания приказа уполномоченный орган заключает договор с единым оператором на услуги по предоставлению государственной финансовой поддержки для кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами.
5. Единый оператор в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней после заключения договора с уполномоченным органом, заключает с получателем финансовых средств договор о финансировании кинопроектов (далее – договор).
6. Финансирование осуществляется единым оператором поэтапно на основании заключенного договора.
7. Получатель финансовых средств в ходе реализации кинопроектов перераспределяет финансовые средства между утвержденными им статьями расходов (за исключением фонда оплаты труда) на сумму не более 10 (десять) процентов от общей суммы сметы расходов по кинопроекту в рамках одного этапа без согласования с единым оператором.
8. Получатель финансовых средств представляет единому оператору в установленные договором сроки акт выполненных работ (оказанных услуг) с приложением промежуточного отчета за каждый этап, а также итоговый отчет по завершению реализации кинопроектов, включая отчет об использовании выделенных финансовых средств на производство кинопроектов.
9. В целях анализа целевого использования выделенных средств и достижения ожидаемых результатов единый оператор проводит мониторинг соблюдения этапов производства кинопроектов в соответствии с договором на любом этапе его реализации.
10. Получатель финансовых средств получает следующий транш после подписания акта выполненных работ (оказанных услуг) едином оператором с уполномоченным органом, в соответствии с условиями договора.
Приложение 2 к приказу Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 17 мая 2019 года № 140
Приложение 2 изложено в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 10.03.2023 г. № 71 (см. редакцию от 17.05.2019 г.)(изменение вводится в действие с 26.03.2023 г.)
Нормативы объемов финансирования производства кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами Социально значимые анимационные фильмы (объем финансирования не должен превышать 100% от сметной стоимости производства)
|
№ |
Название разделов и статей расходов |
% от сметной стоимости производства |
|
1. Оплата авторских гонораров |
||
|
1. |
Литературный сценарий |
до 5 |
|
2. |
Музыкальная партитура |
до 5 |
|
3. |
Уступка авторских прав |
до 5 |
|
4. |
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы) |
до 10 |
|
2. Оплата труда и начисления |
||
|
5. |
Зарплата штатного персонала |
до 35 |
|
6. |
Постановочное вознаграждение |
до 5 |
|
7. |
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала |
до 20 |
|
8. |
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов) |
до 5 |
|
9. |
Оплата за массовку, групповку, озвучание |
до 5 |
|
10. |
Оплата исполнительного персонала |
до 5 |
|
11. |
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска) |
до 5 |
|
12. |
Начисления на зарплату |
до 3 |
|
3. Материалы |
||
|
13. |
Видеоматериалы |
до 2 |
|
14. |
Прочие материалы |
до 1 |
|
4. Услуги |
||
|
15. |
Видеомонтаж |
до 10 |
|
16. |
Компьютерная графика |
до 30 |
|
17. |
Звукозапись и перезапись |
до 10 |
|
18. |
Прочее техническое обслуживание и аренда оборудования для создания анимационных фильмов |
до 10 |
|
5. Автотранспорт |
||
|
19. |
Автобусы, микроавтобусы |
до 1 |
|
6. Экспедиция |
||
|
20. |
Суточные |
до 1 |
|
21. |
Расходы за проживание |
до 1 |
|
22. |
Проездные |
до 1 |
|
7. Прочие затраты |
||
|
23. |
Исходящий реквизит |
до 1 |
|
24. |
Аренда производственных помещений |
до 5 |
|
8. Общестудийные расходы |
||
|
25. |
Общестудийные расходы |
до 10 |
Социально значимые документальные фильмы, в том числе фильмы-события (объем финансирования не должен превышать 100% от сметной стоимости производства)
|
№ |
Название разделов и статей расходов |
% от сметной стоимости производства |
|
1. Оплата авторских гонораров |
||
|
1. |
Литературный сценарий |
до 6 |
|
2. |
Музыкальная партитура |
до 5 |
|
3. |
Уступка авторских прав |
до 15 |
|
4. |
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы) |
до 10 |
|
2. Оплата труда и начисления |
||
|
5. |
Зарплата штатного персонала |
до 20 |
|
6. |
Постановочное вознаграждение |
до 5 |
|
7. |
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала |
до 15 |
|
8. |
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов) |
до 10 |
|
9. |
Оплата за массовку, групповку, озвучание |
до 5 |
|
10. |
Оплата исполнительного персонала |
до 10 |
|
11. |
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска) |
до 5 |
|
12. |
Начисления на зарплату |
до 3 |
|
3. Материалы |
||
|
13. |
Видеоматериалы |
до 5 |
|
14. |
Прочие материалы |
до 3 |
|
4. Услуги |
||
|
15. |
Павильон, интерьер, натура, строительство декораций |
до 10 |
|
16. |
Осветительная аппаратура |
до 10 |
|
17. |
Съемочная аппаратура |
до 10 |
|
18. |
Звукозапись и перезапись |
до 15 |
|
19. |
Видеомонтаж |
до 10 |
|
20. |
Компьютерная графика, цветокоррекция |
до 15 |
|
21. |
Прочее техническое обслуживание и технические приспособления |
до 5 |
|
22. |
Сценическо-постановочные средства (грим, костюм, реквизит, пиротехника) |
до 10 |
|
5. Автотранспорт |
||
|
23. |
Легковой |
до 5 |
|
24. |
Автобусы, микроавтобусы |
до 10 |
|
25. |
Грузовой |
до 5 |
|
26. |
Специальные транспортные средства |
до 10 |
|
6. Экспедиция |
||
|
27. |
Суточные |
до 20 |
|
28. |
Расходы за проживание |
до 20 |
|
29. |
Проездные |
до 20 |
|
7. Прочие затраты |
||
|
30. |
Исходящий реквизит |
до 5 |
|
31. |
Живой реквизит |
до 5 |
|
32. |
Игровой автотранспорт |
до 5 |
|
33. |
Аренда интерьеров |
до 5 |
|
34. |
Аренда производственных помещений |
до 10 |
|
8. Общестудийные расходы |
||
|
35. |
Общестудийные расходы |
до 10 |
Социально значимые игровые фильмы (объем финансирования не должен превышать 100% от сметной стоимости производства)
|
№ |
Название разделов и статей расходов |
% от сметной стоимости производства |
|
1. Оплата авторских гонораров |
||
|
1. |
Литературный сценарий |
до 10 |
|
2. |
Музыкальная партитура |
до 5 |
|
3. |
Уступка авторских прав |
до 10 |
|
4. |
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы) |
до 10 |
|
2. Оплата труда и начисления |
||
|
5. |
Зарплата штатного персонала |
до 35 |
|
6. |
Постановочное вознаграждение |
до 5 |
|
7. |
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала |
до 15 |
|
8. |
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов) |
до 20 |
|
9. |
Оплата за массовку, групповку, озвучание |
до 5 |
|
10. |
Оплата исполнительного персонала |
до 10 |
|
11. |
Каскадеры |
до 10 |
|
12. |
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска) |
до 5 |
|
13. |
Начисления на зарплату |
до 5 |
|
3. Материалы |
||
|
14. |
Видеоматериалы |
до 5 |
|
15. |
Прочие материалы |
до 5 |
|
4. Услуги |
||
|
16. |
Павильон, интерьер, натура, строительство декораций |
до 10 |
|
17. |
Осветительная аппаратура |
до 15 |
|
18. |
Съемочная аппаратура |
до 10 |
|
19. |
Звукозапись и перезапись |
до 15 |
|
20. |
Видеомонтаж |
до 10 |
|
21. |
Компьютерная графика, цветокоррекция |
до 15 |
|
22. |
Прочее техническое обслуживание |
до 5 |
|
23. |
Сценическо-постановочные средства (грим, костюм, реквизит, пиротехника) |
до 20 |
|
5. Автотранспорт |
||
|
24. |
Легковой |
до 5 |
|
25. |
Автобусы, микроавтобусы |
до 10 |
|
26. |
Грузовой |
до 5 |
|
27. |
Специальный |
до 10 |
|
6. Экспедиция |
||
|
29. |
Суточные |
до 10 |
|
30. |
Расходы за проживание |
до 10 |
|
31. |
Проездные |
до 10 |
|
7. Прочие затраты |
||
|
33. |
Исходящий реквизит |
до 5 |
|
34. |
Живой реквизит |
до 5 |
|
35. |
Игровой автотранспорт |
до 5 |
|
36. |
Аренда интерьеров |
до 5 |
|
37. |
Аренда производственных помещений |
до 10 |
|
8. Общестудийные расходы |
||
|
38. |
Общестудийные расходы |
до 15 |
Дебютные фильмы (объем финансирования не должен превышать 100% от сметной стоимости производства)
|
№ |
Название разделов и статей расходов |
% от сметной стоимости производства |
|
1. Оплата авторских гонораров |
||
|
1. |
Литературный сценарий |
до 5 |
|
2. |
Музыкальная партитура |
до 5 |
|
3. |
Уступка авторских прав |
до 10 |
|
4. |
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы) |
до 10 |
|
2. Оплата труда и начисления |
||
|
5. |
Зарплата штатного персонала |
до 35 |
|
6. |
Постановочное вознаграждение |
до 5 |
|
7. |
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала |
до 15 |
|
8. |
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов) |
до 20 |
|
9. |
Оплата за массовку, групповку, озвучание |
до 5 |
|
10. |
Оплата исполнительного персонала |
до 10 |
|
11. |
Каскадеры |
до 10 |
|
12. |
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска) |
до 5 |
|
13. |
Начисления на зарплату |
до 5 |
|
3. Материалы |
||
|
14. |
Видеоматериалы |
до 5 |
|
15. |
Прочие материалы |
до 5 |
|
4. Услуги |
||
|
16. |
Павильон, интерьер, натура, строительство декораций |
до 10 |
|
17. |
Осветительная аппаратура |
до 10 |
|
18. |
Съемочная аппаратура |
до 10 |
|
19. |
Звукозапись и перезапись |
до 15 |
|
20. |
Видеомонтаж |
до 10 |
|
21. |
Компьютерная графика, цветокоррекция |
до 15 |
|
22. |
Прочее техническое обслуживание и технические приспособления |
до 5 |
|
23. |
Сценическо-постановочные средства (грим, костюм, реквизит, пиротехника) |
до 15 |
|
5. Автотранспорт |
||
|
24. |
Легковой |
до 5 |
|
25. |
Автобусы, микроавтобусы |
до 10 |
|
26. |
Грузовой |
до 5 |
|
27. |
Специальные транспортные средства |
до 10 |
|
6. Экспедиция |
||
|
28. |
Суточные |
до 20 |
|
29. |
Расходы за проживание |
до 20 |
|
30. |
Проездные |
до 20 |
|
7. Прочие затраты |
||
|
31. |
Исходящий реквизит |
до 5 |
|
32. |
Живой реквизит |
до 5 |
|
33. |
Игровой автотранспорт |
до 5 |
|
34. |
Аренда интерьеров |
до 5 |
|
35. |
Аренда производственных помещений |
до 10 |
|
8. Общестудийные расходы |
||
|
36. |
Общестудийные расходы |
до 10 |
Фильмы совместного производства (объем финансирования не должен превышать объемы, предусмотренные в рамках соответствующих соглашений о производстве таких фильмов)
|
№ |
Название разделов и статей расходов |
% от сметной стоимости производства |
|
1. Оплата авторских гонораров |
||
|
1. |
Литературный сценарий |
до 10 |
|
2. |
Музыкальная партитура |
до 5 |
|
3. |
Уступка авторских прав |
до 10 |
|
4. |
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы) |
до 10 |
|
2. Оплата труда и начисления |
||
|
5. |
Зарплата штатного персонала |
до 35 |
|
6. |
Постановочное вознаграждение |
до 5 |
|
7. |
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала |
до 15 |
|
8. |
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов) |
до 20 |
|
9. |
Оплата за массовку, групповку, озвучание |
до 5 |
|
10. |
Оплата исполнительного персонала |
до 10 |
|
11. |
Каскадеры |
до 10 |
|
12. |
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска) |
до 5 |
|
13. |
Начисления на зарплату |
до 5 |
|
3. Материалы |
||
|
14. |
Видеоматериалы |
до 5 |
|
15. |
Прочие материалы |
до 5 |
|
4. Услуги |
||
|
16. |
Павильон, интерьер, натура, строительство декораций |
до 10 |
|
17. |
Видеомонтаж |
до 10 |
|
18. |
Звукозапись и перезапись |
до 10 |
|
19. |
Осветительная аппаратура |
до 15 |
|
20. |
Съемочная аппаратура |
до 10 |
|
21. |
Компьютерная графика, цветокоррекция |
до 15 |
|
22. |
Прочее техническое обслуживание и технические приспособления |
до 5 |
|
23. |
Сценическо-постановочные средства (грим, костюм, реквизит, пиротехника) |
до 20 |
|
5. Автотранспорт |
||
|
24. |
Легковой |
до 5 |
|
25. |
Автобусы, микроавтобусы |
до 10 |
|
26. |
Грузовой |
до 5 |
|
27. |
Специальные транспортные средства |
до 10 |
|
6. Экспедиция |
||
|
28. |
Суточные |
до 20 |
|
29. |
Расходы за проживание |
до 20 |
|
30. |
Проездные |
до 20 |
|
7. Прочие затраты |
||
|
31. |
Исходящий реквизит |
до 5 |
|
32. |
Живой реквизит |
до 5 |
|
33. |
Игровой автотранспорт |
до 5 |
|
34. |
Аренда интерьеров |
до 5 |
|
35. |
Аренда производственных помещений |
до 10 |
|
8. Общестудийные расходы |
||
|
36. |
Общестудийные расходы |
до 5 |
Игровые фильмы, предназначенные для широкой зрительской аудитории (объем финансирования не должен превышать от сметной стоимости производства: с 1 января 2019 года – 90%; с 1 января 2020 года – 80%; с 1 января 2021 года – 70%)
|
№ |
Название разделов и статей расходов |
% от сметной стоимости производства |
|
1. Оплата авторских гонораров |
||
|
1. |
Литературный сценарий |
до 10 |
|
2. |
Музыкальная партитура |
до 5 |
|
3. |
Уступка авторских прав |
до 10 |
|
4. |
Приобретение лицензии на готовые произведения (музыка, архивные и видеоматериалы) |
до 10 |
|
2. Оплата труда и начисления |
||
|
5. |
Зарплата штатного персонала |
до 35 |
|
6. |
Постановочное вознаграждение |
до 5 |
|
7. |
Оплата услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала |
до 15 |
|
8. |
Оплата актеров (главных, основных, эпизодов) |
до 20 |
|
9. |
Оплата за массовку, групповку, озвучание |
до 5 |
|
10. |
Оплата исполнительного персонала |
до 10 |
|
11. |
Каскадеры |
до 10 |
|
12. |
Дополнительная заработная плата штатного персонала (компенсация за неиспользованные дни отпуска) |
до 5 |
|
13. |
Начисления на зарплату |
до 5 |
|
3. Материалы |
||
|
14. |
Видеоматериалы |
до 5 |
|
15. |
Прочие материалы |
до 5 |
|
4. Услуги |
||
|
16. |
Павильон, интерьер, натура, строительство декораций |
до 10 |
|
17. |
Осветительная аппаратура |
до 10 |
|
18. |
Съемочная аппаратура |
до 10 |
|
19. |
Звукозапись и перезапись |
до 15 |
|
20. |
Видеомонтаж |
до 10 |
|
21. |
Компьютерная графика, цветокоррекция |
до 15 |
|
22. |
Прочее техническое обслуживание и технические приспособления |
до 5 |
|
23. |
Сценическо-постановочные средства (грим, костюм, реквизит, пиротехника) |
до 20 |
|
5. Автотранспорт |
||
|
24. |
Легковой |
до 5 |
|
25. |
Автобусы, микроавтобусы |
до 10 |
|
26. |
Грузовой |
до 5 |
|
27. |
Специальные транспортные средства |
до 10 |
|
6. Экспедиция |
||
|
28. |
Суточные |
до 20 |
|
29. |
Расходы за проживание |
до 20 |
|
30. |
Проездные |
до 20 |
|
7. Прочие затраты |
||
|
31. |
Исходящий реквизит |
до 5 |
|
32. |
Живой реквизит |
до 5 |
|
33. |
Игровой автотранспорт |
до 5 |
|
34. |
Аренда интерьеров |
до 5 |
|
35. |
Аренда производственных помещений |
до 10 |
|
8. Общестудийные расходы |
||
|
36. |
Общестудийные расходы |
до 5 |
