Государственный стандарт Республики Казахстан Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению СТ РК ISO 45001-2019

Дата введения 01.07.2019 

1 ПОДГОТОВЛЕН И ВНЕСЕН Объединением юридических лиц «Казахстанская ассоциация органов по оценке соответствия»

2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 15 апреля 2019 года № 178-од

3 Настоящий стандарт идентичен ISO 45001:2018 Occupational health and safety management systems. Requirements with guidance for use (Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по использованию).  

Международный стандарт разработан проектным комитетом ISO/TC 283 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья»

Перевод с английского (en).

Официальный экземпляр стандарта, на основе которого подготовлен настоящий стандарт, и на которые даны ссылки, имеются в Едином государственном фонде нормативных технических документов.

Степень соответствия – идентичный (IDT).

4 В настоящем стандарте реализованы нормы Законов Республики Казахстан «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 года № 603-II и «О стандартизации» от 5 октября 2018 года № 183-VI 3 РК.

5 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2024 год

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет

6 ВЗАМЕН СТ РК OHSAS 18001-2008

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен без разрешения Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

Организация несет ответственность за сохранение здоровья и обеспечение безопасности работников и других лиц, которые могут попасть под воздействие ее деятельности. Ответственность включает поддерживание и защиту физического и умственного здоровья.

Внедрение системы менеджмента по безопасности труда и охраны здоровья (БТиОЗ) имеет цели предоставить организациям возможность создавать безопасные и благоприятные для здоровья рабочие места, предотвратить травмы, связанные с работой и ухудшения состояния здоровья, а также постоянно улучшать ее результаты деятельности в области БТиОЗ.

Цель системы менеджмента БТиОЗ заключается в том, чтобы предоставить организациям основу для менеджмента рисков и возможностей в области БТиОЗ. Назначением и ожидаемым результатом системы менеджмента БТиОЗ являются предотвращение связанных с работой травм и ухудшения состояния здоровья работников, а также обеспечение их безопасными и благоприятными для здоровья рабочими местами. Поэтому для организации является критически важным устранять опасности и минимизировать риски в области БТиОЗ с помощью результативных предупреждающих и защитных мер.

Когда такие меры реализуются организацией посредством функционирования ее системы менеджмента БТиОЗ, улучшаются ее результаты деятельности в области БТиОЗ. Если предпринять действия по реагированию на потенциальные возможности для улучшения результатов деятельности в области БТиОЗ как можно раньше, система менеджмента БТиОЗ может быть более результативной и эффективной.

Внедрение и обеспечение функционирования системы менеджмента БТиОЗ, соответствующей данному стандарту, позволит организации осуществлять менеджмент своих рисков в области БТиОЗ и улучшать свои результаты деятельности в области БТиОЗ. Система менеджмента БТиОЗ может помочь организации выполнять относящиеся к ней правовые и другие требования.

Внедрение и обеспечение функционирования системы менеджмента БТиОЗ является стратегическим решением организации, непосредственно относящимся к осуществляемой деятельности. Эффективность системы менеджмента БТиОЗ зависит от проявления лидерства, приверженности и участия в ее функционировании на всех уровнях и во всех функциональных структурах организации.

Внедрение, обеспечение функционирования системы менеджмента БТиОЗ и поддержание ее в работоспособном состоянии, ее результативность и способность достигать намеченных результатов зависят от ряда ключевых факторов, которые могут включать в себя:

a) лидерство, приверженность, ответственность и подотчетность высшего руководства;

b) создание в организации, руководство и развитие со стороны высшего руководства внутрифирменной культуры, которая обеспечивает поддержку получения системой менеджмента БТиОЗ намеченных результатов;

c) коммуникацию;

d) консультации с работниками и участие работников, а также консультации с представителями работников и участие представителей;

e) выделение ресурсов, необходимых для обеспечения работоспособности системы;

f) политику в области БТиОЗ, которая согласована с общими стратегическими целями и направлением развития организации;

g) результативный процесс(ы) выявления опасностей, управления рисками в области БТиОЗ и реализации преимуществ, предоставляемых возможностями в области БТиОЗ;

h) постоянная оценка результата деятельности и мониторинг системы менеджмента БТиОЗ в целях улучшения результата деятельности в области БТиОЗ;

i) интегрирование системы менеджмента БТиОЗ в бизнес-процессы организации;

j) цели в области БТиОЗ, которые согласованы с политикой в области БТиОЗ и учитывают опасности, имеющиеся в организации, а также риски в области БТиОЗ и возможности в области БТиОЗ;

k) соответствие применимым к деятельности организации правовым и другим требованиям.

Демонстрация успешного применения данного стандарта может быть использована организацией для обеспечения уверенности у работников и других заинтересованных сторон в наличии у организации результативной системы менеджмента БТиОЗ. Вместе с тем, принятие данного стандарта само по себе не будет являться гарантией предупреждения связанных с работой травм и ухудшения состояния здоровья работников, обеспечения безопасных и благоприятных для здоровья рабочих мест и улучшения результатов деятельности в области БТиОЗ.

Степень детализации, сложности и объемности документированной информации, а также объем ресурсов, необходимых для обеспечения уверенности в успехе системы менеджмента БТиОЗ организации, будут зависеть от ряда факторов, таких, как:

- контекст организации (например, количество работников, размеры, географическое расположение, культурные условия, применимые правовые и другие требования);

- область применения системы менеджмента БТиОЗ организации;

- характер осуществляемых организацией видов деятельности и связанных с ними рисков в области БТиОЗ.

Подход к системе менеджмента БТиОЗ, применяемый в данном стандарте, основан на концепции «Планируйте - Делайте - Проверяйте - Действуйте» (Plan, Do, CheckandAct - PDCA).

PDCA-модель представляет собой итерационный процесс, используемый организацией для достижения постоянного улучшения. Он может быть применен к системе менеджмента в целом и к каждому ее отдельному элементу следующим образом:

a) Планируйте: установите и оцените риски в области БТиОЗ, возможности в области БТиОЗ, а также другие риски и другие возможности, установите цели в области БТиОЗ и процессы, необходимые для достижения результатов в соответствии с политикой организации в области БТиОЗ.

b) Делайте: реализуйте процессы, как было изначально запланировано.

c) Проверяйте: проводите мониторинг и измерение результатов деятельности и процессов по отношению к политике и целям в области БТиОЗ и сообщайте о результатах.

d) Действуйте: осуществляйте действия в целях постоянного улучшения результатов деятельности в области БТиОЗ для достижения намеченных результатов.