Об утверждении Правил предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 513

В соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек»

Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 873 (см. редакцию от 23.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан Б. Сагинтаев

1. Настоящие Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» (далее – Правила) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и определяют условия и механизм предоставления государственных грантов участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек», реализующим или планирующим реализовать стартовый бизнес.

Пункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 873 (см. редакцию от 23.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)

2. Предоставление государственных грантов для реализации новых бизнес-идей осуществляется в рамках Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» (далее – Программа).

Пункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 873 (см. редакцию от 23.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)

3. Претендентами на получение государственных грантов являются участники Программы, в том числе члены малообеспеченных многодетных семей, малообеспеченные трудоспособные инвалиды, прошедшие курс обучения основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» или завершившие обучение в рамках первого направления Программы и ранее не получавшие гранты в рамках государственных программ, а также переселенцы, оралманы.

Пункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 873 (см. редакцию от 23.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 31.05.2019 г. № 359 (см. редакцию от 24.12.2018 г.) (изменение вводится в действие с 25.06.2019 г.)

4. Государственные гранты для реализации новых бизнес-идей предоставляются через региональных координаторов Программы по заключению комиссии по рассмотрению заявлений претендентов на получение государственных грантов для реализации новых бизнес-идей.  

5.  Финансирование мер поддержки в форме государственных грантов для реализации новых бизнес-идей осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов, а также из источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Пункт 5 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 873 (см. редакцию от 23.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)

6. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) региональный координатор Программы – местный исполнительный орган по вопросам занятости населения;

2) стартовый бизнес (стартап-проект) – бизнес-проекты участников Программы, срок государственной регистрации которых в качестве юридического лица/оформления статуса индивидуального предпринимателя составляет на момент обращения к кредитору за кредитом/микрокредитом менее одного года;

3) новая бизнес-идея – предпринимательская инициатива, направленная на реализацию стартового бизнеса;

4) договор о предоставлении государственного гранта для реализации новых бизнес-идей (далее – Договор) – трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между региональной палатой предпринимателей «Атамекен», центром занятости населения и предпринимателем, по условиям которого предпринимателю предоставляется государственный грант, по форме, утверждаемой уполномоченным органом по вопросам занятости населения;

5) предприниматель – субъект малого предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;

6) уполномоченный орган по вопросам занятости населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере занятости населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Государственные гранты предоставляются участникам Программы, реализующим или планирующим реализовать стартовый бизнес, на безвозмездной и безвозвратной основе.

8. Государственные гранты на реализацию новых бизнес-идей предоставляются в размере до 100 месячного расчетного показателя.

Пункт 8 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 31.05.2019 г. № 359 (см. редакцию от 24.12.2018 г.) (изменение вводится в действие с 25.06.2019 г.)

Малообеспеченным многодетным семьям, малообеспеченным инвалидам государственные гранты на реализацию новых бизнес-идей предоставляются в размере до 200 месячного расчетного показателя.

При этом применяется размер месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

9. Средства государственных грантов для реализации новых бизнес-идей используются по целевому назначению для приобретения необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы.

Пункт 9 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 873 (см. редакцию от 23.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)

10. Государственные гранты для реализации новых бизнес-идей не предоставляются на потребительские цели, погашение кредитных займов, приобретение и строительство жилой недвижимости, приобретение земельных участков, производство подакцизной продукции и в качестве платы за аренду.

Пункт 10 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 873 (см. редакцию от 23.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)

11. Государственные гранты для реализации новых бизнес-идей предоставляются участникам Программы один раз.

12. Обязательными условиями получения участниками Программы государственного гранта для реализации новых бизнес-идей являются:

1) их регистрация в налоговых органах в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;

2) наличие положительного заключения комиссии при региональной палате предпринимателей «Атамекен»;

3) наличие документа о завершении обучения в рамках Программы и неполучении ранее финансовой поддержки в рамках других государственных программ на безвозмездной и безвозвратной основе для реализации новых бизнес-идей без отраслевых ограничений.

13. Для рассмотрения заявлений претендентов на получение государственных грантов для реализации новых бизнес-идей региональная палата предпринимателей «Атамекен» создает комиссию с участием представителей органов исполнительной власти, общественных объединений, научно-образовательных учреждений, региональных средств массовой информации, отраслевых экспертов, в составе не менее 5 человек.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Председателем комиссии не может быть представитель местных исполнительных органов и региональной палаты предпринимателей «Атамекен».

Секретарь комиссии осуществляет организацию заседания комиссии, по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов комиссии о предстоящем заседании, доводит до ее членов материалы, необходимые для проведения заседания.

Секретарь комиссии не входит в ее состав и не имеет права голоса при принятии решения.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняло участие более половины членов комиссии.

Решение комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствовавших на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

14. Для получения государственного гранта для реализации новых  бизнес-идей участник Программы (или его представитель по нотариально засвидетельствованной доверенности), претендующий на получение государственного гранта для реализации новых бизнес-идей, обращается в центр занятости населения по месту жительства и предоставляет следующие документы:

1) Заявление на получение государственного гранта для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

Подпункт 1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 873 (см. редакцию от 23.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)

2) документ, удостоверяющий личность, а для оралманов – удостоверение оралмана (для сверки предоставляется подлинник документа);

3) справку (копию свидетельства) о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, являющегося субъектом предпринимательства/копию уведомления о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;  

4) разработанный стартовый бизнес-план;

Подпункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 24.12.2018 г. № 873 (см. редакцию от 23.08.2018 г.) (изменение вводится в действие с 14.01.2019 г.)

5) копию документа, подтверждающего прохождение предпринимателем обучения в рамках Программы;

6) доверенность на право подачи заявления от имени предпринимателя, копию документа, удостоверяющего личность поверенного (от имени юридического лица – заверенную юридическим лицом);

7) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства (адресную справку или справку сельских акимов).

15. Центры занятости населения на основании предоставленных заявлений и документов в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, формируют списки претендентов для получения государственных грантов для реализации новых бизнес-идей, направляют их на рассмотрение комиссии и в течение одного рабочего дня уведомляют об этом заявителя (в произвольной форме).

В случаях предоставления предпринимателем, претендующим на получение государственного гранта на реализацию новых бизнес-идей, неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному пунктом  14 настоящих Правил центр занятости населения в течение двух рабочих дней со дня получения заявления возвращает предпринимателю предоставленные документы для доработки в течение пяти рабочих дней с указанием конкретных недостатков.