Об утверждении правил формирования тарифов Приказ и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 181/НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 июля 2019 года № 19117

В соответствии с подпунктом 5) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года «О естественных монополиях», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования тарифов.

2. Комитету телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

И.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан М. Нургужин

«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

1. Правила формирования тарифов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» (далее – Закон) и определяют:

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 21.02.2023 г. № 60/НҚ (см. редакцию от 08.04.2021 г.)(изменение вводится в действие с 07.03.2023 г.)

1) механизм расчета тарифа с учетом методов тарифного регулирования сфер естественных монополий;

2) порядок утверждения временного компенсирующего тарифа;

3) порядок утверждения тарифа в упрощенном порядке;

4) порядок утверждения инвестиционной программы и ее изменения;

5) порядок ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг и в целом по деятельности, не относящейся к регулируемым услугам;

6) порядок определения допустимого уровня прибыли субъекта естественной монополии;

7) порядок изменения утвержденного ведомством уполномоченного органа тарифа до истечения его срока действия;

8) перечень затрат, учитываемых и не учитываемых в тарифе, порядок ограничения размеров затрат, учитываемых в тарифе;

9) формы проектов тарифа, тарифной сметы, инвестиционной программы, отчетов об исполнении утвержденной тарифной сметы, об исполнении утвержденной инвестиционной программы.

2. Настоящие Правила распространяются на субъектов естественных монополий оказывающих услуги по предоставлению в имущественный наем (аренду) или пользование кабельной канализации (далее – Субъекты).

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) отчетный период - финансовый год, предшествующий дате подачи заявки на утверждение или изменение тарифов на услуги по предоставлению в пользование кабельной канализации, за который у субъекта естественной монополии имеются данные раздельного учета затрат и задействованных активов по регулируемым видам услуг (работ);

2) инвестиционная программа - план мероприятий по вложению и возврату средств, направляемых на расширение, модернизацию, реконструкцию, обновление, поддержание существующих активов и создание новых активов субъекта естественной монополии с целью получения технико-экономического и (или) экологического эффектов, выражаемых в достижении целевых показателей инвестиционной программы или сохранении показателей деятельности субъекта естественной монополии на существующем уровне;

3) кабельная канализация - совокупность подземных трубопроводов и колодцев, предназначенных для прокладки, монтажа и технического обслуживания кабелей связи;

4) среднее количество кабеле-мест в канале кабельной канализации - показатель, определяющий среднее количество мест, занимаемое кабелями в канале кабельной канализации;

5) кабеле-место - место, занимаемое кабелем в канале кабельной канализации (вне зависимости от сечения);

6) коэффициент востребованности - коэффициент, определяющий потребность в кабельной канализации субъекта естественной монополии сторонними организациями (учреждениями), в том числе, операторами связи (далее - сторонние организации);

7) заявка - обращение субъекта естественной монополии в ведомство уполномоченного органа об утверждении тарифа;

8) естественная монополия - состояние рынка товаров, работ, услуг, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид товаров, работ, услуг невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства и предоставления данного вида товаров, работ, услуг;

9) метод тарифного регулирования сферы естественной монополии - метод, применяемый при формировании тарифа;

10) субъект естественной монополии - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, предоставляющее потребителям регулируемые услуги;

11) допустимый уровень прибыли - прибыль, учитываемая при формировании тарифа, определяемая с учетом балансовой или переоцененной стоимости активов Субъекта, задействованных при предоставлении регулируемой услуги, ставки прибыли, и объема средств, необходимых для реализации утвержденной инвестиционной программы, и рассчитываемая в соответствии с порядком определения допустимого уровня прибыли Субъекта;

12) тариф - денежное выражение стоимости регулируемой услуги;

13) тарифный доход - доход Субъекта от регулируемых услуг по тарифу;

14) затратный метод тарифного регулирования - метод формирования тарифа в зависимости от постатейно определенных, экономически обоснованных затрат и прибыли субъекта естественной монополии;

15) стимулирующий метод тарифного регулирования - метод формирования тарифа в зависимости от соблюдения показателей качества и надежности регулируемых услуг и достижения показателей эффективности деятельности субъектов естественных монополий;

16) тарифная смета - перечень доходов, расходов и объемов предоставляемой регулируемой услуги по форме, утвержденной ведомством уполномоченного органа;

17) потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся или намеревающееся пользоваться регулируемыми услугами;

18) временный компенсирующий тариф - тариф, утверждаемый ведомством уполномоченного органа на определенный срок в целях возврата средств потребителям;

19) временный понижающий коэффициент - величина, утвержденная ведомством уполномоченного органа и применяемая к тарифу в целях защиты интересов потребителей и субъекта естественной монополии;

20) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в соответствующих сферах естественных монополий.

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях.