Об утверждении Правил субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур Приказ и. о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 4-3/177. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 мая 2015 года № 11094

В соответствии с пунктом 5 статьи 35 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и подпунктом 41) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур.

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 12.07.2018 г. № 297 (см. редакцию от 23.06.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 22.08.2018 г.

2. Департаменту производства и переработки растениеводческой продукции и фитосанитарной безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации и подлежит официальному опубликованию, за исключением абзаца третьего подпункта 1) пункта 8 и части третьей пункта 10 Правил, которые вводятся в действие с 1 января 2016 года.

Исполняющий обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан С. Омаров

«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
_______________Б. Султанов
«__» __________ 2015 года

«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
_______________Е. Досаев
«__» __________ 2015 года

1. Настоящие Правила субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур (далее – Правила) определяют порядок субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) поставщик услуг – лицо, обеспечивающее доступ к информационной системе субсидирования и ее сопровождение, которое определяется управлением по инвестициям и развитию предпринимательства города Астаны или управлением сельского хозяйства местного исполнительного органа областей, городов республиканского значения, районов и городов областного значения (далее – Управление) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) заявка – электронная заявка на получение сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – сельхозтоваропроизводитель) или сельскохозяйственным кооперативом (далее – сельхозкооператив) субсидий на частичное возмещение затрат производства приоритетных культур;

3) электронный реестр заявок на субсидирование (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках на субсидирование агропромышленного комплекса, а также о заемщиках, финансовых институтах, и иные сведения, отраженные в информационной системе субсидирования;

4) информационная система субсидирования – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность регистрации заявки на получение субсидий, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям субсидирования;

5) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

6) веб-портал системы (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий доступ к системе субсидирования;

7) оптимальные сроки начала и завершения посевных работ – сроки начала и завершения посевных работ на соответствующей территории в разрезе природно-климатических зон по видам продукции растениеводства, определяемые местным исполнительным органом областей, городов республиканского значения, районов и городов областного значения (далее – МИО);

8) кадастровый номер поля – присваиваемый информационной системой субсидирования уникальный код поля, предназначенный для определения его местонахождения (идентификации);

9) электронная карта поля – информация о поле, расположенном на земельном участке сельскохозяйственного назначения, включающая координаты поворотных точек, информацию о севооборотах за последние пять лет, и данных со спутников дистанционного зондирования земли.

3. Перечень приоритетных сельскохозяйственных культур и нормы субсидий на повышение урожайности и качества продукции растениеводства, удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур (далее – нормы субсидий) составляются в двух экземплярах и предоставляются сопроводительным письмом за подписью акима области, города республиканского значения, столицы, в случае его отсутствия лицом, исполняющим его обязанности, на одобрение в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Министерство) не позднее 1 декабря соответствующего года.

При предоставлении на одобрение Министерству перечня приоритетных сельскохозяйственных культур и норм субсидий прилагаются документы, обосновывающие установленную норму субсидий (расчеты затрат по каждой субсидируемой культуре, согласованные с научными организациями аграрного профиля, имеющими аккредитацию в сфере научной и научно-технической деятельности и являющимися резидентами Республики Казахстан), а также подтверждающие согласование перечня приоритетных сельскохозяйственных культур и норм субсидий с палатой предпринимателей и общественным советом области, города республиканского значения, столицы.

Министерство в течение десяти рабочих дней соответствующим сопроводительным письмом возвращает один экземпляр перечня приоритетных сельскохозяйственных культур и (или) норм субсидий – в случае положительного решения или направляет на доработку оба экземпляра перечня приоритетных сельскохозяйственных культур и норм субсидий – в случае отрицательного решения. Срок доработки МИО составляет пять рабочих дней.

Перечень приоритетных сельскохозяйственных культур и нормы субсидий утверждаются постановлением МИО не позднее 30 декабря соответствующего года и в течение трех рабочих дней размещается на веб-портале и интернет-ресурсе соответствующего МИО.

Внесение изменений и (или) дополнений в перечень приоритетных сельскохозяйственных культур и нормы субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном частями первой - четвертой настоящего пункта.

После размещения постановления на веб-портале и интернет-ресурсе Министерство в течение двух рабочих дней сверяет перечень приоритетных сельскохозяйственных культур и нормы субсидий на предмет соответствия их ранее согласованному перечню и нормам субсидий.

4. Управление в течение трех рабочих дней после утверждения индивидуального помесячного плана финансирования по субсидированию производства приоритетных культур (далее – План финансирования) размещает его в информационной системе субсидирования.

5. Оптимальные сроки начала и завершения посевных работ, утвержденные постановлениями МИО размещаются Управлением в информационной системе субсидирования. 

6. Субсидии выделяются сельхозтоваропроизводителям и (или) сельхозкооперативам ежегодно в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами, на частичное возмещение затрат производства приоритетных культур, понесенных в текущем году.

7. Субсидии выплачиваются по приоритетным сельскохозяйственным культурам на 1 тонну по нормам субсидий, установленным постановлением МИО.

8. Выплата субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) подача сельхозтоваропроизводителем и (или) сельхозкооперативом заявки на получение субсидий на частичное возмещение затрат производства приоритетных культур по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) или посредством веб-портала «электронного правительства».

При подаче документов через Государственную корпорацию заявка формируется и регистрируется оператором Государственной корпорации в информационной системе и подписывается его ЭЦП. Далее посредством информационного взаимодействия заявка перенаправляются в информационную систему субсидирования. При этом лицевой счет сельхозтоваропроизводителя и (или) сельхозкооператива временно открывается в системе субсидирования;

2) регистрации в информационной системе субсидирования заявки, поданной сельхозтоваропроизводителем и (или) сельхозкооперативом и подписанной ЭЦП.

При наличии у сельхозтоваропроизводителя и (или) сельхозкооператива лицевого счета в информационной системе субсидирования он вправе самостоятельно осуществить регистрацию заявки в информационной системе субсидирования, в этом случае подача заявки не требуется, и она считается поданной с момента такой регистрации;

3) наличие лицевого счета в информационной системе субсидирования сельхозтоваропроизводителя и (или) сельхозкооператива, данные по которому подтверждены в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с государственными базами данных «Юридические лица» или «Физические лица»;

4) посев в текущем году приоритетных сельскохозяйственных культур на полях, находящихся в пределах границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, права (землепользования или частной собственности) сельхотоваропроизводителя и (или) сельхозкооператива на который подтверждены в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с автоматизированной информационной системой государственного земельного кадастра и государственной базой данных «Регистр недвижимости» (далее – Производственные поля).

В случае отсутствия на праве землепользования и (или) частной собственности земельных участков сельскохозяйственного назначения у сельхозкооператива, сельхозкооператив подает заявку на получение субсидий сельхозтоваропроизводителями, являющимися членами сельхозкооператива. При этом получателями субсидий будут являться сельхозтоваропроизводители.

Сельхозкооператив, имеющий на праве землепользования и (или) частной собственности земельные участки, подает заявку на получение субсидий под собственные земельные участки, а также земельные участки членов сельхозкооператива. При этом получателями субсидий являются сельхозкооператив и сельхозтоваропроизводитель;

5) формирование электронных карт полей в информационной системе субсидирования не позднее оптимальных сроков начала и завершения посевных работ на соответствующий год. Средняя положительная динамика вегетации (индекс NDVI) на соответствующих Производственных полях за 30-ти дневный период с даты сева сельскохозяйственной культуры, указанной в заявке в пределах оптимального срока начала и завершения посевных работ, определенная информационной системой субсидирования на основе данных обработки информации со спутников дистанционного зондирования земли;

6) по рису – 100 % на 1 тонну риса, сданного на переработку перерабатывающему предприятию либо переданного на переработку собственным перерабатывающим структурам, имеющим сертификаты соответствия;

7) по сахарной свекле (фабричной) – 100 % на 1 тонну сахарной свеклы, сданной на переработку на сахарный завод;