Досье на проект приказа «О внесении изменений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 31 мая 2007 года № 169-п «Об утверждении Классификатора отходов»

1. Внести в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 31 мая 2007 года № 169-п «Об утверждении Классификатора отходов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4775, опубликован в «Юридическая газета» № 12 (1327) от 15 августа 2007 года) следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 4 статьи 287 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:»;

Классификатор отходов, утвержденный указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту государственной политики в управлении отходами Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан;  

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Настоящий Классификатор отходов (далее - Классификатор) разработан в соответствии со статьей 287 Экологического кодекса Республики Казахстан и определяет перечень отходов, их кодов, характеристик, а также операций по обращению c отходами.

1. Классификатор предназначен для использования в системе обращения с отходами, включая учет, контроль, нормирование при обращении с отходами, лицензирование соответствующих видов деятельности, выдачу разрешений на трансграничные перевозки и размещение отходов, проектирование природоохранных сооружений и проведение средозащитных мероприятий, оценки социального, экономического, ресурсно-материального риска и ущерба при возникновении аварий и катастроф.

2. Настоящий классификатор предназначен для специалистов, работа которых связана c отходами производства и потребления, а также для лиц, причастных к практическим операциям по сбору, транспортировке, размещению (складированию, захоронению), обезвреживанию и использованию отходов производства.

3. Классификатор предназначен для определения уровня опасности и кодировки отходов. В случае отсутствия данного вида отходов в классификаторе уровень опасности и кодировка обосновываются в каждом конкретном случае и согласовываются с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

4. Кодировка отходов учитывает область образования, способ складирования (захоронения), способ утилизации или регенерации, потенциально опасные составные элементы, уровень опасности, отрасль экономики, на объектах которой образуются отходы.

5. Определение уровня опасности и кодировки отходов производится при изменении технологии или при переходе на иные сырьевые ресурсы, a также в других случаях, когда могут измениться опасные свойства отходов.

6. Отнесение отхода к определенной кодировке производится природопользователем самостоятельно или с привлечением физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.

7. В соответствии с Базельской конвенцией o контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением для целей транспортировки, утилизации, хранения и захоронения устанавливаются 3 уровня опасности отходов, согласно приложению 8 к настоящему Классификатору:

1) Зеленый - индекс G;

2) Янтарный - индекс А;

3) Красный - индекс R.

8. Классификация отходов основана на последовательном рассмотрении и определении основных признаков отходов. Классификации подлежат местонахождение, состав, количество, агрегатное состояние отходов, а также их токсикологические, экологические и другие опасные характеристики.

9. Установленные в настоящем стандарте признаки классификации не исключают дополнительных, отражающих отраслевую, региональную или иную специфику отходов.

10. Полный классификационный код отходов состоит из 8 блоков многозначных кодов, разделенных двумя косыми чертами.

11. Каждая группа обозначена буквой латинского алфавита и отделена пробелом. Полный код отходов включает в себя следующие кодовые группы (блоки):

- наименование (N);

- причины перевода материала (изделия) в отход (Q);

- агрегатное состояние отходов (W);

- идентификатор опасных составляющих отходов (С);

- свойства, определяющие опасность отходов (Н);

- реализованный способ обращения с отходами (D, R).

- основной вид деятельности, в результате которой образовались отходы (А);

- уровень опасности промышленных отходов (G, A, R)

12. Классификатор отходов состоит из:

1) номенклатуры отходов, согласно приложению 1 к настоящему Классификатору отходов;

2) причин перевода данного материала (изделия) в категорию "отходы", согласно приложению 2 к настоящему Классификатору отходов;

3) перечня видов физического (фазового) состояния отходов, согласно приложению 3 к настоящему Классификатору отходов;

4) обобщенного перечня видов опасных составляющих отходов, согласно приложению 4 к настоящему Классификатору отходов;

5) кодов и характеристик опасных отходов, согласно приложению к настоящему Классификатору отходов 5;

6) кодов и операций по обращению c отходами, согласно приложению 6 к настоящему Классификатору отходов;