Проект приказа «Об утверждении Перечня вредных организмов, борьба с которыми осуществляется за счет бюджетных средств, и Правил проведения фитосанитарных мероприятий»

В соответствии c подпунктом 6-1) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) перечень вредных организмов, борьба с которыми осуществляется за счет бюджетных средств согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Правила проведения фитосанитарных мероприятий согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Департаменту ветеринарной, фитосанитарной и пищевой безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»
Министерство
национальной экономики
Республики Казахстан

1. Многоядные вредители:

1) нестадные саранчовые (богарный прус, малая крестовичка, степной конек, травянка Фишера, кобылки: атбасарская, белополосая, бескрылая или пешая, крестовая, сибирская, степная, темнокрылая, чернополосая).

1. Настоящий Правила проведения фитосанитарных мероприятий (далее – Правила) разработаны в соответствии c Законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» и от 3 июля 2002 года «О защите растений» и определяют порядок проведения фитосанитарных мероприятий по борьбе с вредными организмами за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете местного исполнительного органа области, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента (далее – местный орган) на соответствующий финансовый год в рамках утвержденной местным представительным органом областной (городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента) бюджетной программы.

2. Фитосанитарные мероприятия по борьбе с вредными организмами за счет бюджетных средств осуществляются в соответствии c законами Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», от 3 июля 2002 года «О защите растений» и от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» на основании соответствующего решения местного органа.

3. Основным критерием для введения соответствующей бюджетной программы по борьбе с вредными организмами является прогнозируемый объем обработок по вредным организмам на территории соответствующей области (городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента), подтверждаемый государственным учреждением «Республиканский методический центр фитосанитарной диагностики и прогнозов» Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – центр) на основе летне-осенних обследований территорий, проведенных в предшествующем году. Для прогнозирования объемов обработок по вредным организмам учитываются также данные мониторинговых мероприятий физических и юридических лиц, деятельность которых связана с объектами сельскохозяйственного назначения (далее – субъекты).

4. Бюджетные средства на проведение мероприятий по борьбе c вредными организмами предназначаются для закупа услуг по химической обработке площадей, заселенных и (или) зараженных вредными организмами выше экономического порога вредоносности (далее – ЭПВ).

Обследования на заселенность вредными организмами проводятся субъектами, а на землях запаса – центром, в соответствии с Методическими указаниями по учету и выявлению вредных и особо опасных вредных организмов сельскохозяйственных угодий, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – методические указания). Площадь, подлежащая химическим обработкам, определяется согласно следующим показателям ЭПВ:

нестадные саранчовые – 8-10 личинок второго-третьего возраста на 1 квадратный метр.

5. Мероприятия по борьбе с вредными организмами включают в себя:

1) проведение фитосанитарного мониторинга по выявлению мест заселения вредными организмами;

2) закуп пестицидов для проведения химических обработок против вредных организмов;

3) хранение и доставку пестицидов до мест выполнения работ;

4) проведение химической обработки мест заселения вредными организмами выше ЭПВ.

6. Фитосанитарный мониторинг по выявлению мест заселения вредными организмами осуществляется центром на постоянной основе согласно методическим указаниям в период развития и распространения вредных организмов.

7. Закуп пестицидов для проведения химических обработок против вредных организмов осуществляется поставщиками услуг по химической обработке (далее – поставщики) перед проведением химических обработок.

8. Хранение и доставка пестицидов до мест выполнения работ осуществляется поставщиками перед проведением химических обработок в соответствии с Техническим регламентом «О безопасности средств защиты растений (пестицидов), утвержденным приказом министра сельского хозяйства Республики Казахстан от _______ 2019 года № _________.

9. Проведение химической обработки мест заселения вредными организмами выше ЭПВ осуществляется поставщиками в оптимальные сроки обработок по видам вредных организмов путем опрыскивания мест заселения авиационным или наземным способом.

10. Бюджетные средства для проведения борьбы c вредными организмами планируются на основе прогнозируемых объемов обработок представляемых центром и согласованных с областной (городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента) территориальной инспекцией Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – теринспекция) и утверждаемых управлением сельского хозяйства акимата области, городов Астаны и Алматы (далее – управление).

11. Фитосанитарные мероприятия против вредных организмов осуществляются пестицидами, разрешенными для применения на территории Республики Казахстан.

12. Закуп услуг по химической обработке заселенных и (или) зараженных вредными организмами выше ЭПВ площадей осуществляется управлением в соответствии с законодательством Республики Казахстан o государственных закупках. При этом закуп, транспортировка, хранение пестицидов и утилизация тары из-под использованных пестицидов осуществляется поставщиками.

13. На основании систематических наблюдений по учету фенологии развития вредных организмов, защищаемой культуры и (или) насаждений филиалы центра проводят оперативное оповещение (сигнализационное сообщение) субъектов, акиматов, областных (Нур-Султана, Алматы и Шымкента) и районных теринспекций о необходимости проведения обследований территорий и сроках проведения защитных мероприятий.

14. Субъекты осуществляют учет и выявление вредных организмов на своих территориях в период весенне-летних обследований согласно методическим указаниям. На землях запаса учет и выявление вредных организмов проводится специалистами филиалов центра. Фактическая площадь заселения и (или) заражения вредными организмами выше ЭПВ в соответствующем году подтверждается актами обследования по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – акт обследования).

15. Контроль за мониторинговыми обследованиями и фитосанитарными мероприятими осуществляется областными (Нур-Султана, Алматы и Шымкента) и районными теринспекциями.

16. Акт обследования подписывается комиссией, созданной по приказу начальника управления (далее – комиссия) в составе: председатель комиссии - начальник (или его заместитель) отдела сельского хозяйства района (далее – отдел), члены комиссии – специалист управления, специалист отдела, представитель акимата сельского округа, и представителем субъекта, в течение трех рабочих дней после завершения обследования. При этом в случае обследования земель запаса в состав комиссии включаются представители центра и местного уполномоченного органа в области земельных отношений.

17. После определения биологической эффективности химических обработок составляется акт оценки оказанных услуг по проведению борьбы с вредными организмами (далее – акт оценки) по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Акт оценки подписывается комиссией и представителем субъекта в течение пяти рабочих дней в пяти экземплярах и каждый из них имеет одинаковую юридическую силу. При этом один экземпляр предоставляется областной (Нур-Султана, Алматы и Шымкента) теринспекций, один – поставщику, один – управлению, один – отделу, один – субъекту.

18. Копии актов оценки представляются поставщиками в управление в течение пяти рабочих дней после их подписания.

19. Выплата бюджетных средств на проведение борьбы c вредными организмами осуществляется на основании акта оказанных услуг по проведению борьбы с вредными организмами (далее – акт оказанных услуг) по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам. Акт оказанных услуг составляется на основании акта оценки и подписывается начальником управления и поставщиком в течение пяти рабочих дней.

20. Перечисление причитающихся сумм на текущие счета поставщиков осуществляется в соответствии с планами финансирования областной (Нур-Султана, Алматы и Шымкента) бюджетной программы по платежам в течение десяти рабочих дней после представления акта оказанных услуг.

21. Администраторы бюджетных программ несут ответственность за достоверность данных, указанных в предоставляемых в территориальное подразделение казначейства документах.

22. За недостижение результатов распределяемых бюджетных программ первый руководитель администратора бюджетных программ, получивший и использующий бюджетные средства, несет ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.

__________________________ от «__» ________ 20__года № ____

(место заключения акта)

Комиссия, созданная ___________________________________________

(указать: чьим решением создана, дату и номер решения)

в составе:

председатель комиссии ______________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

члены Комиссии: ____________________________________________________,

____________________________________________________________________,

____________________________________________________________________,

а также представитель хозяйства* ___________________________________,

(наименование хозяйства, Ф.И.О.)

составили настоящий Акт o нижеследующем.

	
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
Наименование

			
сельского

			
округа
			
			

			
Наименование

			
вредного

			
организма
			
			

			
Обследованная

			
площадь, га
			
			

			
Заселенная и (или)

			
зараженная площадь,

			
га
			
			

			
Подлежит

			
обработке,

			
га
			
		
		

			

			
всего
			
			

			
выше

			
экономического порога

			
вредоносности
			
		
		

			

			
1
			
			

			
2
			
			

			
3
			
			

			
4
			
			

			
5
			
			

			
6
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
Всего
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	

Председатель Комиссии _________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Члены Комиссии _________________________

(подпись, Ф.И.О.)

_________________________

_________________________

Представитель субъекта* _________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Примечание: * – при обследовании земель запаса подписывается представителем центра и представителем уполномоченного органа в области земельных отношений.

________________________ от «__»________ 20__ года № ____

(место заключения акта)

Комиссия, созданная ___________________________________________

(указать: чьим решением создана, дату и номер решения)

в составе:

председатель комиссии ______________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

члены Комиссии: ____________________________________________________,

____________________________________________________________________,

____________________________________________________________________,

а также Поставщик __________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

составили следующее заключение о том, что Поставщик, согласно

Договору от «__» ______ 20__ г. № __, оказал услуги по химической обработке на землях ________________________________________________

(категория земель)

______________________ против ____________________________ на площади

(наименование района) (наименование вредного организма)

__________ (_______________________) гектаров по цене ________ тенге

за 1 га на сумму __________ (____________) тенге.

	
		
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
Наименование

			
сельского

			
округа
			
			

			
Используемый

			
пестицид

			
(торговое

			
название)
			
			

			
Норма

			
расхода,

			
л/га,

			
кг/га
			
			

			
Количество,

			
л, кг
			
			

			
Площадь

			
обра-

			
ботки,

			
га
			
			

			
Сроки

			
оказан-

			
ных

			
услуг
			
			

			
Биологи-

			
ческая

			
эффектив-

			
ность, %
			
		
		

			

			
1
			
			

			
2
			
			

			
3
			
			

			
4
			
			

			
5
			
			

			
6
			
			

			
7
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
Всего
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	

Претензий к оказанным услугам не имеется (в случае наличия претензий – перечислить) ___________________________________________

Председатель Комиссии _______________________

(подпись, Ф.И.О.)

Члены Комиссии _______________________

(подпись, Ф.И.О.)

_______________________

_______________________

От Поставщика Услуг _______________________

(подпись, Ф.И.О.)

__________________________ от «__»_______ 20__ года № ____

(место заключения акта)

Управление сельского хозяйства _____ области в лице Начальника, согласно Положению об Управлении, утвержденному Постановлением акимата _________ области от «__» ______ 20__ года № ___,

Заказчик и ______________________________ в лице ____________________

(полное наименование Поставщика) (Ф.И.О., должность)

действующего на основании Устава (доверенности от «__» _____ 20__года № __), именуемое в дальнейшем Поставщик, согласно ниже перечисленным

Актам оценки оказанных услуг по проведению борьбы с вредными организмами в ________________ районе(нах), составили настоящий Акт о нижеследующем.

Поставщик в соответствии c договором, заключенным между ним и Заказчиком от «__» _____ 20__ г. № __, оказал услуги со следующими характеристиками:

	
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№ актов

			
оценки

			
оказанных

			
услуг
			
			

			
Район,

			
сельский

			
округ
			
			

			
Дата

			
утверждения

			
акта
			
			

			
Объем

			
оказанных

			
услуг, га
			
			

			
Цена

			
обработки

			
1 га, тенге
			
			

			
Сумма по

			
актам,

			
тенге
			
		
		

			

			
1
			
			

			
2
			
			

			
3
			
			

			
4
			
			

			
5
			
			

			
6
			
		
		

			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
		

			

			
Всего
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
			

			


			 
			
		
	

Всего оказано Услуг на площади _______ (__________________) га на общую сумму __________ (__________________________________) тенге.

Услуги оказаны в полном объеме, в сроки, оговоренные в Договоре, и соответствуют требуемым качественным показателям.

Претензий к оказанным услугам не имеется (в случае наличия претензий - перечислить)

____________________________________________________________________

1. Общая стоимость оказанных Услуг _______________

2. Сумма аванса _______________

3. Ранее заактированные суммы _______________

4. Следует к оплате ______________(____________________) тенге.

За Управление За Поставщика

___________________ Ф.И.О. __________________ Ф.И.О.

М.П. М.П.